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摘要：以建立行政机构间系统化应用与怎么写作为主线，介绍政务环境中公文系统的开发设计实例，为各地各级政府内外部知识资源共享、提升公共怎么写作水平、构建新型电子政务体系提供参考
关键词：电子政务；公文系统；即时通软件
1007-9599 （2012） 17-0000-02
1设计背景
系统建成后，用户可以通过即时通讯软件的面板来访问本系统：
A、待办事项：列出需要当前用户处理的所有事项，包括：新通知通告、需要签收的通
部门审核不通过的，在拟稿人的待办任务中增加“没通过审核的公文”，可以修改并再次提交审核；审核不通过时应输入审核意见；
部门审核通过的，可以选择零或多个二次审核人；自动显示办公室审核人（已在权限中设置），有审核通过动作时 检查是否所有的审核人都审核通过，若审核全部通过则自动发送给办公室审核人；
办公室接收到待审核的公文时，先从具有分发权限的人中选择公文的分发人，可以从具有审批会签权限的领导中选择零或多个领导，自动设置办公室审核人、审核时间，点“发送”将公文送出审批；
审批为多个领导的，需指明是任意一个审批通过即为通过，还是需要领导依次审批通过。
审核或审批不通过的，应输入审核审批意见，作为“没通过审核的公文”显示在上一节点的待办任务中；
不需要领导审批会签，或所有审批会签已通过的，公文自动送分发人，作为分发人的待办任务；分发人选择接收对象，将公文正式发出。
收文关键流程：登记、转呈、（可跳过）、归档。
办公室也可以直接选择部门领导，无需领导批示，直接送部门；
部门领导收到待的公文，选择本部门的一到多个经办人，送经办人；
经办人收到待处理的公文，输入结果，将公文办结。
登记人随时可以将公文归档。公文状态：待转呈、待批示、待、待办结、已办结。显示未、办结人和已、办结人。
系统建成后，管理员可以通过管理后台访问本系统，执行管理操作：
E、组织结构：设定组织结构（部门表）；
F、职务设置：设置总的职务表；
G、人员设置：设置系统的访问用户，登陆名、、姓名、部门、职务等；
H、权限管理：设置发布通知通告的人员，发布工作请示的人员，批复工作请示的人员，公文拟稿人、部门审核人、书记审核人、办公室审核人、审批会签人、分发人，收文登记人、转呈人、批示人、人；
I、日志查看：查看系统日志。
2需求规定
对功能的规定：
（1）部门模块：列出全部部门名称，部门只有一层结构，部门下不再设置子部门。（2）职务模块：列出全部职务名称。（3）人员模块：列出全部人员信息。（4）日志模块：列出全部日志信息，所有操作均应记录操作日志。（5）权限模块：权限列表：列出所有需要权限限制的操作名称，列出具有权限的具体人员；权限设置：设置某操作的授权人员；（6）工作请示：工作请示列表：以前发起的工作请示列表，请示状态（待批复、已批复、已办结）；发起工作请示：输入标题、内容，选择请示对象、紧急程度，自动设置请示人、请示日期，点“发起请示”将请示发出；请示发出后，请示对象即收到待批复的请示；批复工作请示：选择待批复的请示，输入批复信息，选择对象，自动设置批复时间，点“批复”将工作请示发给对象；发出后，对象即收到待的请示；（没有对象的将请示人设置为人）办结工作请示：选择待的请示，输入结果，自动设置办结人、办结时间，点“办结”将工作请示办结。我发起的请示：显示所有我发起的请示，显示请示状态；默认显示本列表；我批复的请示：显示所有我批复的请示，显示请示状态；我办结的请示：显示所有我办结的请示，显示请示状态；（7）通知通告。通知通告列表：显示所有接收到的通知通告；我发布的通知通告：显示用户发布的通知通告，需要签收的，显示已签收人和未签收人。（8）公文流转（发文）。公文流程：拟稿、部门领导审核[可选：其他部门领导审核、本部门书记审核]、办公室审核、[可选：领导审批或领导会签]、编号套头[限制为1个人，不限制部门]、正式下发[选择目标接收人，下发]；上一步完成后，送下一步，作为待处理的任务；流程节点：拟稿?部门领导审核?办公室审核?