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【摘 要】人事档案具有全面性、机密性、流动性等特点，是社会公共信息重要的组成部分。伴随着信息技术的飞速发展，如何确保人事档案安全，对人才资源的开发和利用起着至关重要的作用。文章结合自身工作实际分析了目前人事档案安全管理中存在的问题，并据此提出了切实可行的应对措施。
【关键词】人事档案 安全管理 问题分析 应对措施
自1988年明确提出“科学技术是第一生产力”，至今已二十余年，社会改革呈现翻天覆地的变化，现代信息技术的发展影响着各行各业，而伴随人们一生的档案的形态及管理模式也发生了根本的转变，从纸质档案到数字档案、从手工检索到计算机检索、从馆内利用到远程利用，这其中的每一个细节都体现出档案管理上一次质的飞跃。在档案管理的工作中，人们在享受信息革命带来的方便、快捷的同时也不得不面对一些新的问题，其中最重要的就是人事档案信息的安全问题。而存在于现代法治社会的人们，都面临何种状况的安全隐患，从哪些方面来做好档案信息安全防护，如何利用现代法治来争取自己隐私的安全。因此正确认识人事档案信息以及数字档案对档案管理工作的影响，有助于人们趋利避害，做好档案的安全管理。
2、人事档案利用过程中保障能力不强。由于档案利用是档案工作的中心任务，在档案利用过程中，所怎么写作及利用人员素质良莠不齐、人事档案硬件设施水平不一，因此在人事档案利用中存在较高的安全隐患。在文本管理方面，1、档案管理制度是否制定，工作人员是否能够严格执行；2、能否做到档案定期核查，是否每年对室藏档案进行一次清点核对，做到登记台帐与档案实体相符；3、对老化、破损、褪色、霉变等受损档案载体，必须采取抢救措施，按档案保护技术要求进行修复或
3、立足法治社会，缺乏立法引导。《中华人民共和国档案法》于1987年9月5日经第六届全国人大常委会第22次会议通过，1990年10月经国务院批准，国家档案局发布了《中华人民共和国档案法实施办法》，至今又是二十余年，人事档案管理的律法惩处毫无建树，档案转递依然延续着二十年前旧式的约定俗成的规则，监督力度薄弱，同时地方特色严重，对社会新生产物做不到兼顾。在日常操作中，社保关系、干部身份审定、事业单位工龄审定、职称，等等一直沿用的档案信息，由于不被企业重视造成程序遗失。企业的不重视、社会宣导力度薄弱让与个人息息相关的人事档案渐渐变为专业术语。同时一些档案转递操作程序已经丧失其实际意义，但由于各种原因，依然存在于人事档案的内容里，使这个程序越来越繁琐并且无从裁撤，在这个时间就是成本的时代，矛盾显得日益的突出。
2、运用现代技术不断跟进和完善档案安全管理设施设备。实现档案的安全管理，确保档案安全工作万无一失，技术上的安全措施是必要的。高度关注网络运行的安全性问题，制定完善相关制度规定体系，用制度管人、用制度管事，规范各项操作规程，加强保密措施，尤其是加强相关立法，加大对涉及网络安全的违法犯罪行为的打击力度，集全社会的力量。加强保障措施，减少系统本身故障的发生率，并注意做好信息的备份工作，以便在紧急情况下恢复系统的正常运转和信息的完整。
3、档案管理，需要社会的监督及法律的援助，行之有效的立法支持呼之欲出。在人事档案的被损毁时、意外遗失时、信息及隐私安全受到威胁时、或随着科技发展产生新问题时，立足法治社会，用法律的约束力来解决问题，化解矛盾。现在的法案已无法满足管理需求，我们需要打破目前的格局，建立出台新的规则。
随着社会的发展和技术的进步，影响人事档案安全的因素越来越复杂。因此，档案安全管理是一项长期而艰巨的工程，涉及意识、管理、技术、法律、制度、人员等各个方面。通过专业工作人员坚持不懈的努力，最大限度地延续档案的使命，使个人 “记忆体”得以“长存”，为人事档案信息的长期安全保存和快速有效利用做出应有的贡献。
（作者单位：河北高速公路石黄管理处；河北 石家庄 050031）
【关键词】人事档案 安全管理 问题分析 应对措施
自1988年明确提出“科学技术是第一生产力”，至今已二十余年，社会改革呈现翻天覆地的变化，现代信息技术的发展影响着各行各业，而伴随人们一生的档案的形态及管理模式也发生了根本的转变，从纸质档案到数字档案、从手工检索到计算机检索、从馆内利用到远程利用，这其中的每一个细节都体现出档案管理上一次质的飞跃。在档案管理的工作中，人们在享受信息革命带来的方便、快捷的同时也不得不面对一些新的问题，其中最重要的就是人事档案信息的安全问题。而存在于现代法治社会的人们，都面临何种状况的安全隐患，从哪些方面来做好档案信息安全防护，如何利用现代法治来争取自己隐私的安全。因此正确认识人事档案信息以及数字档案对档案管理工作的影响，有助于人们趋利避害，做好档案的安全管理。
