简论站在政府在电子政务中运用与进展站

摘要：随着我国经济的迅速发展，Internet也得到了快速发展，并对人们的工作生活方式产生了巨大影响，电子政务也因此在我国蓬勃发展，“政府上网工程”从1999年底开始，经历风雨兼程的发展过程，政府网站建设现在正进入一个崭新的发展阶段。本文通过对政府网站建设方面的讨论分析，总结出了我国电政府网站建设的现状，及网站运行中存在的问题，总结出了一些发展的对策，可以更好地帮助我国政府网站的发展。
关键词：电子政务政府网站发展建设现状 对策
虽然电子政务经过了很多年的发展，但是它的含义并没有一个大家都认可统一的准确定义，根据有关调查，在我国“电子政务”有许多不同的表达方式，比如：“电子政务”“电子政府”“

摘自：学年论文www.udooo.com

政府上网”“政府信息化”“网络政府”“政府办公自动化”等，这些表达方式只是从不同的方面阐述了“电子政务”的概念。因为电子政务还处在一个初级发展阶段，各个学者都对其有着各自的见解。但都包含以下几个方面的特征：首先，电子政务是先要对传统政务的工作模式、工作方法、工作手段进行革新，而不仅仅只是把现有的业务、办事流程、公共信息搬上网；其次，电子政务应用范围主要包括：一是在政府部门内部，办公的电子化和网络化，二是政府部门之间，在计算机网络的协同下实现信息共享，进行实时通信，三是政府部门与社会之间，借助网络实现信息的相互交流；四是电子政务能够将电子信息与网络技术与政务活动有效结合起来；五是是以建立高效、透明、廉洁、低成本的政府为目标。
而政府网站是普通大众对政府电子政务了解的一个重要窗口，因此普通大众接触政府的网站比较容易并且经常到政府网站寻找自己需要的信息，我国政府网站已经成立了有一段时间了，现在正处在一个新的发展阶段。我们要不断的总结和归纳我国政府网站在发展中存在的问题以及各种经验，逐渐找出我国电子政务发展的规律，这些对于我国电子政务的理性建设和快速发展会产生良好的效果。

1 政府网站的发展现状

1.1 政府网站建设全面推开，信息化基础设施建设继续保持持续、稳定的增长态势。在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。根据有关调查，绝大多数、省级、地级市的政府门户网站、各职能部门网站，以及政府专项怎么写作网站已基本建成。区县一级政府也大多已有自己的门户网站，甚至个别经济发达地区的乡镇政府也有自己的专门网站。
1.2 政府部门内部信息化的发展，信息资源的共享都在很大程度上改善了办公效率。不少地方政府发展的非常快，如上海，深圳、天津等沿海城市，这些城市都要求建设以电子政务为核心内容的数字化城市或数码港。
1.3 政府网站的怎么写作内容更加丰富。经过一段时间的发展，政府网站的功能不断加强，可以更好地实现双向互动。从《2011年中国互联网络信息资源数量调查报告》中我们看出：在提供的信息怎么写作上，基本上所有的政府网站都提供 “政府职能”，“业务介绍”“法律法规/政策，文件”“政府新闻”。政府网站最普遍的一种怎么写作就是“政府信箱”“留言板”“投诉，/信访”“民意调查，意见征集”等。

