特殊教育学校信息化建设影响因素分析

摘　要：采用调查法和文献法，对江西省特殊教育信息化现状和影响因素进行了分析。影响因素分析如下：各级政府的政策引导和经费投入是特殊学校教育信息化建设的前提；信息化设备的优化和丰富教育资源的共享是特殊学校信息化建设的基础；科学有效的管理机制是特殊学校教育信息化建设的有效保障；教师和学生信息化素质的提高是特殊学校信息化建设的推动力。
关键词：特殊教育；现状；影响因素分析
作者简介：黄翔（1976-），男

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，江西南昌人，南昌师范高等专科学校讲师，研究方向为信息技术；史文津（1981-），男，江西南昌人，南昌师范高等专科学校讲师，研究方向为信息技术教育。
基金项目：2011年江西省软科学研究计划项目“江西省特殊教育学校教育信息化建设的现状及对策研究”（编号：20112BAA10039），主持人：洪如霞。
1001-7518（2012）27-0034-04
引言
21世纪是一个信息被高速传递和充分利用的时代。以互联网、多媒体、数字化和智能化为主要特征的信息技术发展为教育的改革和发展提供了新的方向，教育信息化已经成为衡量一国教育水平高低的重要指标, 更是实现教育现代化的必由之路。在2010年6月通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中，加快教育信息化进程被纳入其中，要求到2020年我国基本实现教育的现代化，基本形成学习型社会，迈入人力资源强国的行列。在国民教育序列中，特殊教育是重要的一个组成部分，通过教育信息化帮助特殊人群开发潜能，弥补缺陷，发挥优势，立足社会，能促进教育和谐和社会的公平正义。《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》（国办发〔2009〕41号）提出： 加快特殊教育信息化进程。建好国家特殊教育资源库和特教信息资源管理系统，促进优质特殊教育资源共享。地方各级人民政府要加强特殊教育信息化软硬件建设。特教学校要根据残疾学生的特点积极开展信息技术教育，大力推进信息技术在教学过程中的应用，提高残疾学生信息素养和运用信息技术的能力。

一、江西省特殊教育学校信息化建设现状

以江西省特殊教育学校信息化建设现状为研究对象，“江西省特殊学校信息化建设现状及对策研究”项目组开展了对江西省各级各类特殊教育学校信息化建设状况的调查，试图探究特殊教育学校信息化建设的影响因素。该调查于2011年10月在南昌师专全省特殊教育教师进修班期间进行，参与调查的教师来自40所特教学校，覆盖我省61所特教学校中的大部分，发放调查问卷92份，回收有效问卷80份，回收率87%。调查教师中30岁以下教师22人，31～45岁之间有50人，46岁以上有8人；大专学历58人，本科22人；专职教师63人，行政人员17人（均为副校长）。