一、浅谈一般存在的问题：
1、人事档案安全保护意识薄弱。档案安全保护教育不普遍，群体档案安全意识淡薄，突出表现在档案网络工作“安全第一、预防为主”的意识不强。档案怎么写作及利用人员由于网络安全防护技术较低和安全防护意识不高，造成的无意侵权或档案丢失、多次复印扫描与输出对纸质档案原件造成的损坏、电子档案光盘存储的选择等问题，都给档案的安全保管带来威胁。攻击、病毒侵袭、管理不善、技术落后以及安全意识淡薄等等，无时无刻不威胁着档案信息的存在。个人对本人人事档案重视程度，也直接影响个人的人事档安全，最直接的表现就是档案完整度。举例说明，2012年8月作了一个干部身份认定的社会调查，调查人员为20名毕业一年的大中专生，其中16人不了解干部身份认定并且未；2人了解并已完毕；还有2人在被问及时通过询问所在企业人事部才得知已完毕。2、人事档案利用过程中保障能力不强。由于档案利用是档案工作的中心任务，在档案利用过程中，所怎么写作及利用人员素质良莠不齐、人事档案硬件设施水平不一，因此在人事档案利用中存在较高的安全隐患。在文本管理方面，1、档案管理制度是否制定，工作人员是否能够严格执行；2、能否做到档案定期核查，是否每年对室藏档案进行一次清点核对，做到登记台帐与档案实体相符；3、对老化、破损、褪色、霉变等受损档案载体，必须采取抢救措施，按档案保护技术要求进行修复或
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复制等。在电子档案方面，1、网络传输安全保障措施、哪些系统需要保护和需要怎样的保护；2、利用网络系统及网络应用的权限机制，防止非法上网和越权访问；3、定期进行网络软、硬件的检测，及时修补安全漏洞等。3、立足法治社会，缺乏立法引导。《中华人民共和国档案法》于1987年9月5日经第六届全国人大常委会第22次会议通过，1990年10月经国务院批准，国家档案局发布了《中华人民共和国档案法实施办法》，至今又是二十余年，人事档案管理的律法惩处毫无建树，档案转递依然延续着二十年前旧式的约定俗成的规则，监督力度薄弱，同时地方特色严重，对社会新生产物做不到兼顾。在日常操作中，社保关系、干部身份审定、事业单位工龄审定、职称，等等一直沿用的档案信息，由于不被企业重视造成程序遗失。企业的不重视、社会宣导力度薄弱让与个人息息相关的人事档案渐渐变为专业术语。同时一些档案转递操作程序已经丧失其实际意义，但由于各种原因，依然存在于人事档案的内容里，使这个程序越来越繁琐并且无从裁撤，在这个时间就是成本的时代，矛盾显得日益的突出。
二、现代社会人事档案安全管理的应对措施
1、应对人事档案安全保护意识薄弱，首要措施就是加强档案安全管理的宣传教育，增强责任意识。人力资源部档案管理部门要在建立和落实档案安全责任制的同时，开展档案安全管理的宣传教育活动，提高档案保护意识，营造档案安全保护环境，档案的安全才有保证。同时增设个人档案信息管理培训，使人事档案管理走出人力资源部，成为每个人的工作内容。2、运用现代技术不断跟进和完善档案安全管理设施设备。实现档案的安全管理，确保档案安全工作万无一失，技术上的安全措施是必要的。高度关注网络运行的安全性问题，制定完善相关制度规定体系，用制度管人、用制度管事，规范各项操作规程，加强保密措施，尤其是加强相关立法，加大对涉及网络安全的违法犯罪行为的打击力度，集全社会的力量。加强保障措施，减少系统本身故障的发生率，并注意做好信息的备份工作，以便在紧急情况下恢复系统的正常运转和信息的完整。
3、档案管理，需要社会的监督及法律的援助，行之有效的立法支持呼之欲出。在人事档案的被损毁时、意外遗失时、信息及隐私安全受到威胁时、或随着科技发展产生新问题时，立足法治社会，用法律的约束力来解决问题，化解矛盾。现在的法案已无法满足管理需求，我们需要打破目前的格局，建立出台新的规则。
随着社会的发展和技术的进步，影响人事档案安全的因素越来越复杂。因此，档案安全管理是一项长期而艰巨的工程，涉及意识、管理、技术、法律、制度、人员等各个方面。通过专业工作人员坚持不懈的努力，最大限度地延续档案的使命，使个人 “记忆体”得以“长存”，为人事档案信息的长期安全保存和快速有效利用做出应有的贡献。
（作者单位：河北高速公路石黄管理处；河北 石家庄 050031）