本站原创
摘要：在全球生态环境不断遭受破坏的今天，发展低碳经济是世界走可持续发展的必经之路。从环境保护的角度看征收碳关税措施则具有一定的积极影响，对于促进我国低碳经济的不断进步有着不可忽视的作用。从长远角度看，碳关税的征收也可以在一定程度上加快我国产业转型速度、促进我国产业结构升级。所以说碳关税征收会直接或间接的促使某些社会问题的产生，因为它关系到我国出口贸易，能够在一定程度上影响国内就业。针对这些问题，政府务必要实施切实可行的应对策略，最大限度的避免碳关税征收对我国对外贸易所带来的损失和对我国经济带来的影响。
关键词：碳关税经济应对措施
联合国召开的哥本哈根气候大会之中各个国家都在符合本国权益的基础上展开广泛而深刻的探讨，即便是最后所达成的协议没有什么法律的约束力，但不难发现世界各个国家都有一个共同的观念，那就是都比较注重发展低碳经济。大部分的发达国家同样也考虑到自己的切身利益和有利因素，努力地寻求使用征收碳关税来改善现在的全球环境。不可置疑的是这些西方国家都是打着维护生态环境，发展低碳经济的旗号来增加发展中国家和新兴市场经济国家的出口成本，实际上是在为本国寻求对外贸易的保护。碳关税，顾名思义就是指主权国家或地区针对消耗原材料和能源比较多的产品在进口的时候征收的二氧化碳排放特别关税。简单来说就是针对碳排放相对较多的国家或者地区的进口产品收取惩罚性关税。面对将要实施的碳关税征收，我国务必要提前做好相应的应对措施，仔细的研究碳关税征收将给我国带来哪些有利的和不利的影响，从而采取有力的应对碳关税征收的措施。
从世界各国的出口规模排名来看，我国虽然处在领先的位置，但是我国只称得上是出口大国，而不是出口强国，因为从出口产品的结构、竞争力和自主创新程度远远落后于很多西方国家。所以说以清洁能源为主要特色的低碳经济对于我国贸易的发展带来了一定的困难，但是也是一个很好的发展机会。总的来说，碳关税是把节约资源和保护环境的基本国策贯彻好的一项必不可少的措施。
2.2 冲击中国的出口贸易，增加我国出口贸易的压力。虽然美国是我国出口产品最多的国家，但是这些出口产品很多只是局限于传统高碳产品，占据出口总量的近一半左右的比重。然而要改造这种传统的高碳产品需要大量的资金投入和先进的技术支持，因此受到很多的局限，要是整个欧盟西方国家都从我国进口的产品之中征收碳关税那将会对我国出口贸易造成极大的影响，不利于我国经济的发展。
2.3 给高耗能行业带来冲击，影响国内就业。欧美发达国家对中国出口产品征收碳关税会给我国的经济发展造成很多的阻碍，会降低国内的就业率、减少工人的劳动报酬以及增加我国能源及原材料的消耗等。因为碳关税的征收在一定程度上加大了企业的生产投资，依赖能源为生产动力的企业不得不实行提高产品，降低生产量等应对措施。除此之外，因为我国大多数的企业主要是根据有利因素在国际市场的竞争中站稳脚跟，如果没有了有利因素就会大大的减少我国在国际市场的份额，甚至造成一些相对较弱的企业效益降低，甚至倒闭。而企业破产就必然会使得很多的企业工人丢掉工作，失业率增加将引起很多相关联的问题出现，不利于社会经济的发展。
从国内层面上来看，政府务必要主动的优化配置产业和贸易结构。企业也应努力地增强自身实力，从导致温室气体出现的根源上处理碳排放量过多的问题，紧跟时代前进的步伐努力提高产品的国际竞争力。另外，政府还应激励新能源和新材料产业发展，在整体上促进我国产业向资金密集型、环境友好型方向发展，也就是说不断的减少能源原材料的消耗、污染气体的排放，以及提高产品的附加值和高技术含量。同时我们还要拉动内需，虽然我国的对外贸易依存度相对较高，但是经济增长主要是靠国内经济的发展来带动的。想要减少外部风险能力给我国外贸带来的影响就务必要拉动内需，最大限度的发挥消费增长对经济增长的拉动作用。
从国际层面来看，在今后的谈判中，我国务必要争取到一定的话语权，要坚定自己的基本立场。首先，要持续将各国都承担起相应责任的原则落到实处；因为欧美发达国家处在经济积累的时期也出现高污染、高排放量和高能源消耗的情况，按照谁污染谁负责的原则，各个发达国家理应担负起多于发展中国家的减排要求，所以我们国家有理由拒绝承担起和发达国家一样的强制减排义务。其次，要坚决的维护全球自由贸易的立场，不承认一些发达国家从自身利益出发想要在 “后京都”国际协定谈判中采取单边贸易措施，因为目前还没有形成比较完善的温室气体减排的统一标准。所以我国在做开展对外贸易时必须要认真对待碳关税征收问题。
4.2 不断的扩大内需，循序渐进的减少我国社会经济对外贸的依赖，提高产品的技术含量，增加我国出口产品的附加值。我国的国民经济主要是靠扩大本国的内需和增加技术设备投资的基础之上发展起来的。本国市场在一定程度上增加了自己国内需求将是促进我国经济又好又快的发展以及减少我国社会经济对外贸依赖的一个合理有效的措施。
4.3 为就业人员提供更多更好的职业培训，在增加专业知识和提高操作能力等方面培养员工的职业素质，提高就业率。我们国家务必要重视对于高碳行业就业人员的培训，增加劳动人员的人力资本，另外，还要不断的激励开展各种创业活动，充分利用好劳动力资源。当然各种各样的措施还需要相关部
4.4 在各个方面推动促进低碳经济的发展，努力促使企业与时俱进及结构转型，不断完善对低碳社会的构建，持续的向低碳经济发展，增强方方面面的环保意识，使我国在国际贸易市场竞争中处于有利的地位。
参考文献：
李亢.碳关税对中国高碳产品出口的影响[D].辽宁大学.2011.
