对策工程检测机构进展状况和对策

摘要：工程建筑行业是居民生活中的最基础产业结构之一，工程质量检测作为工程建筑工作中的重要组成部分，其工作质量的好坏受到了业内人士及社会大众的广泛关注。本文通过对当前工程质量检测机构的发展现状进行分析，提出了加强工程质量检测机构管理工作的相关建议及看法。
关键词：工程建筑 检测机构 发展对策
工程质量检测机构作为工程质量管理监督体系中重要的组成部分，为提高工程质量水平的发展，起到了至关重要的作用。随着我国市场经济不断发展，工程建设科技化的含量也不断增加，现有的工程质量检测机构正面临着全面改革的局面。如何适应新形势下的社会发展，使工程质量检测机构的作用充分的发挥出来，整个检测行业逐步走向正规化的管理轨道，是工程质量检测机构工作人员所急需解决的问题。

一、工程质量检测的发展现状

1.检测机制存在缺陷

当前，我国工程建筑检测机构总体上分为建筑施工企业内部实验室、工程质量监督站内实验室、科研院校内部实验室以及社会独立法人检测机构四种类型，前三类检测机构不是独立的法人单位，所以无法为其检测出的数据及报告承担相应的法律责任，这在很大程度上背离了检测机构所应承担的社会责任。社会独立法人检测机构作为能够自我承担风险的第三方独立检测机构，但由于其缺乏国家政策的支持，以至于发展前景并不乐观。在市场占有率和检测能力上，最具优势的就是工程质量监督站内实验室，是工程建筑检测市场上的中流砥柱，这种体制上的缺陷，不仅制约着工程质量检测工作的发展，还使工程质量监督管理很大程度上受到了社会的不良影响。

2.检测市场不够规范

由于工程建筑的飞速发展，检测市场的竞争也变得日趋激烈，部分检测机构受利益的驱使，运用不正规手段来对业务进行承揽，检测档案资料管理毫无章法，对于超出其检测能力的工程检测业务也进行承接，为了个人利益对严格施行见证取样的检测制度置若罔闻，甚至随意更改检测数据，出具虚检测的检测报告，使得检测质量保证体系形同虚设，检测报告的真实性与可信度也得不到应有保证，使检测机构的发展受到了很大程度上的制约。

3.地方保护主义浓厚

现行的工程质量检测机构，是根据其行政隶属关系而进行设定的，检测机构的行业资质管理与资质认可本身就是为政府政策所怎么写作的，行业主管部门设立的资质审查注册制度，更是直接决定了检测机构的所在地及工作怎么写作范围，因此地方政策的方向直接影响着质量检测市场的发展情况。由于垄断性的特许经营权，使得质量检测管理机制成为了专门为国有企事业单位而怎么写作的机构。另外，工程质量检测本身是需要大型检测设备来为其怎么写作的，而检测样品又需要具有一定的时效性，所以，跨地区的工程质量检测工作很难展开，以至于形成了各行政区域之间检测市场的行业垄断。

4.资源配置不够合理

目前，工程质量检测机构大多是以科室或附属部门的形式而存在的，工程质量检测工作并没有其独立运作发展的管理模式，很多检测机构在检测工作管理方面，缺少科学而又系统的管理体制。在技术水平、资金投入、人员配备以及设备应用上的投入，根本无法满足国内工程建筑行业的发展需要，以至于国内工程检测机构长期处于一种技术含量低、资源浪费严重、怎么写作能力欠缺的低水平发展的趋势当中。