(一)特殊教育学校教育信息化建设基本状况

1.教育信息化设备设施的拥有情况。学校的信息化设施设备是特殊学校信息化建设的物质基础。根据表1，从设备拥有比例来看，计算机的拥有率达到了100%，投影机、计算机房、多媒体教室分别为87.5%、52%、52%，这说明信息化建设和发展的基础已经具备；从设备的技术含量上看，普通教学设备所占比例较大，体现特殊教育其特殊性的专门技术设备的比例较低，专门训练聋哑学生的语言训练设备的拥有率为48%，专门训练弱视学生的音乐可视训练设备的拥有率为24%， 而用于盲童的点字触摸设备我省的拥有率为0%，这说明特殊教育的信息化还很薄弱；从信息化设备的使用频率上看，常规教学设备经常被使用，而特殊教育设备有着不同程度的闲置。
2.开设信息技术课程的情况。我省开设信息技术课程的特殊学校目前有7所，其中在一年级开设的2所，二年级开设的3所，在三年级开设的4所。
3.班班通、校校通工程建设情况。近年来我国的基础教育网络建设取得了大踏步的发展，校校通工程和农村中小学现代远程教育工程的实现，缩小了城乡差距，推进了城乡教育的均衡发展。在国家的发展规划中，不仅要建成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育怎么写作体系，还要促进优质资源的普及和共享，尤其强调信息技术在教学中的深度应用，班班通已经蓄势待发。根据调查，我省特殊学校班班通的硬件计算机和投影机的拥有率为87.5%和52%，而连通硬件的网络连接到教室的学校仅有22%。在基础教育网络建设中，我省特殊学校发展缓慢。
4.教育信息化设备设施在教育行政管理和教学上的应用情况。根据调查，我省特殊学校教育信息化设备的应用主要是在教育行政管理和教育教学两方面。教育行政管理方面多用于学籍管理、课程设置、教学安排、成绩统计、学校信息发布、人事管理、财务管理和后勤资产管理等，特别是，近年来特殊学校实施新课程计划，教育与康复训练相结合所带来的一系列学生评估数据都需要信息化管理。教育教学方面，多用于学生的主要学习场所多媒体教室、计算机房和教师备课室等。
5.教育信息资源的获取和利用情况。教育资源是信息化教学的关键和重点建设内容，信息化建设不仅仅是硬件的建设，而应该是软件和硬件的协同发展。根据调查，我省特殊学校教师中，39%的教师自制教学课件，35%的教师主要从网上下载课件，20%的教师使用课程附带的教学光盘，4%的教师通过其他的途径获得教学资源。

(二)特殊教育学校学生在教育信息化方面的状况

特殊儿童是指一群在生理和心理发展的某一方面或多个方面明显偏离普通儿童的发展水平，有特别的学习和适应困难，只有接受特殊教育才能充分发展的儿童。在特殊教育中，我们使用相对狭义的概念，即身心有缺陷儿童的教育，即盲、聋、弱视、重听、智力落后、言语障碍、肢残、病弱等缺陷儿童的教育。
1．特殊教育学校学生对教育信息化的接受程度。特殊学生对信息技术的掌握还比较薄弱。根据调查，有67%的特殊学生会去网吧玩游戏和上网，但能够熟练操作计算机和掌握上网技能的不到30%，50%的学生感受不到信息化社会对他们的影响。2．特殊教育学校学生在教育信息化实践中的困难。特殊学生在学习信息技术过程中会遇到许多困难。根据调查，39%的学生认为语言文字障碍是阻碍他们学习信息计算的首要困难，31%的学生认为学校开设的信息技术课程学时太少，20%的学生认为学生用计算机数量太少，10%的学生认为课程中缺少他们感兴趣的内容。学时少和计算机少，这都和特殊学校信息化建设的发展相关；而语言文字障碍和缺少感兴趣的内容，则要求我们在信息化教学中要充分考虑到学生的特殊性和兴趣所在，做到因材施教。

(三)特殊教育学校教师在教育信息化方面的状况

1.特殊教育学校教师对教育信息化的认识。教育信息化是指在教育领域运用计算机多媒体和网络信息技术，促进教育的全面改革，使之适应信息化社会对教育发展的新要求。教育信息化的核心内容是教学信息化。教学是教育领域的中心工作，教学信息化就是要使教学手段科技化、教育传播信息化、教学方式现代化。经过近10年的教育信息化建设，特殊学校的教师对于教育信息化有着比较清晰的认识。根据调查，95%的教师认为特殊教育信息化建设非常重要。
2.特殊教育学校教师接受信息化培训情况。教师参加信息技术培训是继续教育的重要内容之一，根据上级要求特殊学校教师必须参加培训并达到一定水平。据调查，近两年我省教师每年至少有两次课件制作培训班或网络课程培训班，但培训多数以普通学校为样本，特殊学校教师必须将本校学生的特点为出发点，将信息化培训和校本特点相结合，信息技术的使用要因人制宜，照顾残疾学生身心特点，挖掘残疾学生的学习潜能，这样才能真正做到学有所用。
3.特殊教育学校教师信息

