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[关键词]权威发布；突发性公共场所共事件；原则
2011年3月11日，日本发生强烈地震造成福岛核电站核泄漏事故，给周边地区包括我国带来极大影响。一时间，社会上各种传言大肆传播，抢购碘盐风潮席卷全国。针对这些情况，新华社、人民日报、电视台等各大新闻媒体进行舆论引导，特别是人民广播电台，在每天早上的《新闻和报纸摘要》节目中开辟“权威发布”专栏，连续一个多月，采取专题报道、录音专访等方式不间断地进行报道，使听众很快了解了事情真相，修正了自己的行为，再加上相关部门的有力配合，抢盐风潮很快平息，其他不良信息也得到了相应的抑制。由此可见，媒体在应对突发性公共事件中进行“权威发布”是在新时期、新形势下的新闻宣传的有力武器。当然，就媒体如何进行权威发布，以及必须遵循的原则和是值得我们加以认真探讨的。
在信息传播手段高度发达的今天，各种各样的信息铺天盖地，让人目不暇接。然而这些信息的真伪和质量不仅给我们的新闻媒体在进行选择时增加了难度，更让受众在思想上迷惑，行为上受到干扰。特别是在突发性公共事件中，面对大量不确定的信息，先是无所适从，再到跟风盲从，直至形成“群体感染”，造成新的危机。例如日本福岛核电站泄漏事故引发的我国民众抢购碘盐一事，起因就是我国多地监测到放射性碘—131，而同时“食用碘盐可有效降低核辐射”的相关信息通过各种渠道在民间传播，使得部分民众在无所适从的情况下选择了自我保护，进而形成了群体行动，出现了一时混乱。面对这突然袭来的抢购风潮，各大媒体，甚至笔者从业的地市级报纸，都不约而同地进行“权威发布”，形成强大的舆论氛围，迅速及时地进行信息疏导，有效地稳定了社会秩序。
不确定信息从本质上讲也是一种舆论，如果任由这种随时增减内容的舆论传播开来，往往会形成流言甚至是谣言，势必混淆大众视听，干扰社会秩序，具有极大的负面效应和社会破坏性。而作为主流媒体要想遏制这种不良信息的传播除加大传播频率，增大覆盖面以外，更应在内容上以真实、准确取胜，从而增强权
首先，面对突发性公共事件，媒体应有一整套快速反应机制：即由谁最先授权发布信息，哪一级提供信息，哪些媒体相应跟进等等，形成完备的舆论信息网，造成“唯我独尊”的舆论氛围，以其强大攻势对其他信息进行强覆盖。
同时，一个媒体内还应制定一套采编规范和管理机制，以确保对公共紧急事件和突发事件的报道能做到真实准确、有效传播，正确引导。仅以笔者所供职的鸡西传媒集团为例，日本发生核泄漏事故期间，凡下载的埠外新闻一律以新华社稿件为准，使得所发信息具有高度的权威性和一致性。
其次，面对突发性公共事件，除国家权威部门授权进行权威发布以外，一些局部的突发性事件和危急事件，当地媒体和上一级媒体为遏制不良信息传播也应及时进行权威发布，以正视听，正确引导。因此，建立一支快速反应的编采队伍，相互配合，协同作战；制定一套具体可操作的管理模式，使每一位参与报道的人员明白自己所担任的职责和遵循的工作程序，既紧张又有序地工作是十分必要的。也正因如此，在应对突发性公共事件之时，权威发布才能成为媒体进行正确引导的有力武器。□（编辑/穆杨）
2011年3月11日，日本发生强烈地震造成福岛核电站核泄漏事故，给周边地区包括我国带来极大影响。一时间，社会上各种传言大肆传播，抢购碘盐风潮席卷全国。针对这些情况，新华社、人民日报、电视台等各大新闻媒体进行舆论引导，特别是人民广播电台，在每天早上的《新闻和报纸摘要》节目中开辟“权威发布”专栏，连续一个多月，采取专题报道、录音专访等方式不间断地进行报道，使听众很快了解了事情真相，修正了自己的行为，再加上相关部门的有力配合，抢盐风潮很快平息，其他不良信息也得到了相应的抑制。由此可见，媒体在应对突发性公共事件中进行“权威发布”是在新时期、新形势下的新闻宣传的有力武器。当然，就媒体如何进行权威发布，以及必须遵循的原则和是值得我们加以认真探讨的。
一、权威发布的前提是坚持正确的舆论导向
