关于太原市农村幼儿教育现状调查和

今年4月太原市教育局对全市各级各类幼儿园进行了星级复验工作,有幸我参加了此次验收,也恰巧我们这组验收的多数为农村办幼 儿园,为深入了解农村幼儿园的教育现状,每到一处我都对幼儿园园长及教师进行了访谈调查,试图通过了解农村幼儿园的生活作息、课程设置、教师配置、资金投入、管理、卫生保健、设施设备等方面的现状,分析太原市农村幼儿园的基本情况和存在的问题,并提出相应的改进措施,从而更好地促进农村幼儿教育科学协调地发展。

一、我市农村教育的现状:

全太原市在市教育局备案的农村幼儿园有120余所(其中小学附设90余所,单独办园10余所,乡镇中心示范园7所,改制为民办的幼儿园10余所)。农村幼儿园在园人数13000余人。近年来,通过太原市教育局上下的共同努力,太原市农村幼儿教育各个方面都取得了长足的发展:(一)是农村办园条件明显改善;许多幼儿园投资了新的园舍。(二)是农村幼儿园管理水平有所提高,区及乡镇中心注重突出教育管理人才优化配置,由区、乡镇中心委派有资质的幼儿教师担任园长工作;(三)教学质量有所提升,中心示范幼儿园开始按国家要求不断开全开齐五大领域课程,创设适合农村幼儿特点的良好的户外活动环境及室内区域活动。

二、存在问题:

尽管经过努力,我市农村幼儿教育长足发展,但是通过实地查看和访谈我们还是感到存在一些问题:
1、大部分农村幼儿教育还在托管的水平,不能严格按《幼儿园教育指导纲要》开设五大领域课程,教学设施不全,教师在教学手段、方法、形式等方面更是比较单

一、灌输式、填鸭式教育偏多,违背了幼儿的身心健康发展规律。

2、虽然市区教育部门每年进行幼儿教师的继续教育培训,但是很难覆盖到广大的村办园,一些幼儿教师几乎从未参加过专业培训,他们几乎没有其他途径能够获取幼儿教育的信息和知识。2001年教育部就颁布了《幼儿园教育指导纲要(试行)》,而在一些村办园里,有些教师甚至连《纲要》的全文都从未看到过。
3、有些幼儿园虽然经过不断交流、在职培训、结对帮扶,教师整体状况有所改观,但是在师资方面依然存在结构性矛盾。由于择校的原因小学生数量减少,不少未到退休年龄的小学教师逐步转岗到幼儿教师这一岗位;幼儿教师工资仅为200-300元/月(有些幼儿园一年发一次工资),教师待遇较低造成幼儿师范院校毕业生大都不愿意到农村办幼儿园执教,教师队伍不能呈现良性状态;
4、农村幼儿教师知识老化、专业技能薄弱、职业素养欠缺。主要由幼师职业班和初高中毕业生组成,幼儿教师不能在科学的方法指导下开展教育教学。以“经验型”、“辛苦型”为主,“研究型”、“创造型”的教师几乎没有。有些园长又是从一线教师中提拔的 ,再加之未进行过园长岗位培训,对什么是教科研根本不清楚,有的则将政治业务学习笔记作为教研活动记录,这种现象很难提高农村幼儿教育的水平。
5、部分改制园不能按教育规律办学,举办者急功近利,在取得举办资格后不愿再投入资金,改善办园条件;招生时班额超标,影响正常的教育教学活动开展;减少了幼儿游戏活动时间,“小学化”倾向较突出。人员配备明显不足,有的幼儿园一个班50名幼儿仅配一名教师,安全隐患较大。
6、管理的缺失。区教办由于没有幼儿园管理的人事权及财权,想管但总是力不从心,推进工作也很困难,根本谈
不上幼儿教师业务学习和教研活动。

三、改进农村幼儿园现状的几点建议:

1、应把农村幼儿教育工作纳入法制轨道,制定出一系列保护和发展农村幼儿教育的地

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方性教育法规和规章制度,使各地依法治教、依法兴教落到实处。
2、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中提出“…..实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理…….的体制”。 政府有责任和义务确保有专门机构负责,建立区、乡镇、村幼儿教师管理、注册、培养培训制度。
3、把农村幼儿教育工作纳入区、乡镇、村各级政府领导的任期目标,逐级建立农村幼儿教育责任制。争取办园单位(特别是村委会)从公益金中提取一定的数额对所办幼儿园进行补助。
4、对乡镇幼儿园布局进行调整合理并轨,形成规模办园,集中精力、财力,发挥中心幼儿园的示范、辅导、督促作用。
5、提高农村幼儿教师待遇,为农村幼儿园在岗教师养老、医疗、等保险手续,解决农村幼儿教师的后顾之忧。注重教师的主人翁地位,完善幼儿教师的职称评审、评先、评优办法,使幼儿教师职称评写作度化、规范化,从而稳定农村幼儿教师队伍。
6、市区教育局、乡村镇中心示范园定期组织农村幼儿教师认真学习幼儿园的两个“法规”和《幼儿园教育指导纲要》,树立正确的目标意识,以现代化教育的理念,实施素质和创新教育。实行自我教育、自己我管理。调动教师工作的积极性和创造性。
7、农村幼儿教育要想真正获得可持续发展,必须形成自我完善、自我约束、自我发展的管理机制。同时要提高对农村幼儿教育工作的管理水平,加大农村幼儿园管理者的培训力度。
8、建立和完善农村幼儿教育督导制度,加强农村幼儿教育的质量监控。切实解决农村幼儿教育的现实问题,促进农村幼儿教育的发展,使太原市农村的幼儿能够普遍接受到优质的早期教育。