2 政府网站发展中存在问题

电子政务大大提高了政府的工作效率，网络化的办公技术和手段，使政府面对纷繁复杂的知识和信息，能够陕速灵活地做出反应，从而提高了政府利用信息的效率。减去了必要的中间环节，带来了办公费用、人员的减少和工作质量的提高。但是电子政务和政府网站正处在一个不断演进的过程中，也处于一个良好的发展通道中。我们可以这样来理解，政府网站正在慢慢的从初期阶段走向成熟，现在我国政府网站是建设并不是完善的，而且还有一些亟待解决的比较严重的问题，这些问题的不合理解决，将会在一定程度上给我国电子政务的发展带来负面影响，因此我们要注重解决以下问题：
2.1 政府网站的发展非常不平衡。因为每个地方的政府对于电子政务的开展都有不同程度的重视，而且各地政府发展状况也是有区别的，因此难免会出现政府网站发展不平衡的情况，尤其是在地区和行业之间。例如东部沿海地区的部分县级市都已有自己的门户网站，甚至有的乡镇或者是发展比较好的村也都有了自己的网站，相比较而言，中西部地区有的地级市都还未建立自己的网站。而且，根据地区的不同网站的质量也有很大的不同，不同层级的政府网站之间发展也十分不平衡，即使是同一层面，同一发展水平的地区的政府网站也是十分不平衡的。
2.2 人们不具备较强的网络怎么写作的观念。政府工作人员方面就不具备较好的网络怎么写作意识，一般在网络不断普及的情况下，随着上网人数的增多，怎么写作网络化的进步，政府网站应当越来越明显的展示其“功能强大，怎么写作面广，容易与公众沟通”的好处。但是现在还未能很好地将这些优势发挥出来，还没有完全正确的认识电子政务。仅仅是将电子政务看作是政府上网，仅仅是通过网络来展示政府的相关政策、法规和条例，未能将传统的政务工具和网络怎么写作有机结合。
2.3 政府网站发展没有进行整体性规划和统一性标准。现在，跨部门、跨地区也需要数据互联共享，政府网站标准化已是热点。因为我国电子政务的实行是在各级政府、不同部门中分散开展的，分成了比较分散的条块，，诶有一个完整统一的规划，这样就造成了大多数建成的政府网站系统模式不统

一、使得他们不容易进行互联、互通、互利用、互操作。

2.4 没能很好的进行政府信息的整合。政府网站的信息比较孤立，各个部门网站之间、部门网站与门户网站之间相互封锁的情况非常多，他们之间无法实现互联互通和互动，再加上政府外网、专网和内网之间不容易实现信息的共享，这使得现在很多的政府网站无法获得较好的协调效益，不容易发挥其整体优势。
2.5 重政府内部管理，轻社会公共怎么写作。据悉，当下我国电子政务的一个重要特征就是：十分关注政府内部管理，却忽视了社会公共怎么写作，这一特征在政府网站中表现得很明显。即使人们能够从网上获得一些政务信息，但要一些事务时还是没有十分有效的渠道，政府与上网公民间没能进行较好的互动。我国政府网站有一种“三多”现象。一是“空站”多，在各搜索引擎上，县以上的政府网站基本上是都可以搜到的，但是点击其链接的时候，有不少都无法打开。二是“老站”多，这些网站的内容都不够新颖，没有做到随时更新；没有较多公开的信息，质量比较低。三是“死站”多，大部分的网站只是注重网页宣传介绍的静态功能，缺少对于所需的具体业务部门详细信息的动态反应。

3 政府网站发展方向

在网络快速发展的时代，越来越多的人是通过网络来获取信息。近年来信息化的发展，促使各国的电子政务也在陆续的建立或建成。不过在呈现一定的共性的同时，相互间却存在很大的差异。因为信息环境的不同所以政务也是迥然不同的。政府信息资源是政府行政管理的基础、科学决策的依据、联系公众的纽带、宏观调控的手段。那么为了高效、有序地开发政府信息资源。政府部门需要从以下方面考虑：

3.1 制定详细而周密的开发计划，用以确保政府所需信息资源的有效性和经济性。

3.2 按照既定的流程程序，利用先进的信息技术手段，采用一体化的形式，有组织地收集、处理、传输、发布各种信息，这样政府工作的效率和效益才会显著提高。当下互联网浪潮席卷全球，互联网为各级政府展示和宣传政府形象提供了便捷途径。政府电子政务建设是推进政府管理方式创新，建设怎么写作型政府的重要举措。通过共享信息，实现联合连贯，推动各部门之间、地区之间的业务协同配合，提高对公众的怎么写作水平。特别是近年来网络监督的发展成为公众，监督政府的有效形式。那么在当前这个信息化社会里，面对网民的问政，面对网上的监督，政府的执政需要与人们进行互动，这样做是实现社会和谐的重要表现。因为网络监督是维护社会稳定的需要。
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