张楠.碳关税:新课题·新危机·新挑战[J].石油石化物资采购. 2009(11).
[3]李静云.“碳关税”重压下的中国战略[J].环境经济.2009(09).
关键词：碳关税经济应对措施
联合国召开的哥本哈根气候大会之中各个国家都在符合本国权益的基础上展开广泛而深刻的探讨，即便是最后所达成的协议没有什么法律的约束力，但不难发现世界各个国家都有一个共同的观念，那就是都比较注重发展低碳经济。大部分的发达国家同样也考虑到自己的切身利益和有利因素，努力地寻求使用征收碳关税来改善现在的全球环境。不可置疑的是这些西方国家都是打着维护生态环境，发展低碳经济的旗号来增加发展中国家和新兴市场经济国家的出口成本，实际上是在为本国寻求对外贸易的保护。碳关税，顾名思义就是指主权国家或地区针对消耗原材料和能源比较多的产品在进口的时候征收的二氧化碳排放特别关税。简单来说就是针对碳排放相对较多的国家或者地区的进口产品收取惩罚性关税。面对将要实施的碳关税征收，我国务必要提前做好相应的应对措施，仔细的研究碳关税征收将给我国带来哪些有利的和不利的影响，从而采取有力的应对碳关税征收的措施。
1 碳关税对中国外贸的积极影响
当前我国正处于城市化、工业化发展最为迅速的阶段，在能源和劳动力方面的生产要素占有优势，所以很多粗放型的产业成为我国主要的产业支柱，大部分的出口产品都是技术含量较低、耗能较多的商品。尤其是像石油、化工、钢铁、有色金属、建材等重污染行业在生产过程中可能会排放出大量的二氧化碳气体。我国的碳排放在世界范围内位居第二。要顺应发展低碳型经济的必然趋势，就务必要将粗放型的经济发展转向集约型的经济发展模式，对资源、能源结构和消费方式进行改善，尽可能的减少温室气体的排放量，这样才能够把碳关税征收视为是一次关键性的机遇，顺应绿色科技发展的时代潮流，以能源节约，环境保护以及其他绿色能源的使用为主要措施，不断的加速传统产业的转型并促进新型产业在竞争中发展。针对像钢铁和化工等对环境污染比较严重的行业要广泛的实施循环经济的生产模式，及时的更换比较先进的生产设备，从国外引进新型的有利于环境保护的设备，实时的更换最新的生产工艺，达到碳排放量尽可能低的目的。从世界各国的出口规模排名来看，我国虽然处在领先的位置，但是我国只称得上是出口大国，而不是出口强国，因为从出口产品的结构、竞争力和自主创新程度远远落后于很多西方国家。所以说以清洁能源为主要特色的低碳经济对于我国贸易的发展带来了一定的困难，但是也是一个很好的发展机会。总的来说，碳关税是把节约资源和保护环境的基本国策贯彻好的一项必不可少的措施。
2 征收碳关税对中国外贸的不利影响
2.1 对我国在世界上的话语权和形象造成不好的影响，征收碳关税能够在一定程度上制约着我国发展对外贸易。中国不仅仅是世界上贸易出口量最大的国家，而且还是最大的发展中国家，发达国家针对碳排放征收的关税这项政策的实施所造成的影响，中国必定是首当其冲的。要是我国没有拒绝这项关税的征收，各个发达国家就会根据这项政策在与中国的贸易之中捞取大量的收入；但是我国拒绝这项碳关税征收，必会遭到其他国家的指责，他们会认为我国是一个不顾及全球的环境保护，盲目追求本国经济利益的国家，这样在很大程度上不利于我国国际形象的塑造，也不利于我国与其他国家开展对外贸易的合作。2.2 冲击中国的出口贸易，增加我国出口贸易的压力。虽然美国是我国出口产品最多的国家，但是这些出口产品很多只是局限于传统高碳产品，占据出口总量的近一半左右的比重。然而要改造这种传统的高碳产品需要大量的资金投入和先进的技术支持，因此受到很多的局限，要是整个欧盟西方国家都从我国进口的产品之中征收碳关税那将会对我国出口贸易造成极大的影响，不利于我国经济的发展。
