摘要4-5
Abstract5-10
第一章 绪论10-26
1.1 不足的提出10-13
1.1.1 探讨背景10-13
1.1.2 不足界定13
1.2 探讨设计13-15
1.2.1 探讨作用13-14
1.2.2 探讨策略14
1.2.3 探讨内容14-15
1.3 探讨综述15-20
1.3.1 国内外准公共文化产品界定与特点浅析16-18
1.3.2 国内外相关管理论述与管理经验18-19
1.3.3 国内外准公共文化产品供给主体形制划分19-20
1.4 准公共文化产品政府范畴供给主体20-22
1.5 准公共文化产品市场供给主体22-23
1.6 准公共文化产品社会组织供给主体23-26
第二章 北京市准公共文化产品供给主体资质认证管理26-37
2.1 登记申请的受理管理26-29
2.1.1 登记机关准确定位的多重考量26-28
2.1.2 主体成立受理与否的判定28-29
2.2 登记资质的审查调研29-32
2.2.1 主体名称立意不准确不足29
2.2.2 名称不准确带来的社会、经济影响29-30
2.2.3 审查调研对主体名称的规范30-32
2.3 登记审查的核准32-37
2.3.1 主体审查结果的认证32-33
2.3.2 北京市登记注册机制实际管理效果判断33-35
2.3.3 登记注册机制实际效果与预期管理效果偏差浅谈35-37
第三章 北京市准公共文化产品供给主体市场运作管理37-54
3.1 产品供给案例立项审批37-40
3.1.1 项目定位与主体宗旨的对照审查37-38
3.1.2 基于项目内容的主体职能溢出判断38-39
3.1.3 主体职能溢出项目的行政审批管理39-40
3.2 主体供给操作专业化的督导40-44
3.2.1 主体供给业余化困扰40-42
3.2.2 市场管理机制对以业者执业能力的行政规制42-43
3.2.3 市场规律对主体供给作业专业化的推动43-44
3.3 市场准入对产品的意识形态限定44-48
3.3.1 准公共文化产品内容常见不足44-45
3.3.2 入市审查对产品内容的管理45-47
3.3.3 内容管理的矫枉过正与政府干涉过强弊病47-48
3.4 主体产品市场交易的经济约束48-51
3.4.1 准公共文化产品定价症结——公益目标偏离48-49
3.4.2 准公共文化产品定价经济波动浅析49-50
3.4.3 准公共文化产品定价策略浅析50-51
3.4.4 准公共文化产品定价管理深思51
3.5 文化市场管理机制现实深思51-54
3.5.1 文化市场法律建设的缺失51-52
3.5.2 北京市文化市场行政执法改善探讨52-54
第四章 北京市准公共文化产品供给主体信息披露管理54-65
4.1 主体信息发布的形制约束54-58
4.1.1 主体信息发布主观意愿消极不足54-56
4.1.2 强制信息发布形式的行政限定56-57
4.1.3 限定形式下主体信息内容的科学规划57-58
4.2 信息流通的驱动建设58-60
4.2.1 主体信息在流通中时效性显著下降58-59
4.2.2 信息流通驱动浅析与渠道建设59-60
4.3 信息运用价值的提升60-63
4.3.1 信息深度不足导致的利用价值降低60-62
4.3.2 信息深加工的行政探讨62-63
4.4 信息管理的改善倡议63-65
第五章 北京市准公共文化产品供给主体社会监督管理65-78
5.1 监督案例的多维考量65-69
5.1.1 不同社会监督主体的管理倾向65-67
5.1.2 社会监督主体监督行为的经济博弈浅析67-69
5.2 主体项目运作的调查与规制69-71
5.2.1 主体接受捐赠后阳奉阴违行为69-70
5.2.2 捐赠者社会监督对主体不良行为的规制70-71
5.3 主体供给成果与组织症结的综合查评71-75
5.3.1 部分主体公益资金利用不当、长期不作为71-72
5.3.2 第三方监督机构对主体进行专业性监督72-74
5.3.3 北京市第三方评估运用的先行探讨74-75
5.4 监督结果的有效利用75-78
5.4.1 社会监督对政府监督失灵的弥补75-76
5.4.2 监督结果对社会公益捐赠的引导76-78
第六章 北京市准公共文化产品供给主体行政处罚78-90
6.1 行政处罚的立案管理78-80
6.1.1 行政处罚立案合法的前提78-79
6.1.2 北京市供给主体常见行政违规行为79-80
6.2 案件调查取证的公正把握80-82
6.2.1 基于涉案证据的处理走向判断80-81
6.2.2 取证困难造成的证据采集执法手段的偏颇81-82
6.3 申辩与听证对主体权益的维护82-84
6.3.1 主体在行政处罚进行中易陷入被动局面82-83
6.3.2 主体摆脱被动的抗辩83-84
6.4 案件处罚决定公平性保障84-87
6.4.1 行政处罚中判罚不公不足84-85
6.4.2 主体不公平待遇的合法对抗85-87
6.5 北京市行政复议的革新与进步87-90
结论90-92