二、提高工程质量检测管理的对策

1.完善检测市场机制，加快检测机构的社会化发展

受我国社会化进程的飞速发展以及工程检测制度的全面推行和实施，企业急需一个能够相对独立、科学而又公正的第三方相似度检测机构来独立承担工程质量检测的法律责任以及民事赔偿责任。随着检测机构逐渐走向社会化，势必会出现恶性竞争、压价压级、出具虚检测数据报告等一系列扰乱工程检测市场秩序的情况出现。但我们应该充分认识到，之所以会出现这些违规行为，正是因为现有的检测市场不够成熟、检测机构社会化程度不够所造成的。倘若能够有效的规范工程检测市场的主体环境，建立严格的市场准入制度，明确其相应的法律责任并加强监管力度，这些违规的检测行为都是能够完全避免。因此，为了提高工程建筑的质量，政府工程建设的行政主管部门，应加快完善检测市场机制的步伐，为检测机构的社会化发展打下良好而又坚实的基础。

2.规范检测市场制度，将检测机构纳入诚信体系建设

工程建设的行政主管部门，应加大对检测机构的工作内容及行为规范的监督力度，加强对检测合同管理、检测行为的监督以及规范检测收费标准，对检测机构的违规违法行为进行坚决的查处，并根据问题程度的大小，予以违规记录、业内通报批评、责令整改或是降低检测资质的惩罚，对于严重违规操作的检测机构，工程建设行政主管部门有权剥夺其工程检测的资质。与此同时，工程建设的行政主管部门应建立起工程质量检测行业的诚信机制，制定出工程质量检测诚信公约，通过检测行业诚信档案制度，来进一步实现行业道德规范和价值取向之间的互动，对诚信制度过差的检测机构，可以采取降低资质或剥夺工程检测资质的处理。

3.全面提升检测行业协会的科学性、权威性和公正性

行业协会是协调政府与企业之间的关系，加强政府与企业之间沟通的重要部门，工程检测机构应充分利用地方检测行业协会的这一作用，加强对政府之间的联系，提高自身的社会竞争力，通过对行业本身的能力评估、制约规范、信息统计、行业对比评优的方式，来加强工程质量检测行业的自律性，营造诚信、有序的检测市场氛围，积极拓宽技术交流及技术创新的发展渠道。对违反行业规范的会员单位，行业协会可以采取业内警告批评甚至是开除会员资格的惩罚措施，并以此来约束各个检测机构的检测行为。

4.正确处理检测与监督之间的关系

随着工程质量监督机构的不断深化改革，工程质量监督的工作重点已经由传统的施工过程中质量监督，逐渐转移到工程建设的设计、施工、监理等多方面主体行为的工作当中。工程检测机构从工程监督机构分离出来之后，并不意味着工程质量监督机构放弃检测手段来对工程质量进行监督。恰恰相反，工程质量检测在形成独立机构部门之后，通过使用更加先进的检测设备，建立信息网络化交流的检测方式，来对检测数据进行自动化采集和管理，使其现有工程质量监督作用变得更加的科学和有效。
总而言之，工程质量检测机构正面临着全面改革的重要转变之中，对于检测机构而言，这既是一次机遇，也是一次挑战。只有不断加强自身的素质建设，完善工程质量检测的规章制度，加强对工程质量检测机构的市场行为及质量行为的监督管理，提高工程质量的检测水平，才能保证工程质量检测机构能够适应现代化社会的发展，在日益白热化的市场竞争中立于不败之地，并健康长足的发展下去。
参考文献：
吴恩明.建设工程检测机构现状调研及管理发展模式的探讨[J].工程质量，2007，（15）：11-13.
宋孝坤.浅析工程质量检测机构发展存在的问题及

源于：查抄袭率论文www.udooo.com

对策[J].建筑技术开发，2007，（01）：79-80.
[3]郝爱红，徐遵林.浅谈工程质量检测机构发展存在的问题分析[J].河南建材，2011，（05）：31-33.
[4]许金渤，钟德仁.浅议建设工程质量检测试验室现状及发展[J].科技信息，2009，（08）：520-521.
[5]张东岭，耿玉华，石国胜.工程检测行业存在的问题及行业发展对策[J].科技信息（科学教研），2007，（33）：421.
[6]王卫锋，张捷，田靖民，王智刚.建筑工程质量检测机构定位问题探讨[J].中国高新技术企业，2011，（16）：96-98.