无论当前，还是今后一个时期，只要是在社会主义制度下的新闻传媒，就必须承担起宣传党的方针政策、传达政令呼声、维护社会稳定的重任。因此，我们新闻媒体一方面要向党和政府负责，特别是在突发性公共事件和危机事件中，要充分传达党和政府的声音、态度以及采取的积极措施，多帮忙不添乱，有效协助党和政府安定和稳定社会秩序。另一方面，新闻媒体又要忠实于人民的利益，向社会负责，向公众负责。尤其是在突发性公共事件和危机事件中，公众急需他们信任的媒体站出来，为他们提供必需的信息，来稳定他们的情绪，引领他们的行为，反映他们的心声。一句话，为广大群众排忧解难。正因如此，当突发公共事件时，新闻媒体必须以高度的责任感和使命感，从大局出发，从稳定出发，及时、准备、灵活、生动地进行正确的舆论导向——权威发布。在信息传播手段高度发达的今天，各种各样的信息铺天盖地，让人目不暇接。然而这些信息的真伪和质量不仅给我们的新闻媒体在进行选择时增加了难度，更让受众在思想上迷惑，行为上受到干扰。特别是在突发性公共事件中，面对大量不确定的信息，先是无所适从，再到跟风盲从，直至形成“群体感染”，造成新的危机。例如日本福岛核电站泄漏事故引发的我国民众抢购碘盐一事，起因就是我国多地监测到放射性碘—131，而同时“食用碘盐可有效降低核辐射”的相关信息通过各种渠道在民间传播，使得部分民众在无所适从的情况下选择了自我保护，进而形成了群体行动，出现了一时混乱。面对这突然袭来的抢购风潮，各大媒体，甚至笔者从业的地市级报纸，都不约而同地进行“权威发布”，形成强大的舆论氛围，迅速及时地进行信息疏导，有效地稳定了社会秩序。
二、权威发布的信息内容要以真实、准确、科学、有效为原则
突发性公共事件一旦产生，往往伴随着大量不确定信息在社会上传播。这些不确定信息在传播过程中又会不断增添新的成分，给肩负正确舆论引导的主流媒体的工作增大难度。不确定信息从本质上讲也是一种舆论，如果任由这种随时增减内容的舆论传播开来，往往会形成流言甚至是谣言，势必混淆大众视听，干扰社会秩序，具有极大的负面效应和社会破坏性。而作为主流媒体要想遏制这种不良信息的传播除加大传播频率，增大覆盖面以外，更应在内容上以真实、准确取胜，从而增强权
源于：科研方法与论文写作www.udooo.com
威性，提高公信力。仍以日本福岛核泄漏为例，我国民众在抢购碘盐时的社会传闻五花八门，但又没有确切的事实依据，虽然由“群体感染”发展到“集合行动”，终究被主流新闻媒体的“权威发布”所“瓦解”，其根本原因除采用了权威部门和权威人士的话语“以正视听”以外，更重要的是权威发布人所例的事实依据令人信服。这次日本核泄漏事件发生之初，不良信息大肆散播，各大媒体均发布对这一事故的看法。电视台新闻频道将“国宝级”的核安全专家林诚格、郁祖盛、郝东秦等请到演播室，坐镇解答民众的疑虑。特别是人民广播电台，还针对食盐防辐射的具体问题播发了国家卫生部核事故医学应急中心主任苏旭的谈话录音：“要想达到传闻中的防范能力，一个人要吃两千公斤的食盐，那是不可能的。”这种权威的来源，权威的声音和权威的事实，不仅有理有据，真实可信，而且还使得相关报道有了更强大的专业知识支撑，传播效果不言而喻。三、权威发布应以建立信息权威发布机构和制度为保障
导向是新闻的根本，真实是新闻的生命。发扬新闻媒体传播事实真相，确立自身的公信力和舆论影响力是时代赋予我们主流媒体的历史重任，也是社会主义新时期新闻媒体必须承担的历史使命。承担使命便涉及集体与个体，即集体中的制度建立和个体所遵守的工作准则。首先，面对突发性公共事件，媒体应有一整套快速反应机制：即由谁最先授权发布信息，哪一级提供信息，哪些媒体相应跟进等等，形成完备的舆论信息网，造成“唯我独尊”的舆论氛围，以其强大攻势对其他信息进行强覆盖。
同时，一个媒体内还应制定一套采编规范和管理机制，以确保对公共紧急事件和突发事件的报道能做到真实准确、有效传播，正确引导。仅以笔者所供职的鸡西传媒集团为例，日本发生核泄漏事故期间，凡下载的埠外新闻一律以新华社稿件为准，使得所发信息具有高度的权威性和一致性。
其次，面对突发性公共事件，除国家权威部门授权进行权威发布以外，一些局部的突发性事件和危急事件，当地媒体和上一级媒体为遏制不良信息传播也应及时进行权威发布，以正视听，正确引导。因此，建立一支快速反应的编采队伍，相互配合，协同作战；制定一套具体可操作的管理模式，使每一位参与报道的人员明白自己所担任的职责和遵循的工作程序，既紧张又有序地工作是十分必要的。也正因如此，在应对突发性公共事件之时，权威发布才能成为媒体进行正确引导的有力武器。□（编辑/穆杨）