下发公文列表：显示所有接收到的公文；起草公文：输入标题、涉及单位称呼、内容、发布单位、发布时间等信息，点“发出”将公文送部门领导审核；发出后，审核对象即收到待审核的公文；审核公文：选择待审核的公文，选择通过/不通过，通过的选择其他部门（可能是多个，一一审核通过即可）或本部门书记作为审核人[可选项]，点“发出”将公文送审核人；发出后，审核对象即收到待审核的公文；部门领导及可选的审核人审核通过后，自动转给办公室审核。办公室审核：可以选择领导会签，（1、任意一个通过即可；2、按顺序通过即可），必须选择套头编号人（可以是办公室，也可以是其他部门的某个人），办公室审核及可选的会签通过后，直接转套头编号人。套头编号人选择具体的接收对象，将公文发出。公文分发：将公文正式分发；分发后，所有接收对象都将收到待签收的公文；签收公文：选择待签收的公文，点签收完成公文的签收。我起草的公文：显示所有该用户起草的公文，显示公文状态（待审核、待审批、待分发、已分发）；我审核的公文：显示所有该用户审核的公文，显示公文状态；我审批、会签的公文：显示所有该用户签发的公文，显示公文状态；
3运行环境规定
（1）设备系统运行于局域网内或互联网上的怎么写作器端，要求有怎么写作器和网络设备支持。（2）支持软件
操作系统：Microsoft? Windows? 2000 server ＼ Windows? Server 2003
数据库：MySql
参考文献：
田景熙，洪琢著.电子政务信息系统的规划与建设[M].人民邮电出版社，2010，04，01.
（美）埃克尔著，陈昊鹏，译.Ja编程思想[M].机械工业出版社，2007，06，01.
[3]王永贵，等，著.Ja高级框架应用开发案例教程：Struts2+Spring+Hibernate[M].清华大学出版社，2012，04，01.
关键词：电子政务；公文系统；即时通软件
1007-9599 （2012） 17-0000-02
1设计背景
系统建成后，用户可以通过即时通讯软件的面板来访问本系统：
A、待办事项：列出需要当前用户处理的所有事项，包括：新通知通告、需要签收的通
摘自：学术论文格式www.udooo.com
知，需要批复的工作请示、需要的工作请示，需要审核的公文、需要审批会签的公文、需要分发的公文、需要签收的公文，[收文下发]需要转呈的公文、需要批示的公文、需要的公文、需要办结的公文、需要存档的公文；B、工作请示：具有发布权限的人 可以发布工作请示：输入标题，从具有批复权限的人中选择请示对象，输入内容，自动设置请示人、请示时间，点“发送请示”将请示发出；请示对象接收到需要批复的请示，自动设置批复时间，输入批复内容，选择人，点“发送批示”将批示发给人；人接收到需要的请示，自动设置时间，输入结果，点“办结”办结工作请示。C、通知通告：具有发布权限的人 可以发布通知通告：输入标题，自动设置发布人、发布时间，输入内容，选择接收对象，选择是否需要签收，点“发布”发布通知通告。显示列表：我发布的通知通告、我接收到的通知通告。通知通告状态：已签收列表、未签收列表。D、公文流转：发文关键流程：拟稿、部门审核、办公室审核、分发；具有拟稿权限的人起草公文，输入标题、正文，自动设置起草时间、起草人，自动显示公文的部门审核人（已在权限中设置），点“发送”将公文送审核人。部门审核人收到待审核的公文，可以选择零或多个二次审核人（二次审核人为本部门书记或其他部门领导），点“发送”将公文送审核对象审核；部门审核不通过的，在拟稿人的待办任务中增加“没通过审核的公文”，可以修改并再次提交审核；审核不通过时应输入审核意见；
部门审核通过的，可以选择零或多个二次审核人；自动显示办公室审核人（已在权限中设置），有审核通过动作时 检查是否所有的审核人都审核通过，若审核全部通过则自动发送给办公室审核人；
办公室接收到待审核的公文时，先从具有分发权限的人中选择公文的分发人，可以从具有审批会签权限的领导中选择零或多个领导，自动设置办公室审核人、审核时间，点“发送”将公文送出审批；
审批为多个领导的，需指明是任意一个审批通过即为通过，还是需要领导依次审批通过。
审核或审批不通过的，应输入审核审批意见，作为“没通过审核的公文”显示在上一节点的待办任务中；
不需要领导审批会签，或所有审批会签已通过的，公文自动送分发人，作为分发人的待办任务；分发人选择接收对象，将公文正式发出。
收文关键流程：登记、转呈、（可跳过）、归档。
办公室也可以直接选择部门领导，无需领导批示，直接送部门；