2.3 给高耗能行业带来冲击，影响国内就业。欧美发达国家对中国出口产品征收碳关税会给我国的经济发展造成很多的阻碍，会降低国内的就业率、减少工人的劳动报酬以及增加我国能源及原材料的消耗等。因为碳关税的征收在一定程度上加大了企业的生产投资，依赖能源为生产动力的企业不得不实行提高产品，降低生产量等应对措施。除此之外，因为我国大多数的企业主要是根据有利因素在国际市场的竞争中站稳脚跟，如果没有了有利因素就会大大的减少我国在国际市场的份额，甚至造成一些相对较弱的企业效益降低，甚至倒闭。而企业破产就必然会使得很多的企业工人丢掉工作，失业率增加将引起很多相关联的问题出现，不利于社会经济的发展。
3 我国应对碳关税的策略
通过以上对碳关税实施的利弊分析，我们清楚地了解了碳关税对我国经济发展带来的影响以及预计到未来低碳经济将成为新的经济增长点。因此，我们必须研究应对碳关税征收的策略。从国内层面上来看，政府务必要主动的优化配置产业和贸易结构。企业也应努力地增强自身实力，从导致温室气体出现的根源上处理碳排放量过多的问题，紧跟时代前进的步伐努力提高产品的国际竞争力。另外，政府还应激励新能源和新材料产业发展，在整体上促进我国产业向资金密集型、环境友好型方向发展，也就是说不断的减少能源原材料的消耗、污染气体的排放，以及提高产品的附加值和高技术含量。同时我们还要拉动内需，虽然我国的对外贸易依存度相对较高，但是经济增长主要是靠国内经济的发展来带动的。想要减少外部风险能力给我国外贸带来的影响就务必要拉动内需，最大限度的发挥消费增长对经济增长的拉动作用。
从国际层面来看，在今后的谈判中，我国务必要争取到一定的话语权，要坚定自己的基本立场。首先，要持续将各国都承担起相应责任的原则落到实处；因为欧美发达国家处在经济积累的时期也出现高污染、高排放量和高能源消耗的情况，按照谁污染谁负责的原则，各个发达国家理应担负起多于发展中国家的减排要求，所以我们国家有理由拒绝承担起和发达国家一样的强制减排义务。其次，要坚决的维护全球自由贸易的立场，不承认一些发达国家从自身利益出发想要在 “后京都”国际协定谈判中采取单边贸易措施，因为目前还没有形成比较完善的温室气体减排的统一标准。所以我国在做开展对外贸易时必须要认真对待碳关税征收问题。
4 面对碳关税政策我国应采取的措施
4.1 主动参与国家之间对碳关税有关国际条款的探讨，尽可能的获得参与规则制定的权力。积极的抓住机会加入涉及到碳排放在内的各种各样国际环境公约或者是多个国家发起的相关协定条款的探讨。充分的使用好目前各种切实可行的国际协调机制来保护我们的合法权益不受侵害。积极的承办各种和环境有关的外交活动，就碳关税有关的诸多问题与国际社会展开深入的探讨，与此同时也为我国出口企业创设和营造一个比较和谐的国际国内发展氛围。4.2 不断的扩大内需，循序渐进的减少我国社会经济对外贸的依赖，提高产品的技术含量，增加我国出口产品的附加值。我国的国民经济主要是靠扩大本国的内需和增加技术设备投资的基础之上发展起来的。本国市场在一定程度上增加了自己国内需求将是促进我国经济又好又快的发展以及减少我国社会经济对外贸依赖的一个合理有效的措施。
4.3 为就业人员提供更多更好的职业培训，在增加专业知识和提高操作能力等方面培养员工的职业素质，提高就业率。我们国家务必要重视对于高碳行业就业人员的培训，增加劳动人员的人力资本，另外，还要不断的激励开展各种创业活动，充分利用好劳动力资源。当然各种各样的措施还需要相关部
原创论文www.udooo.com
门提供比较完善的社会保障制度来进行规范，确保失业人员的温饱问题得到解决。4.4 在各个方面推动促进低碳经济的发展，努力促使企业与时俱进及结构转型，不断完善对低碳社会的构建，持续的向低碳经济发展，增强方方面面的环保意识，使我国在国际贸易市场竞争中处于有利的地位。
参考文献：
李亢.碳关税对中国高碳产品出口的影响[D].辽宁大学.2011.
张楠.碳关税:新课题·新危机·新挑战[J].石油石化物资采购. 2009(11).
[3]李静云.“碳关税”重压下的中国战略[J].环境经济.2009(09).