谈出口贸易关于技术性贸易壁垒对我国出口贸易影响因素与对策实施

摘要：随着世界经济一体化的发展和贸易自由化趋势的不断加深，在传统的技术性贸易壁垒对世界各国产生深远影响，尤其是发展中国家出口贸易所带来的不利影响。我国作为最大的发展中国家，也受到技术性贸易壁垒的很大冲击，技术性贸易壁垒使我国无法真正享有加入WTO所带来的贸易利益。本文主要论述技术性贸易壁垒对我国出口贸易产生的不利影响，分析产生这一现状的原因以及面对技术性贸易壁垒的不利影响我国应该采取的对策做一简要介绍。
关键词：技术性贸易壁垒；贸易保护主义；市场准入；出口贸易；影响；对策

一、技术性贸易壁垒理论概述介绍

“技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒”，是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，涉及的内容广泛，含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。由于这类壁垒大量的以技术面目出现，因此常常会披上合法外衣，成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。

二、技术性贸易壁垒体系及特点

1.广泛性

从产品角度看，不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品，而且涉及所有的中间产品和工业制成品，产品的加工程度和技术水平越高，所受的制约和影响也越显著；从过程角度来看，包括研究开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品的生命周期；从领域来看，已从有形商品扩展到金融、信息等怎么写作贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域。技术贸易壁垒措施的表现形式也涉及到法律、法令、规定、要求、程序、强制性或自愿性措施等各个方面。

2.隐蔽性

技术性贸易壁垒与其他非关税壁垒相比，不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性分歧，而且各种技术标准极为复杂，往往使出口国难以应付和适应，技术贸易壁垒措施没有限制在那个国家，一视同仁，不存在配额问题，而且技术贸易壁垒措施是以高科技基础上的技术标准为基础，科技水平不高的发展中国家难以做出判断。他们的技术标准具有不确定性，而且面又很广，很难全面顾及。更何况把贸易保护的实现转移到人类健康保护上，有更大的隐蔽性和欺骗性。

3.复杂性

技术壁垒因其涉及的技术和适用范围的广泛性，使其比配额、许可证等其他非关税壁垒形式更为复杂，而WTO允许各国根据自身特点，如地理及消费习惯等制定与别人不同的技术标准，因此 ，要证明技术标准是否妨碍正常的国际贸易并不容易。

4.双重性

实行技术贸易壁垒有其合理性，即真正为了实现规定的合法目标是可以采取合适的壁垒措施的。正常的技术贸易壁垒是指合法合理地采取技术性措施以达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的，如禁止危险废物越境转移可以保护进口国的生态环境，强制规定产品的安全标准可以保护消费者的健康甚至生命等；另一方面，一些国家，特别是美、日、欧等凭借其自身的技术、经济优势，制定比国际标准更为苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度等，以技术贸易壁垒之名，行贸易保护主义之实。

三、技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响

1.增加了开拓国际市场的难度

技术贸易标准实际上就是国际贸易中的游戏规则，谁控制国际技术标准，谁就控制了国际市场和国际贸易。目前发达国家制定的技术标准越来越多，而日要求越来越高，极大地限制了发展中国家产品的进入。

2.削弱了出口产品的竞争力

有些TBT措施并不对产品和怎么写作的市场准入直接设限，但由于我国的检测设备的生产与发达国家有一定的差距，国内商检部门与企业自身都在一定程度上缺乏测试评价的方法、标准样品和技术，所以为满足进口国对各种环境标准、检测标准的设置或提高原有标准要求，需要进口设备、增加人力和才力投入；另外，由于昂贵的检验费用，会增加我国出口企业的生产成木，从而使产品国际竞争力受到削弱。

3.导致贸易争端大量出现

目前TBT己成为国际贸易争端的重要原因，在WTO争端解决案例中，有28个与TBT有关，而且.双边贸易中的TBT争端更是层出不穷。由于TBT措施具有隐蔽性、歧视性、广泛性特点，近年我国约60%的企业不同程度的受到TBT的影响，并呈上升趋势，不仅在商品贸易领域中大量出现TBT引发的贸易争端，而且还扩展到怎么写作贸易和投资领域。

4.涉及的商品品种多、范围广

从产品种类上看，无论是传统的农产品、纺织品、玩具，还是新开发的高新技术产品都不同程度、不同内容地受到TBT的影响。从产品的流转环节看，不仅在产品的最终形式上，而日在上述产品的生产过程中也涉及到TBT的规定。

四、我国应对技术性贸易壁垒的对策

1.大力提高出口生产的技术水平和管理水平，走“科技兴贸”之路。质量的优劣是一个企业能否立足于国际市场和长期生存与发展的关键，企业在提高自身素质、保证产品质量的前提下，还必须不断地推动技术革新，提高产品的技术含量，为达到国际上许多认证而更加努力。产品的科技含量越高，受市场不利因素的影响越小，竞争力越强，受到发达国家技术性贸易壁垒的限制也越少。从长远来看，提高企业及其产品竞争力是跨越技术性贸易壁垒的关键所在。
2.积极进行ISO9000标准和ISO14000标准的质量管理体系认证，向国外先进标准靠拢。ISO9000标准和ISO14000标准都是国际标准化组织在总结了工业发达国家先进企业的质量管理的实践经验，统一制订的管理和质量保证体系的标准。在国际经

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济贸易合作中，ISO9000族标准被作为相互认可的技术基础，ISO9000标准的质量体系认证制度在世界范围内得到公认。这意味着我国的企业一旦取得了质量体系认证，同时就取得了多边的认可，就取得国际市场的“准入证”，大大增强产品的竞争力。
3.采用多种投资方式，绕开技术壁垒。要想绕开那些复杂、繁琐的外部技术壁垒，企业可以采取直接投资、间接投资等方式进行跨国经营。企业可以通过合资、独资、收购、兼并、投资等手段，发展我国企业的国际化经营规模，并带动相关产品跨越技术性贸易壁垒。国内企业要善于和国外企业合作竞争，利用他们的先进技术提高产品的质量，这对于跨越动态的技术性贸易壁垒也是很有意义的。
4.建立信息中心和数据库，加强研究和引导生产。在政府部门建立起专门的技术性贸易壁垒咨询中心的基础上，企业应当特别关注贸易对象国的技术性贸易壁垒动态，如从我国已经开通的WTO/TBT网站获取国际上最新的产品技术要求，根据国际市场需求和发展趋势及时调整本企业的标准，积极与驻外使馆经商室（处）联系，获取最新的和第一手的资料，研究相关对策。 只有企业搜集的信息充分，才可以积极调整生产，不致使产品因为技术上的问题影响产品出口。
总结：在当前充满不确定性的世界经济形势下，贸易保护的局势将如何发展尚不能确定，为了防止各种技术性贸易壁垒对我国产品出口的冲击，我们既要从保护国家对外贸易安全大局的角度，也要从企业产品出口安全的角度来提高对技术性贸易壁垒的认识。在深入研究我国产品出口遭受技术性贸易壁垒深层次原因的基础上，全面、客观地看待技术性贸易壁垒对我国出口的积极影响与消极影响，建立全国性的应对和防止技术性贸易壁垒的机制，完善各种技术、质量标准及认证机制，实行绿色生产，优化产品结构和质量，转变企业的出口战略，从而全面提高我国政府、企业应对和防止技术性贸易壁垒的能力，维护我国海外市场的安全，保障经济持续、快速、健康的增长。
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