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技术运用情况：
（1）信息技术运用的主要课程和频率。根据调查，在特殊教育学校42%的教师将信息技术运用到教学当中，33%的教师很少使用，8%的教师每节课程都使用。信息技术的运用由于课程的不同其使用频率也有着很大的差异：音乐、语文、数学、常识、政治等学科的教师经常使用多媒体教学设备，而美术和体育课程则使用较少。
（2）教学中应用信息技术的主要目的。根据调查，我省特殊学校教师在运用多媒体教学的教学模式中，40%是进行模拟演示，26%是用于协作学习，24%是进行问题解决，10%用于自主探究。在调查中还发现教师们运用多媒体教学的场合多在公开课或示范课上，占76%。
（3）影响特殊教育学校教师应用信息技术的主要障碍。特殊学校教师认为信息化是教育的必然选择，是教育改革的方向，但在应用信息技术上依旧存在很多的障碍：缺乏专门为特殊学生使用的辅助设备和软件，例如帮助盲童的特殊语音输入设备，帮助肢体残障的简易手写输入装备；特殊教育方面的信息资源匮乏；特殊学校的信息化设备不足；教师自制校本课件难度大学校支持力度不够；技术支持和辅助人员不足等。
4.特殊学校信息技术教师所应具备的素质和能力。信息技术或教育技术教师是学校教育信息化建设的中坚力量。调查中，有27%的教师认为信息技术教师要能够从事信息技术课的教学懂得教学设计，22%的教师认为要能够进行课件网络课程设计制作，15%的教师认为要能够进行信息技术的对外交流，8%的教师认为信息技术教师要积极参与学校教学改革，7%的教师认为要能够对在校的其他教师进行网络教学模式培养并且能够对学校的信息化设备进行维护和维修。

(四)特殊教育学校领导在教育信息化方面的状况

1.特殊教育学校领导对教育信息化的态度。特殊学校信息化建设离不开教师的参与，为了发挥教职工的积极性，学校主要采取口头表扬、物质奖励和参赛评奖三种方式。近年来各级特殊学校积极鼓励教师参加校内信息技术综合应用能力比赛，再推出优秀选手参加全国特殊教育学校教师信息技术比赛。
2.上级行政部门和校领导对教育信息化的规划。特殊教育是我国基础教育的有机组成部分。2003年12月，全国特殊教育学校信息技术教育工作现场经验交流会在长春召开，会议确定了特殊教育学校信息技术教育的五年发展规划。特殊学校在制定自己的规划时必须依据上级领导部门的规定和经费支持。经过5年的发展，特殊教育信息化建设的成绩和问题并存，特殊教育信息化建设各地发展还不平衡，特殊教育补助经费重点支持的一批条件比较差的特殊教育学校都建起了自己的计算机教室，而有些学校的信息化环境还非常落后信息化的步伐还非常缓慢，有的学校甚至是空白；信息化应用还不深入，不少学校还停留在简单的培训水平上，教育教学应用的深度和广度亟待提高，信息化对于残疾孩子教育的针对性和时效性还需要不断加强。

二、特殊教育学校信息化建设影响因素分析

(一)各级政府的政策引导和经费投入是特殊学校教育信息化建设的前提

教育信息化是教育改革发展的一个重要战略制高点。是应对国际信息化浪潮挑战、适应全面推进素质教育要求、针对全面提高教育质量的现实需要而做出的重要战略决策。2001年7月，教育部《全国教育事业第十个五年计划》正式把教育信息化写入了正式文件，并把其列为全国教育事业“十五”计划的战略要点，2004年2月10日教育部《2003—2007年教育振兴行动计划》明确提出实施“教育信息化建设工程”。就特殊教育而言，除了信息高速公路、资源共享、多媒体实现等一般性需求之外，技术创新所不断推出的专门性手段更具有极强的针对性。2003年12月，在长春召开了全国特殊教育学校信息技术教育工作现场经验交流会，会议确定了殊教育学校信息技术教育的五年发展目标。《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》（国办发〔2009〕41号）提出： 加快特殊教育信息化进程。
在特殊学校教育信息化发展中，国家在政策上已有规划而在现实的实施中我们看到一些问题：下级政府和教育部门很少出台有关特殊学校信息化的相关政策和规定，有的话，也是一笔带过无具体操作办法无实质性内容。在经费投入上，特殊学校数量较少，在信息化投入上往往容易被遗忘；在有限的资金投入上，上级一般是按照学生的数量配置资金，特殊学校学生人数少班级小，一般只能享受低标准配额。

