发展历程高校形势政策教育进展历程和状况

摘要：本文对形势与政策课发展历程进行了回顾，即主要分为起步阶段、发展阶段和完善阶段，并对30年来形势与政策课发展的基本经验总结，重点对现阶段加强课程建设的重要性进行了科学的分析，从而提高认识，为加强高校大学生形势与政策课建设的基础和前提。
关键词：形势与政策重要作用课堂建设
课题名称：吉林工商学院院级“形势与政策”课改准备阶段成果之一。

一、形势与政策教育课程定位、发展阶段

高校形势与政策教育的发展轨迹大致可分为起步、发展、完善三个阶段，即起步阶段（1980-1991年），这一阶段主要是强调广义上的形势与政策教育，形势与政策教育逐渐进入大学课堂，1987年10月，国家教委颁发了《关于高等学校思想政治教育课程建设的意见》，决定在大学生思想政治教育课程中设置“形势与政策”课作为必修课；发展阶段（1992-2003年），这一阶段，全国绝大多数高校将“形势与政策”课作为必修课程列入了教学计划；完善阶段（2004年至今），这一阶段，尤其是随着国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》及相关文件精神的贯彻落实，作为大学生思想政治理论课重要组成部分的“形势与政策”课，其地位和作用得到了应有的重视，越来越多的高校着力推进课程化建设和课堂教学，成效显著。总体上，目前高校形势与政策教育的发展环境更加宽松，“形势与政策”课的教学、管理等各项工作在实践中得以不断完善，关于

摘自：毕业论文提纲www.udooo.com

大学生形势与政策教育和高校“形势与政策”课的研究正在蓬勃兴起。

二、高校大学生形势与政策教育成绩及存在问题

(一)高校大学生形势与政策教育成绩

30多年来，高校形势与政策教育的发展历程中，逐渐形成了以下基本经验：第一，党和国家领导人的高度重视是落实高校形势与政策教育的根本保证；第二，各级主管部门和高校的大力支持是落实高校形势与政策教育的重要保证；第

三、教学方式方法不断创新是高校形势与政策教育的必要基础。

(二)高校大学生形势与政策教育问题

在肯定高校大学生形势与政策教育所取得可喜成绩的同时，也应该看到高校大学生形势与政策教育存在着认识不足、重视不够、管理不到位的情况，许多高校形势与政策课程建设投入精力很大，但工作实效不尽如人意。冷静客观地分析《形势与政策》课的教学现状，尚没有完全达到其应有的目的，存在的问题及不足主要有：

1.对形势与政策课的认识模糊、学习积极性差

长期以来，大学生由于就业压力比较大，把主要精力放在专业课、外语、计算机等课程的学习，学生对就业形势、城市发展等关系到自身切身利益的社会问题以及相关政策都表现出浓厚的兴趣，而对远离自己学习生活实际的国家总体经济社会政策、国际形势等不太关注。长期以来，学生对形势与政策课的印象就是时事政治课。据我们调查，一部分学生认为现在电视、广播、报刊、网络等新闻媒体空前普及和新闻开放，大学生完全有能力进行自我教育，开设专门的课程“没有必要”；形势与政策课在许多学生意识中成了可有可无、可上可不上的课程。这些片面的认识，在相当程度上影响和阻碍了这门课程的建设与发展，使得该课程教学的效果和现状不容乐观。

2.形势与政策课内容滞后，教学方法单一

许多高校对形势与政策课的教学采用专题式指导的模式进行监督和管理，但是这种教学模式也使诸多老师采用了照本宣科的方法进行教学，大话、空话、套话多，案例少，能够给予学生提供实际帮助的不多，针对性不强。而且由于一些因素影响，使得教师在一些时事方面不敢触及，而这恰恰是青年学生最为关心的。在形势与政策教育过程中，在教法设计上传统的灌输方法运用得多，入情入理的分析少，即便是某些典型事实的案例解析，也缺乏透彻的说服力。还值得一提的是“形势与政策”课教法设计没有真正地做到与时俱进，实效性差。教学手段陈旧、落后，仍然是一本讲义、一支粉笔，几乎没有采用任何形式的现代化教学手段。

3.形势与政策课教师队伍建设有待加强

“形势与政策”课的教学效果如何，教师队伍是关键。通过调查发现，“形势与政策”课在许多学校是名副其实的副科，没有专职教师。开从目前来看，形势与政策教育教学的师资队伍组成有几种情况：一是由专职教师承担，二是由专教师共同承担，三是由教师承担，他们没有足够的精力去考虑课程体系规划、进行教学理论研究，更不可能去精心设计教学内容，加上形势与政策课与其他课程相比，最大的特点是动态性强，涉及面广，所列入的教学内容都是当前国内外正在发生的事件或情况，都是一个一个的点，显得比较零散，对这门课的认识程度不够，对很多内容讲解不透、不深，这也是导致学生不喜欢形势与政策课的一个重要因素。
参考文献：
，教育部. 关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[Z]，2004
，国务院. 关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z]，2004
作者简介：
刘红丽（1972-），吉林省长春人，吉林工商学院社科部讲师，法学硕士，研究方向：马克思主义基本原理及实践；
齐权（1972-）男，汉族，吉林工商学院讲师，学士，研究方向：学生实习或实验室管理。