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和谐社会是法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，检察机关担负着依法治国的重要职责，在构建和谐社会中使命光荣，责任重大，义不容辞，必须做出积极的努力，控申部门做为检察机关对外的窗口，更应当立足于控申检察职能，结合地方实际，积极主动的为构建和谐社会开展工作。
2、搭建民意沟通桥梁，构建和谐检民关系。坚持“立检为公、执法为民”理念，保障人民群众实现宪法赋予的知情权、参与权、监督权等权利；从健全机制、规范办案入手，把检务公开落实到具体的执法办案程序中。如大田县检察院新设立的控申便民接待大厅设有电子触摸屏、检务公开栏，可以随时查询各类检察信息，极大的方便人民群众和来访人员查阅、咨询检务信息。
2、忠诚履职，正确履行检察法律监督职责。贯彻执行党的路线方针政策和上级机关和领导的指示，保证检令畅通，工作高效运行，切实维护社会公平正义；以维护检察事业为荣、以亵渎检察事业为耻、维护检察官的形象和检察机关的公信力、维护党的领导、维护社主义法制的统一、尊严和权威，破除重办案轻怎么写作的思想，改进工作方式方法，努力实现执法办案法律效果、社会效果和政治效果的有机统一；解决好检察业务工作和检察队伍建设中存在的突出问题，严格依法办事，紧紧依靠群众、接受人民群众
2、多措并举，强化内外监督，确保监督效果。充分发挥申诉复查的对内监督制约作用，严格执行高检院《不服检察机关处理决定申诉案件标准》，不断提高不服检察机关处理决定申诉案件的质量，让申诉人和社会各界对检察机关所做的工作更加信任；强化对同级人民法院生效刑事裁判的监督职能，不断加大对不服法院生效刑事裁判申诉案件的力度，着力纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公的问题，满足人民群众日益增长的司法需求；落实人奖励制度，对职务犯罪的有功人员和单位给予法定奖励，采取有效措施，切实保护人的合法权益。
3、加大司法救助力度，化解社会矛盾纠纷。提高认识，深刻认识救助工作的重要意义，依托社会矛盾纠纷“大调解”平台，制定并实施刑事被害人救助工作实施办法，积极协助被害人获得社会救助、民政救济、法律援助等。对内要主动加强与公诉、侦监等有关部门的沟通协作，建立健全信息提供机制；对外及时向县政府沟通，完善与政府财政、民政、司法、社会保障等有关部门之间的联系制度，联系有关部门对生活困难的案件当事人进行法律救助，增强救助工作的针对性和有效性，加强工作协作配合，共同做好救助工作，确实有效解决被害人的实际困难，帮助人解决实际困难，从根本上达到息诉罢访的目的，维护社会和谐稳定。如杨某平信访案，杨某平因在某乡镇企业从事井下作业，造成肺部伤残，经劳动仲裁委仲裁由该企业支付其治疗费用与日后生活的伤残津贴，但该企业支付了2011年之前的津贴后，从2011年1月之后的津贴至今未给。杨某平多次到政府部门反映要求帮忙解决但均未果，到大田县检察院要求帮助协调解决。大田县检察院接访后及时向院领导汇报，领导高度重视，要求控申科干警负责联系帮助解决，控申科干警及时与该乡镇企业联系，了角杨某平在企业工作及造成伤残以及支付的情况，确定2011年1月起均未支付伤残津贴。经过大田县检察院的协商该企业同意尽快支付杨某平的伤残津贴。2011年底杨某平顺利的拿到了当年的伤残津贴15000元，特意赶到大田县检察院对控申干警表示感谢。
2、创新便民利民措施，提高信息调研工作数量与质量。深入开展调研课题研究、深入学校、社区、乡镇、企事业单位走访调研，认真分析新时期检察机关群众相关问题包含的法治、和谐、民生等时代元素，以和谐检民关系为契点，延伸业务触角，为提高检察机关怎么写作经济发展的水平找准方向，积极探索科学合理的多层次、多渠道途径，积极创新规范执法，创新便民利民措施，拓宽检民沟通渠道，建立完善工作机制，充分发挥检察执法办案的监督作用，提高检察工作的怎么写作保障水平，有效化解各种人民内部矛盾，确保人民生活安定有序。
3、健立、完善和规范工作机制。建立完善检调对解机制，主动走访，深入基层，认真研究社会矛盾的性质，积极探索解决涉检问题的有效途径，找出解决的办法，解决群众的合理诉求，多渠道化解社会矛盾，将社会矛盾化解在源头、化解在基层。依托“大调解”工作体系，做好刑事和解调解工作、积极推进刑事被害人救助工作、强化社区矫正和落实回访制、落实和完善内部和外部协同调机制、联席会议制度等，强化部门间的协调联动，最大限度地化解社会矛盾，避免在检察环节引发新的矛盾。建立完善信息公开机制，准确掌握影响和谐稳定的各种问题和苗头，保障公民的知情权、建议权和申诉权，做好舆论宣传工作，对谣言、传言及时进行充分解释与澄清，让群众了解事实真相，以免矛盾升级和不要调和。建立完善社会稳定风险评估制度，从源头上防止侵害群众利益的现象发生，最大限度地减少不和谐因素，使各种利益得以协调、诉求得以表达、矛盾得以调处、权益得以保障。建立完善应急管理机制、重塑观念，强化应急长备意识，增强应急预案的可操作性，提高突发事件处置能力。
