经济发展电力经济进展和城市经济进展联系

1009-4202（2013）08-000-02
摘 要 在当今城市经济不断增长的条件下，有关城市电力的发展问题不断被提出。关于电力经济和城市经济发展的研究却很少，专门研究城市电力发展和宏观经济发展的长期关系的并不多。本文在分析城市地方经济发展与能源消费、电力消费增长的关系的基础上，系统地研究了城市电力发展和宏观经济的长期均衡关系。
关键词 电力 经济 城市 发展 需求

一、我国城市电力与经济发展的关系

城市是电力系统的载体，城市的经济始终保持着较快的增长速度，我国部分沿海城市的经济发展一直在全国处于前列，国民经济持续稳定增长和人民生活水平的不断提高大大增加了电力需求。高速的经济发展和电力发展之间的长期相关性，一直处于探讨和研究过程中。研究电力行业的需求又必须充分考虑其研究的时效性，因此本文选择城市作为研究对象。
图1 我国经济-能源-电力发展关系图

二、深圳的电力事业与经济发展关系

1.主要研究内容

首先，城市电力需求发展现状和城市宏观经济发展现状通过比较分析，找出城市电力发展和城市宏观经济发展中存在的联系，并对城市电力需求和城市宏观经济发展的未来趋势进行具体分析。其次，在前面有关城市电力需求发展和城市宏观经济分析的基础上，进一步探讨城市电力消费与经济增长的规律，电力工业需要超前性发展才能促进经济更好更快的发展。
（注：图中三条曲线分别代表GDP、规模较大工业增加值、深圳用电量自2008年一季度以来各期的累计增长情况。）
图2 GDP、规模较大工业增加值、深圳用电量累计增长情况关系图

2.电力发展是城市经济发展的基础

电力工业是国民经济的基础产业，代表先进的生产力，关系着国计民生。随着经济的发展和人民生活水平的提高，电力在社会中扮演着越来越重要的角色。改革开放以来，中国的经济经历了高速的发展，在“十一五期间”GDP年均增长速度达到了9.5%。与此同时，中国的能源消费也出现了高速增长的局面。2006年我国能源消费总量为24.627亿吨标准煤，占世界能源消费总量的15.44%，成为世界第二大能源消费国，而在能源消费中占据重要地位的电力资源，其消费量增长速度更是高于一次能源消费总量的增速。在过去的20年里，中国电力需求的年均增长率达

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到了9%，超过了世界上任何一个国家。而自2000年以来，全社会用电量增长的速度已连续6年高于经济增长的速度。在能源与经济高速发展的今天，保证电力的供需平衡是一个亚待解决的问题。在飞速发展的经济势头下确保电力的供需平衡，保证供电安全性需要对电力与经济的关系做进一步的研究。
国家发改委制定的我国中长期能源规划中提出，在2002—2020年，我国GDP增长4倍，能源增长2倍的目标。我国“十一五”规划提出的能源节约目标远未完成，2020年的远景规划目标还任重道远。因此如何根据我国经济社会发展的状况，选择合适的能源节约路径，制定合适的能源节约政策是我国必须要分析和解决的实际问题。
表1 2008年至2012年深圳地区经济增长与用电量的关系

3.城市电力的需求与供给

在电力与经济的相互关系的研究中，首先遇到的一个问题是，为满足国民经济发展和提高人民生活水平，究竟需要多少电力，能够生产多少电力。电力的需求和供给直接关系到国民经济的发展，这就必须对电力需求量与电力供给量进行科学预测。进行合理的电力预测是研究电力消费规律的有效途径，也是制定电力发展规划的一个基础条件。

三、城市电力需求弹性

关于中长期电力需求预测研究远少于短期电力预测的研究。中国的经济发展速度非常快，而且社会经济结构本身在发生着深刻变化，准确预测快速增长经济中的中长期电力需求对宏观规划同样具有重要的意义。
所谓电力弹性系数，是指一定时期内电力消费的年平均增长率与国民经济年平均增长率的比值。如果确定了计划期的电力弹性系数，根据同期规划的国民生产总值的发展速度和基准年的电力消费（需求）即可预测计划期某年末的需发电量。弹性系数法具有其直观性，但是弹性系数的确定存在过大的人为影响因素。目前在理论上没有足够的证据证明多大的弹性系数是合理的，且没有合理的数学方法对其进行检验。

1.城市电力消费对经济总量的弹性

从电力消费对经济总量弹性的角度而言，两阶段模型中电力消费对人均国内生产总值的弹性分别为0.642和0.949。说明就样本空间而言，对于1977—1999年阶段，当国内生产总值增加10/0时，电力消费增加0.642%；对于1985—2006年阶段，当国内生产总值增加1%时，电力消费将增加0.949%。后一个阶段比前一个阶段电力消费对国内生产总值的弹性增加。这也与之际情况相符，随着经济增长的加快，尤其是2000年以来，我国经济增长明显加快，GDP持续的高速增长对电力产生里巨大的需求，因而电力消费增长速度第二阶段比第一阶段快。

2.城市电力消费对效率的弹性

从电力消费对效率的弹性角度分析，两个阶段的模型中电力消费对效率的弹性分别是0.337和0.787。1977—1999年阶段，效率提高1%，电力消费就减少33.7%；1985—2006年阶段，效率提高1%，电力消费减少78.7%。这表明，由于我国高度重视技术进步，不断引导工业企业进行技术和工艺的改进，使得我国的企业在高效利用能源方面有了很大的提高。同时，我国还关闭了一些能耗高的小电厂，建设并改建了节能的大机组，发电的技术效率得到了明显的改善。据统计，1990—2002年我国单位GDP能耗以平均每年5.6%的速度下降，这一持续的下降也反映到了电能的节约上。电能利用效率的提高，对节约电能的影响越来越明显。

四、我国城市电力消费比重

尽管我国的能源利用效率有了显著的提高，但还是低于国际水平。我国的单位产值能耗是世界平均水平的2倍多，比美国、欧盟、日本、印度高2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%。能源利用效率和国外相比差距明显表明，我国节能潜力巨大。不断提高技术效率是我国节约电能的重要措施。
在1985—2006年模型中，重工业比重是影响电力消费的一个显著因素。在这个阶段，电力消费对重工业比重的弹性达到了0.463。证实了，在从工业高度轻型化发展时期到工业偏重型化时期，由于经济结构的变化中的重工业突然增加对电力消费的巨大影响。中国的工业电力消费比重从2000年的71.75%上升到2006年的74.89%，而重工业消费了大部分的电力。以2006年为例，重工业电力消费占全部电力消费的60.26%，占整个工业电力消费的79.71。因此，调整产业结构，尤其是降低中工业比重，是降低我国电力消费的重要措施。党的十三届四中全会以来，我国基本上进入了工业化中期阶段，国民经济总量增长从主要由第一、二产业带动转为主要由第二、第三产业带动。以此为起点，我国开始进入产业结构升级与高级化的新阶段。十六大报告明确提出，要推动产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、怎么写作业全面发展的全新格局。中国经济发展已经到了需要依靠结构调整推动经济发展的新阶段

五、结束语

宏观经济政策为我国经济指引了发展方向，同时决定了我国经济发展具有一定的周期性，相应的电力发展与经济发展密切相关。由于经济的波动，电力供需总是在不平衡中求得新的平衡，有时供大于求，有时求大于供，这都是正常的现象，但是电力的短缺与过剩都会对国民经济发展产生负面影响，相对而言电力短缺危害更大。经济系统的复杂性、经济增长的不确定性及电力建设的滞后性，使电力建设很难适应经济发展的节奏。
参考文献：
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