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以环境保护引领“绿色海西”发展网

收藏本文 2024-03-25 点赞:19113 浏览:84166 作者:网友投稿原创标记本站原创

一、建设“绿色海西”的重大意义与指导思想

(一)建设“绿色海西”的重大意义

绿色发展是遵循人、自然、社会和谐发展客观规律而取得的物质成果和精神成果的总和,是以尊重自然规律和保护自然为前提,以资源环境承载能力为基础,以建立可持续的产业结构、生产方式和消费模式为主要内容,实现人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融的文明发展形态,绿色发展的实质就是生态文明。建设“绿色海西”,就是建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会,实现人与自然和谐相处、协调发展。
海西州位于青海省西部、青藏高原北部,面积30.09万平方公里。四周与西藏、甘肃、新疆及本省海北、海南藏族自治州毗邻,曾是通往西域的古“丝绸之路”辅道,更是今天青甘新藏四省区交汇的中心地带。海西州境域主要由昆仑山、阿尔金山、祁连山环抱的柴达木盆地和唐古拉山北麓高原两部分组成,主体是柴达木盆地,平均海拔3000米。柴达木盆地从边缘至中心依次为高山、丘陵、戈壁、平原、湖沼5个地貌类型,呈环带状分布,盆底海拔2675-3200米,四周高山海拔3500-4500米。西北高东南低,盆地南部多咸水湖、盐土沼泽,有大面积的新月形沙丘和沙丘链分布;盆地北部断续分布着赛什腾山、绿梁山、锡铁山、牦牛山等山脉,将盆地北部分割成花海子、马海、大柴旦、小柴旦、德令哈、希里沟等小型山间盆地和谷地。州境南缘的唐古拉地区海拔多在4500米以上,主峰格拉丹东由21座海拔6000米以上的雪山组成,植被稀疏,冰峰耸立。生态区位十分重要,在构筑国家生态安全屏障中具有十分重要的战略地位。
在新的发展阶段,建设“绿色海西”是深入贯彻落实科学发展观的内在要求,是抢抓政策机遇、顺应时代要求,加快构建青海西部生态安全屏障的现实选择,是立足海西实际、转变经济发展方式的必由之路,是全面建设小康社会、推动海西经济社会和谐发展的战略举措。全州上下一定要从全局和战略的高度,进一步统一思想,深刻认识生态的基础性,绿洲生态的脆弱性和海西生态的独特性,切实增强建设“绿色海西”的紧迫感和责任感。

(二)建设“绿色海西”的指导思想

2012年初,国务院先后两次专门召开常务会议研究环境保护工作,研究如何把环境保护放在更加重要的战略地位,研究环境保护如何成为绿色发展的动力。这次大会坚持和落实的有五个重大问题,这也是建设“绿色海西”的指导思想。
1 明确了新时期环境保护的指导思想,在发展中保护,在保护中发展。从经济发展和保护环境的关系出发,社会主义初级阶段不可能用停止发展的方式来保护环境,但是社会主义初级阶段决不宽容污染,也不决不走用牺牲环境的方式来发展经济。
2 明确了中国在工业化和城镇化进程中环境保护的战略定位。很简单,就是一句话,新时期中国将用环境保护来优化经济增长,这就解决了当前发展和环保的关系。这里有重大的理论和实践的突破。长期以来,我们遵循的是环境保护要怎么写作于经济发展,所以很长一段时间,实际上我们走了用环境换取经济增长的老路,实践证明,这个路子走不通,也走不起。这次会议确定用环境来优化经济

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增长,体现了中国政府在新时期加强绿色发展的决心和信心。
3 进一步确立了积极探索中国环保新道路的历史地位。主席在庆祝特区成立30周年时发表了重要讲话,其中一个重要内容,就是鼓励不走老路,要走积极创新发展的道路。温家宝总理在西部大开发工作会议上明确提出,中国决不走先污染后治理的老路,积极探索中国环保新道路就成为我们的历史任务,对此,以国务院名义下发文件加以明确。这样,积极探索中国环保新道路就从部门的意志上升到国家的意志、人民的意志。
4 明确了当前和今后一个时期中国环保的目标任务和工作重点。当前和今后中国环保的重点就是围绕绿色发展,增加绿色发展的动力,严格控制低水平重复建设和“两高一资”的问题及影响群众健康的环境问题。
5 明确了中国环境保护的主战场,就是生态文明建设。用生态文明的观点来看待环境保护,环境保护是什么样的问题呢?生态文明决不是简单的污染防治,更不是多种几棵树就是生态文明,用生态文明的观点来审视环境保护,环境保护是一种发展道路、经济结构和消费模式问题。

二、海西州生态环境保护存在的问题

(一)工业污染治理形势依然严峻

由于海西州结构性污染突出,工业污染源治理离全面达标还有差距,虽然局部地区环境质量有所改善,但环境污染的总体趋势还没有得到根本扭转。污染减排压力有增无减,随着全州工业经济的快速发展,污染物排放量也大幅增长,“十一五”时期全州部分企业经过关停及污染综合治理基本达标排放,新企业均按照国家规定上马污染治理措施,但减排项目组织难度大,今后污染减排的空间非常有限,污染物总量控制面临的形势十分严峻。

(二)森林资源曾一度遭到破坏

柴达木盆地的东南部山区原来有着一片片的原始森林,主要生长着圆柏、青海云杉等。据1954年青海省农林厅林业局调查大队调查,柴达木森林面积为698375公顷,总蓄积量为1243309立方米。森林区有9处,多为原始柏木林区。森林从1954年开始采伐,除用于柴达木盆地开发建设,农场开荒也砍伐毁坏了大片天然林地。多年的砍伐,使交通方便地区的林地基本砍伐殆尽,现有的原始森林下线也普遍上移。近年来,海西州共争取国家投资4亿多元,在保护好原有林草植被的基础上,采取保、治、退、管等有效措施,全面实施“三北防护林”四期、退耕还林还草、野生动植物保护和森林生态效益补偿四大项目,完成造林种草、封沙育林面积272万亩,区内森林覆盖率已由10年前0.84%提高到现在的

2.06%。

(三)土地沙漠化盐渍化得到部分控制

柴达木盆地是我国沙漠化土地危害严重的地区之一。独特的地理地质和气候环境,形成了大面积的沙漠化土地;人们不合理的经济活动,使沙漠化面积呈现出不断扩大的趋势。柴达木盆地加剧土地沙漠化的人为活动主要发生在20世纪的后50年,即表现在20世纪50、60年代过度的开荒;60、70年代挖草皮建设草库仑;80年代大量的采金挖药;50年代至80年代的砍挖乔木、灌木。超载放牧也是引起草地退化加剧的重要原因。

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