（作者通讯地址：福建省大田县检察院，福建 大田 366100）
一、“执法为民”是参与社会管理创新出发点
1、人民群众是我们的执政之基、立国之本、力量之源，是我们取得革命和社会建设胜利的一大法宝，把“执法为民”作为检察工作的根本出发点和落脚点，牢固树立“公正执法，为民怎么写作”的执法理念，从维护检察机关的声誉和形象的高度，从怎么写作构建和谐社会的高度，更新观念，注重和谐，着力化解矛盾纠纷。强化人民利益至上的群众观念，推动《福建省检察机关涉检信访风险评估预警办法(试行)》的不断深化实践，耐心对待每一位来访者，站在来访者的角度去考虑和处理问题，多为群众办好事、办实事,切实做到为群众排忧解难，避免在接待环节引发新的矛盾。2、搭建民意沟通桥梁，构建和谐检民关系。坚持“立检为公、执法为民”理念，保障人民群众实现宪法赋予的知情权、参与权、监督权等权利；从健全机制、规范办案入手，把检务公开落实到具体的执法办案程序中。如大田县检察院新设立的控申便民接待大厅设有电子触摸屏、检务公开栏，可以随时查询各类检察信息，极大的方便人民群众和来访人员查阅、咨询检务信息。
二、忠于检察职业道德是参与社会管理创新的前提
1、恪守检察职业道德，切实做好社会公平正义守护者的职责。要始终把维护司法公正，实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，落实到检察工作的各个环节；组织实施素质工程，全面提升检察干警素质，不断激发检察干警的责任感、使命感和荣誉感，自觉践行对国家的忠诚、对人民的热爱、对法律的尊崇、对检察事业的坚守，自觉做到实体公正、程序公正、形象公正，树立公正执法的良好形象，展示检察机关队伍的良好形象。2、忠诚履职，正确履行检察法律监督职责。贯彻执行党的路线方针政策和上级机关和领导的指示，保证检令畅通，工作高效运行，切实维护社会公平正义；以维护检察事业为荣、以亵渎检察事业为耻、维护检察官的形象和检察机关的公信力、维护党的领导、维护社主义法制的统一、尊严和权威，破除重办案轻怎么写作的思想，改进工作方式方法，努力实现执法办案法律效果、社会效果和政治效果的有机统一；解决好检察业务工作和检察队伍建设中存在的突出问题，严格依法办事，紧紧依靠群众、接受人民群众
摘自：本科毕业论文结论www.udooo.com
监督，做到认清形势，全力以赴化解社会矛盾，维护社会稳定，进一步增强人民群众对检察机关的了解认识，增强人民群众满意度，提高检察机关公正执法、怎么写作大局的能力。三、健全完善各项工作机制是参与社会管理创新的保证
1、完善和规范信访工作机制，以职责促进社会管理的实践创新。建立健全首办责任制、接待风险评估和涉检信访预警评估机制、检调对接机制、部门联合接访制、检察长接待制、涉检信访积案检察长负责制等信访工作机制，做到能直接处理的直接处理，不能直接处理的按时办结，切实做到谁接访谁负责，谁谁负责，实现信访案件“件件有着落、事事有回音”的目标。对疑难问题和经验教训等形成书面材料报送院领导，对接访过程中出现的矛盾激化及时通报，确保按程序办案、依法办案，努力做到解释到位、宣传到位，从根本上实现息诉罢访，提升群众满意度。如余某娣与锃贤公司投资纠纷一案，余某娣不服县人民法院的民事判决，不断向省、市各级领导越级。锃贤公司十余名股东纷纷表示也要，并到大田县检察院申诉。大田县检察院了解案件情况后，当即许诺大田县锃贤公司会认真审查该案，给出一个公正的说法，并说服其股东不要急于。同时及时派人与余某娣面谈，说服其停止举动，而进一步柔化了双方的对立情绪，缓和了双方的矛盾，亦阻止了一场件的发生。经过审查大田县检察院认为本案可以抗诉，但即使抗诉成功，仍不能根本化解双方的矛盾，重新判决下来的执行款依旧存在履行不能的问题，适用调解更有利于案件的处理和双方矛盾的化解，据此大田县检察院果断启动调解程序，取“重点接触、因人施策”的方法，说服双方同意调解。大田县人民检察院分管副检察长联合控申、民行部门，多次接待申诉人和被申诉人余某娣，从客观事实和法律等层面作了深刻剖析，办案人员多次上门对双方当事人讲法律、讲政策，分析双方的利弊关系，并且建议如若双方退让一步，既能减轻讼累，消除双方矛盾，又能尽快解决，弥补损失，以促使涉案的当事人愿意接受和解建议。