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电子政务建设在政府管理方式上应用分析查抄袭率

收藏本文 2024-01-02 点赞:14930 浏览:60626 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘 要:电子政务给世界各国政府改革带来机遇的同时,也提出了严峻的挑战。传统的政府管理模式已经不能适应新的形势,必构建现代政府管理模式。从电子政务的概念入手,阐述电子政务的涵义及模式,指出电子政务对政务管理方式创新的作用,最后针对电子政务建设中存在的问题对改进电子政

源于:论文参考文献www.udooo.com

务建设进行思考。
关键词:电子政务;政府管理方式;创新

1 电子政务概况

政府对政府的电子政务。它是政府内部的网络办公系统,是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务,主要由电子政策法规、电子公文、电子司法档案、电子财政管理、电子办公、电子培训、业绩评价等系统组成。
政府与企业间的电子政务。该领域包括政府电子化采购与招标,电子税务系统,电子工商行政管理系统,中小企业电子化怎么写作以及向企事业单位发布的各种政策法规、行政规定,政府向企事业单位颁布的各种营业证照、许可证、合格证、质量认证等。
政府与公民间的电子政务。是政府对公民提供公共怎么写作的领域,包括政府对公民提供的信息怎么写作和其他公共怎么写作,如结婚、离婚登记,也包括公共怎么写作部门如学校、医院对公民提供的怎么写作等。

2 电子政务在创新政府管理方式中的作用

2.1 电子政务的推行,使得政府的运作方式从集权向分散转变

传统政府的运转方式大多以集中开会研究、自上而下的逐级下达指令和自下而上的层层汇报,上下级之间的层层报批和层层审批为主要工作方式,相互之间信息共享困难,信息传递不畅通,容易出现信息失真和政府腐败。而电子政务是通过网络来管理公共事务,它运用信息及通信技术打破了行政机关的组织界限,使得人们可以从不同的渠道获取政府的信息及怎么写作。电子政务的实质是把工业化模型的“大政府”即集中管理、分层结构、在物理经济中运行的模式,通过互联网转变为新型的管理体系,适应社会运行的根本转变,大量决策权下放给团体和个人,使人们可以通过不同的渠道获取政府的信息及怎么写作。另外,传统方式下行政信息传递要经过繁琐的流程,而电子政务则突破了这种界限,借助网络,上级的政令能够畅通抵达基层,基层信息也能迅速地向上反馈。消除了信息源与决策层之间的人为阻隔,使信息传递迅速、及时、真实,避免多环节传递引起的信息失真。

2.2 电子政务的推行有助于提高政府工作效率

传统政府金字塔式的管理方式,使从获得信息到做出决策再到调整政府的组织行为需要较长的周期。其结果是政府在迅速变化的环境面前显得呆滞和被动,贻误良机,影响政府的行政效能和工作效率。而电子政务的建设大大提高了政府的反应能力、社会回应力和工作效率。网络信息在传递时不受时空阻碍的互动方式,使人们积极参与政府管理。传统的政府管理方式造成了官僚主义和办事效率低下、推诿扯皮等现象,败坏了政府在公众心目中的形象。而通过电子政务可以建立网上的虚拟机关和直接通讯的虚拟办公室等快捷、方便的信息处理模式。减少重叠、多余的机构和不必要的中间环节,使人们能够从多种渠道方便地取用政府的信息和怎么写作。与此同时,也使政府面对纷繁复杂的知识和信息,能够及时快速地做出反应,有效地掌握和驾驭信息。既可以节省公众办事的时间,又能提高政府利用信息和工作的效率。

3 对加强电子政务建设的思考

3.1 建立健全有关电子政务的法律法规

电子政务的健康有序的发展离不开一个完整的法律和制度框架,世界上一些主要发达国家都先后出台了一系列保障电子政务实施的法律法规。而我国对此根本性问题没有作出明确规定。我国应制定专门的《电子政务法》。这主要因为分散式立法的普遍缺陷是法律适用复杂,我国特定的社会环境使分散式立法的缺陷更加突出。分散立法在我国大多是部门立法,不但法律地位低,法律法规之间也极易出现冲突。我国目前电子政务的普及及公众认知程度都较低,用法律阶位相对较高的统一单行法模式显然能在更高程度上提升电子政务的影响力,促进电子政务的发展。在内容上,《电子政务法》应包括电子政务组织法以及电子政务本身的法律地位和法律效力。法律对电子虚拟政府是否与传统有形政府处于同等法律地位、网络行政行为是否与传统行政行为具有同样法律效力等问题应作出明确规定。

3.2 尽快制定我国电子政务的整体规划和相关标准

发展电子政务,国家要制定宏观的发展规划,建立相应的领导机构,加强对电子政务的研究、规划和组织协调,并根据国情,制定切实可行的阶段性目标,这是解决所有问题的基础。在制定电子政务整体发展规划和相关标准时,不仅要有相关部门的领导、IT专家参与,还要注重吸收少数行政管理专家参与,增强电子政务规划的权威性。
参考文献
宋军.电子政务理论与实务[M].西安电子科技大学出版社,2003.
赵红卫.推行电子政务创新政府管理方式[J].边疆经济与文化,2009,(4).

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