摘要：20世纪90年代以来,农民的生活水平有了显著提升,但医疗不足却成为困扰广大农民的一大新难题,相较于医疗费用的飞速增加,农民收入的增加幅度显得微不足道,农民因病返贫现象日益严峻。为解决农民的看病难看病贵不足,我国政府于2002年出台了相应的政策——实行新型农村合作医疗制度。新农合是在以往传统合作医疗制度的基础上进展演变而来的,但是它比传统合作医疗制度更加科学、合理,它的出现及时弥补了农村医疗保障方面的空缺,有效改善了农民吃不起药看不起病的情况。本论文就是在此基础上所作的探讨,全文通过对新中国成立以后关中农村医疗保障制度进展历程的梳理,客观真实地评价了农村医疗保障制度进展历程中的是非功过,探寻了传统合作医疗制度带给我们的启迪,在肯定“走向新农合”是解决目前我国农村医疗保障不足正确道路的同时,提出了当务之急就是要加强新农合的改善性建设和可持续性进展。本论文总共分为六章。第一章绪论部分。通过对本选题探讨背景的交代,突显论题的重要量,农民的医疗保障不足是亟待解决的重要民生不足,它不仅联系着农民自身的健康情况,而且联系着农村生产力的进展,更联系着社会的和谐和稳定。探讨本选题不仅具有非常重要的论述价值,更重要的是可以直接指导农村医疗保障制度的进展和改善。对于这方面的探讨国内外涌现出了很多成果,本论文站在历史进展的角度上,通过文献探讨和调查探讨相结合的策略,力求探寻农村医疗保障变迁的历程及带给我我们的启迪。第二章1949-2007年三原县医疗保障制度的进展历程。特选取关中地区具有典型代表性的三原县为例,客观地呈现出这一时期三原县农村医疗保障制度进展的三个阶段,以起初的防疫保健卫生工作到传统合作医疗制度的出现再到农村医疗保障制度的空缺,农民群众经历了以没有医保到拥有医保再到失去医保的起伏历程,其中合作医疗制度的出现是农村医疗保障制度进展史上一个重大的转折点,它所采取的集资分担风险的保障方式对我国甚至世界上其他进展中国家的医疗保障制度的进展带来了重大启迪。第三章关中农村医疗保障制度变迁的启迪。传统合作医疗制度以出现到衰落的二十多年间,在很大程度上缓解了我国农村在经济落后时期的缺医少药不足,它的重要量不言而喻,本章通过总结经验教训,重点浅析了合作医疗制度带给我们的启迪,在农村医疗保障制度以后的进展道路中可以尽量地避开失误,充分发挥这种制度的优越性。第四章2007年至今三原县新型农村合作医疗制度进展近况。本章通过对三原县农民的参合情况、合疗资金的来源与利用情况、参合农民的受益情况的实地调研,浅析总结了三原县新农合在实行历程中取得的成就和有着的不足,并针对不足之处提出了改善的对策倡议。第五章推动新型农村合作医疗制度的可持续进展。本章在前几章的基础上得出了新型农村合作医疗制度是最适合我国农村的医疗保障制度,鉴于传统合作医疗中途夭折的教训,在新型合作医疗制度的可持续性进展方面提出对策倡议。第六章总结部分。通过对全文内容的回顾和总结,进一步点明和强化主旨。关键词：合作医疗论文变迁论文可持续进展论文
摘要3-5
Abstract5-9
第1章 绪论9-18
1.1 探讨背景和作用9-12
1.2 相关的探讨综述12-16
1.2.1 国外探讨近况12-14
1.2.2 国内探讨近况14-16
1.3 探讨的基本思路16-18
第2章 1949-2007年三原县农村医疗保障制度的进展历程18-22
2.1 1949-1969年卫生防疫保健工作的如火如荼18-20
2.2 1969-1983年全县大力开展传统合作医疗20-21
2.3 1983-2007年农村医疗保障制度的空缺21-22
第3章 关中农村医疗保障制度变迁的启迪22-28
3.1 传统合作医疗制度在农村的重要地位22-25
3.1.1 建立了医疗卫生网络,解决了农民看病难不足23
3.1.2 保护了劳动生产大军,推动了农村经济进展23-24
3.1.3 实现了二元社会结构中相对的医疗公平24
3.1.4 为国际社会解决农村医疗保障不足提供了范例24-25
3.2 传统合作医疗制度带给我们的启迪25-28
3.2.1 立足国情,因地制宜25-26
3.2.2 领导的重视和政府的支持至关重要26
3.2.3 资金的来源和合理利用是制度实施历程中的难点26-27
3.2.4 政策的系统性和延续性决写作度的可持续性27-28
第4章 2007年至今三原县新型农村合作医疗制度进展近况28-36
4.1 三原县新型农村合作医疗制度的施行近况28-30
4.1.1 三原县农民参合情况28-29
4.1.2 三原县新农合的资金筹集与利用情况29-30
4.1.3 三原县参合农民的受益情况30
4.2 三原县新型农村合作医疗制度取得的成就30-32
4.2.1 新型农村合作医疗制度运转稳定,管理趋于改善30-31
4.2.2 农民积极参加新农合,越来越多的农民享受到合疗带来的实惠31
4.2.3 农村的医疗资源和医疗机构得到提升,医疗水平大幅提升31-32
4.3 三原县新型农村合作医疗制度有着的不足32-33
4.3.1 工作效率缓慢,报销程序有待简化32
4.3.2 补偿案例不够合理,没有实现农民利益最大化32-33
4.3.3 监管工作不到位,运转历程中有着很多漏洞33
4.4 解决新型农村合作医疗制度有着不足的对策33-36
4.4.1 简化报销程序33-34
4.4.2 改善补偿案例34-35
4.4.3 加强监督管理35-36
第5章 推动新型农村合作医疗制度的可持续进展36-40
5.1 进一步强化政府责任,加大政府投入力度36-37
5.2 大力进展农村经济,提升农民参合积极性和筹资水平37
5.3 不断改善制度建设,加强资金的监督和管理37-38
5.4 加强医疗卫生设施建设,提升医疗水平38-40
第6章 总结40-42
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