部门领导收到待的公文，选择本部门的一到多个经办人，送经办人；
经办人收到待处理的公文，输入结果，将公文办结。
登记人随时可以将公文归档。公文状态：待转呈、待批示、待、待办结、已办结。显示未、办结人和已、办结人。
系统建成后，管理员可以通过管理后台访问本系统，执行管理操作：
E、组织结构：设定组织结构（部门表）；
F、职务设置：设置总的职务表；
G、人员设置：设置系统的访问用户，登陆名、、姓名、部门、职务等；
H、权限管理：设置发布通知通告的人员，发布工作请示的人员，批复工作请示的人员，公文拟稿人、部门审核人、书记审核人、办公室审核人、审批会签人、分发人，收文登记人、转呈人、批示人、人；
I、日志查看：查看系统日志。
2需求规定
对功能的规定：
（1）部门模块：列出全部部门名称，部门只有一层结构，部门下不再设置子部门。（2）职务模块：列出全部职务名称。（3）人员模块：列出全部人员信息。（4）日志模块：列出全部日志信息，所有操作均应记录操作日志。（5）权限模块：权限列表：列出所有需要权限限制的操作名称，列出具有权限的具体人员；权限设置：设置某操作的授权人员；（6）工作请示：工作请示列表：以前发起的工作请示列表，请示状态（待批复、已批复、已办结）；发起工作请示：输入标题、内容，选择请示对象、紧急程度，自动设置请示人、请示日期，点“发起请示”将请示发出；请示发出后，请示对象即收到待批复的请示；批复工作请示：选择待批复的请示，输入批复信息，选择对象，自动设置批复时间，点“批复”将工作请示发给对象；发出后，对象即收到待的请示；（没有对象的将请示人设置为人）办结工作请示：选择待的请示，输入结果，自动设置办结人、办结时间，点“办结”将工作请示办结。我发起的请示：显示所有我发起的请示，显示请示状态；默认显示本列表；我批复的请示：显示所有我批复的请示，显示请示状态；我办结的请示：显示所有我办结的请示，显示请示状态；（7）通知通告。通知通告列表：显示所有接收到的通知通告；我发布的通知通告：显示用户发布的通知通告，需要签收的，显示已签收人和未签收人。（8）公文流转（发文）。公文流程：拟稿、部门领导审核[可选：其他部门领导审核、本部门书记审核]、办公室审核、[可选：领导审批或领导会签]、编号套头[限制为1个人，不限制部门]、正式下发[选择目标接收人，下发]；上一步完成后，送下一步，作为待处理的任务；流程节点：拟稿?部门领导审核?办公室审核?下发公文列表：显示所有接收到的公文；起草公文：输入标题、涉及单位称呼、内容、发布单位、发布时间等信息，点“发出”将公文送部门领导审核；发出后，审核对象即收到待审核的公文；审核公文：选择待审核的公文，选择通过/不通过，通过的选择其他部门（可能是多个，一一审核通过即可）或本部门书记作为审核人[可选项]，点“发出”将公文送审核人；发出后，审核对象即收到待审核的公文；部门领导及可选的审核人审核通过后，自动转给办公室审核。办公室审核：可以选择领导会签，（1、任意一个通过即可；2、按顺序通过即可），必须选择套头编号人（可以是办公室，也可以是其他部门的某个人），办公室审核及可选的会签通过后，直接转套头编号人。套头编号人选择具体的接收对象，将公文发出。公文分发：将公文正式分发；分发后，所有接收对象都将收到待签收的公文；签收公文：选择待签收的公文，点签收完成公文的签收。我起草的公文：显示所有该用户起草的公文，显示公文状态（待审核、待审批、待分发、已分发）；我审核的公文：显示所有该用户审核的公文，显示公文状态；我审批、会签的公文：显示所有该用户签发的公文，显示公文状态；
3运行环境规定
（1）设备系统运行于局域网内或互联网上的怎么写作器端，要求有怎么写作器和网络设备支持。（2）支持软件
操作系统：Microsoft? Windows? 2000 server ＼ Windows? Server 2003
数据库：MySql
参考文献：
田景熙，洪琢著.电子政务信息系统的规划与建设[M].人民邮电出版社，2010，04，01.
（美）埃克尔著，陈昊鹏，译.Ja编程思想[M].机械工业出版社，2007，06，01.
[3]王永贵，等，著.Ja高级框架应用开发案例教程：Struts2+Spring+Hibernate[M].清华大学出版社，2012，04，01.