摘要:2010年美国国会通过的《多德-弗兰克华尔街革新与消费者保护法案》(简称《多德-弗兰克法案》),是2008年金融危机后美国金融监管革新的重要法案。对该法案的探讨,是国内外学界一个新的课题。本论文在综述国内外相关探讨成果的基础上,以新政治经济学的视角,综合运用管制政治经济学、利益集团论述和政党选举论述,将政治因素引入经济浅析框架,探讨美国国内利益集团和左右翼政党的政策偏好及其对《多德-弗兰克法案》的影响。探讨表明,《多德-弗兰克法案》是美国国内金融利益集团、消费者集团以及共和党、党多方政治力量在政治市场上利益冲突和妥协的产物。各利益集团和政党以自身的经济和政治利益出发,对金融监管持不同立场,围绕法案展开政治博弈。金融利益集团主张金融自由化,对法案持反对意见,消费者集团要求加强金融监管,支持法案。两大利益集团通过政治捐款、信息传播和选举等方式,影响共和党和党在《多德-弗兰克法案》上的政策立场;两党则利用不同利益集团的政策偏好和政治支持,实现选票最大化,以赢得2008年大选和2010年中期选举的胜利。在党制约参众两院多数席位的背景下,法案历经坎坷,终获通过。最终版本的法案在监控系统性风险、合理处置“大而不能倒”金融机构和加强金融消费者保护等金融监管革新关键议题上有重大突破。然而,由于受到金融利益集团和共和党的强力阻挠,法案在有序清算基金、银行税、“沃尔克法则”、公司治理、高管薪酬、衍生品交易和“两房”七项关键条款上有所弱化,其力度已显著削弱。《多德-弗兰克法案》生效一年多来,仍然受到相关利益集团和政党利益斗争的深刻影响。法案的具体实施效果和对美国经济乃至世界经济的影响,不仅受制于各种经济因素,而且取决于2012年美国大选期间各相关利益主体的政治博弈以及大选结果的影响。关键词:美国金融监管论文多德-弗兰克法案论文新政治经济学论文利益集团论文左右翼政党论文
摘要3-4
Abstract4-8
第1章 引言8-15
1.1 选题背景及作用8-9
1.2 国内外文献综述9-14
1.3 探讨思路与结构安排14-15
第2章 新政治经济学的浅析框架15-23
2.1 管制政治经济学16-18
2.2 利益集团论述18-21
2.3 政党选举论述21-22
2.4 本章小结22-23
第3章 影响美国金融监管的利益集团与政党因素23-34
3.1 利益集团的政治行动与力量比较23-30
3.1.1 金融利益集团25-28
3.1.2 消费者集团28-30
3.2 政党与利益集团的联系30-33
3.2.1 右翼政党——共和党30-32
3.2.2 左翼政党——党32-33
3.3 本章小结33-34
第4章 美国金融危机与《多德-弗兰克法案》34-40
4.1 美国金融危机与金融监管革新34-35
4.2 《多德-弗兰克法案》的产生35-38
4.3 本章小结38-40
第5章 围绕《多德-弗兰克法案》的政治博弈40-56
5.1 利益集团与政党的利益冲突40-47
5.2 《多德-弗兰克法案》的最终版本47-55
5.3 本章小结55-56
第6章 《多德-弗兰克法案》的实施前景56-64
6.1 利益集团和政党的影响56-61
6.2 《多德-弗兰克法案》对美国和世界经济的影响61-62
6.3 本章小结62-64
第7章 《多德-弗兰克法案》对中国金融监管的启迪64-66
第8章 结语66-69
8.1 探讨总结66-68
8.2 需进一步开展的工作68-69