(二)信息化设备的优化和丰富教育资源的共享是特殊学校信息化建设的基础

特殊教育信息化是一个庞大的系统工程，其中信息化技术硬件设施、网络条件和软件系统的优化和普及优质教育教学资源的建设，促进流动与共享又是这个系统工程的核心内容之一。教育信息化建设的物质基础是信息化设施设备，适应特殊儿童的特殊需要，特殊学校可以引进一些专门为残疾人设计的智能软件和专用计算机设备。目前特殊教育网络资源的分布与内容都存在一些问题，如地方资源内容形式单一，缺乏人文关怀；高校资源存在“自留地化”现象，缺乏推广应用与共建共享；特殊学校资源建设中需要政策与经费支持，缺乏新课程资源。为促进特殊教育网络资源建设，就要引进国内外先进资源，跨越式发展、高校和特殊学校教师合作开发、建立多层次的人才队伍、对教育资源的开发长期持续。

(三)科学有效的管理机制是特殊学校教育信息化建设的有效保障

从管理的层面上讲，需要我们建立一套完整的推进机制，包括投入机制、建设机制、应用机制、保障机制、奖励机制、可持续发展机制等。例如：在建设投入上，专门设立特殊教育信息化示范学校，为其他学校制定相应的规章和开展经常性评价做范例。保障机制

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上，可以设立专门的特殊教育信息化建设委员会，成员来自政府主管人员、特殊教育理论专家、信息技术专家、特殊学校普通教师等，为特殊教育信息化提供专门的咨询和指导。

(四)教师和学生信息化素质的提高是特殊学校信息化建设的推动力

联合国教科文组织给文盲下了一个定义：现代文盲是指不能识别现代信息符号，不能应用计算机进行信息交流和管理的人。教师肩负的责任之一就是“扫盲”，但他本身不应是“现代文盲”。在知识经济时代，信息已成为重要的资源，收集信息、选择信息、处理信息、交流信息以及开发信息资源的能力，已成为现代社会人的最基本能力。也就是说，信息素养已成为网络社会的基本生存本领，对教师来说更是如此。提高教师信息素养是实现教育信息化的前提条件。从信息论的角度讲，教育教学过程是对信息的获取、分析、加工、处理、传送和接受的过程。为了优化信息传送过程，提高信息传送效率，作为教学过程的设计者教师应具有较高的信息素养。近年来，大量的不同康复设备领域的信息化设备走进了特殊学校，我们还应鼓励教师在掌握信息技术的基础上，发展自己的信息化康复技巧进而形成自己独特的信息化康复风格。特殊教育的信息化，应从特殊学生的实际需求出发，根据学生的生理缺陷、生活经验积累不足的现实和对知识的感知不完整等特点，充分发挥信息技术的优势，创设生动的知识情境，将抽象的知识形象化，使特殊教育学校教育教学质量得到显著提高。同时，要引导学生正确利用互联网提供的各种有利条件，消除障碍融入社会。
结语
特殊教育是国民教育序列中的一个组成部分，公平、人道地对待残疾儿童，尊重其个性与人格发展需要是人类文明进步的标志。通过教育信息化建设，促进我国特殊教育事业的发展，对促进教育和谐和社会公平有重要的理论和社会意义。
参考文献：
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国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）[EB/OL]./jrzg/2010-07/29/content_166714

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责任编辑　徐惠军