经过大田县人民检察院的不懈努力，双方之间渐渐消除了两年以来积蓄的矛盾，各方均愿意退让一步，达成和解，一场僵持了两年之久的矛盾纠纷得以完满解决。2、多措并举，强化内外监督，确保监督效果。充分发挥申诉复查的对内监督制约作用，严格执行高检院《不服检察机关处理决定申诉案件标准》，不断提高不服检察机关处理决定申诉案件的质量，让申诉人和社会各界对检察机关所做的工作更加信任；强化对同级人民法院生效刑事裁判的监督职能，不断加大对不服法院生效刑事裁判申诉案件的力度，着力纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公的问题，满足人民群众日益增长的司法需求；落实人奖励制度，对职务犯罪的有功人员和单位给予法定奖励，采取有效措施，切实保护人的合法权益。
3、加大司法救助力度，化解社会矛盾纠纷。提高认识，深刻认识救助工作的重要意义，依托社会矛盾纠纷“大调解”平台，制定并实施刑事被害人救助工作实施办法，积极协助被害人获得社会救助、民政救济、法律援助等。对内要主动加强与公诉、侦监等有关部门的沟通协作，建立健全信息提供机制；对外及时向县政府沟通，完善与政府财政、民政、司法、社会保障等有关部门之间的联系制度，联系有关部门对生活困难的案件当事人进行法律救助，增强救助工作的针对性和有效性，加强工作协作配合，共同做好救助工作，确实有效解决被害人的实际困难，帮助人解决实际困难，从根本上达到息诉罢访的目的，维护社会和谐稳定。如杨某平信访案，杨某平因在某乡镇企业从事井下作业，造成肺部伤残，经劳动仲裁委仲裁由该企业支付其治疗费用与日后生活的伤残津贴，但该企业支付了2011年之前的津贴后，从2011年1月之后的津贴至今未给。杨某平多次到政府部门反映要求帮忙解决但均未果，到大田县检察院要求帮助协调解决。大田县检察院接访后及时向院领导汇报，领导高度重视，要求控申科干警负责联系帮助解决，控申科干警及时与该乡镇企业联系，了角杨某平在企业工作及造成伤残以及支付的情况，确定2011年1月起均未支付伤残津贴。经过大田县检察院的协商该企业同意尽快支付杨某平的伤残津贴。2011年底杨某平顺利的拿到了当年的伤残津贴15000元，特意赶到大田县检察院对控申干警表示感谢。
四、延伸检察职能触角是参与社会管理创新的有效途径和方法
1、控申部门的工作项目多，包括来信、来访，刑事申诉、国家赔偿、检调对接、刑事被害人救助工作等，长期以来，控申部门虽然做了大量工作，但在实践中，控申工作的开展困难重重，工作亮点和特色不够。当前，控申检察工作已融入到社会管理的大局之中,因此把控申检察本职工作做好就是社会管理创新的一种有效途径和方法。把控申检察工作职责和机制落实规范到具体，以实践不断推动工作的开展，不断规范工作机制，实践探索矛盾化解途径，进而拓宽检察工作思路和领域，延伸检察职能。2、创新便民利民措施，提高信息调研工作数量与质量。深入开展调研课题研究、深入学校、社区、乡镇、企事业单位走访调研，认真分析新时期检察机关群众相关问题包含的法治、和谐、民生等时代元素，以和谐检民关系为契点，延伸业务触角，为提高检察机关怎么写作经济发展的水平找准方向，积极探索科学合理的多层次、多渠道途径，积极创新规范执法，创新便民利民措施，拓宽检民沟通渠道，建立完善工作机制，充分发挥检察执法办案的监督作用，提高检察工作的怎么写作保障水平，有效化解各种人民内部矛盾，确保人民生活安定有序。
3、健立、完善和规范工作机制。建立完善检调对解机制，主动走访，深入基层，认真研究社会矛盾的性质，积极探索解决涉检问题的有效途径，找出解决的办法，解决群众的合理诉求，多渠道化解社会矛盾，将社会矛盾化解在源头、化解在基层。依托“大调解”工作体系，做好刑事和解调解工作、积极推进刑事被害人救助工作、强化社区矫正和落实回访制、落实和完善内部和外部协同调机制、联席会议制度等，强化部门间的协调联动，最大限度地化解社会矛盾，避免在检察环节引发新的矛盾。建立完善信息公开机制，准确掌握影响和谐稳定的各种问题和苗头，保障公民的知情权、建议权和申诉权，做好舆论宣传工作，对谣言、传言及时进行充分解释与澄清，让群众了解事实真相，以免矛盾升级和不要调和。建立完善社会稳定风险评估制度，从源头上防止侵害群众利益的现象发生，最大限度地减少不和谐因素，使各种利益得以协调、诉求得以表达、矛盾得以调处、权益得以保障。建立完善应急管理机制、重塑观念，强化应急长备意识，增强应急预案的可操作性，提高突发事件处置能力。
（作者通讯地址：福建省大田县检察院，福建 大田 366100）