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【摘要】随着我国近几年招投标制度的推行，招投标写作技巧机构的相似度检测作用日益凸显。但从业务的规范性来讲，还需要进一步加强，以促进招投
标写作技巧市场的健
【关键词】建设工程招投标写作技巧机构措施
随着市场经济的深入发展，建设工程招标写作技巧机构应运而生。尤其是《中华人民共和国招标投标法》及配套法规的颁布实施，从法律上明确了招投标写作技巧机构的法律地位，推动了我国招投标事业的发展。实践证明，实行建设工程招标写作技巧制度，对促进建筑市场的公平竞争与招标投标工作的健康发展等方面发挥了积极作用。但目前招标写作技巧机构在招投标写作技巧过程中也暴露出一些问题。本文通过研究招标写作技巧机构在建设工程招投标中存在的问题，提出相应的对策和建议。
２．招投标写作技巧机构的作用。
（１）利用其比较优势，为市场主体提供专业化怎么写作。招标写作技巧机构利用其专业知识、信息优势和管理经验，更能在工程项目中的招投标工作中减少环节，降低风险，保证质量。
（２）通过收集和提供信息为市场主体搭建联系。招标写作技巧机构收集整合各种信息，并形成招标人的写方群体，从而与投标人构成重复性合作关系，更有利社会资源的优化配置。
（３）在招投标过程中更能行使监督职能。招标写作技巧机构的参与能使招投标活动全过程更加规范，保证招标人选择到满意的建筑单位，同时也保护投标人利益。二、招投标写作技巧机构存在的问题从近几年来，招标写作技巧机构在数量上发展较快，但是质量参差不齐。随着招投标写作技巧机构的市场主体地位的确立，招投标写作技巧机构的生存环境得到很大的改善。但是由于多年形成的区域模式或习惯作法与市场并行，导致一些招标项目不能进入市场或缺乏市场竞争。
１．招投标写作技巧机构内部问题。
（１）招投标写作技巧机构的工作内容和范围缺乏权威性。招标写作技巧机构的怎么写作质量取决于写作技巧机构工作内容范围的权威性。具体表现为：在招投标活动前期，招投标写作技巧机构公共信息网络基础建设薄弱导致建筑工程招标信息公告存在问题。招投标活动中期，由招投标写作技巧按业主给出条件制作的招投标方案文件可能存在准确性不足的问题，致使中标结果缺乏公正性。招投标活动后期，评标缺乏一套公正合理、操作准确的评标方法，低价中标仍是主导。
（２）招投标写作技巧机构执业行为诚信缺失。招标人与招标写作技巧机构的配合应是建立在充分信任基础上的。但目前部分招标人虽然委托招标写作技巧，并没有给予写作技巧机构足够的信任，使其招投标写作技巧机构的缺乏独立性；同时招投标写作技巧机构自身缺乏诚实信用原则，如将一些不符合法律、法规要求的条款设置编入《资格预审文件》和《招标文件》等，有意识地设置不合理条款或陷阱，使其意向单位最终中标。
（３）执业人员综合素质较低。招投标写作技巧机构是近几年迅速发展的，大部分执业人员都没有对相关法律法规以及业务程序进行学习，不具备从事工程招标写作技巧工作的综合素质；多数从业人员虽从事过工程技术管理、监理、工程设计等工作，但对招标投标工作及其保密制度都认识不足，更缺乏组织运行招标投标程序实际操作能力，难以顺应新形势的需求。
２．招投标写作技巧机构外部问题。一方面，招投标市场机制不健全。由于计划经济体制的影响，招投标写作技巧机构长期以来主要依靠直接授权或强制性规定获得招投标写作技巧业务，从而更使得业务开展中缺乏怎么写作理念和市场意识，社会对招投标写作技巧机构的地位认同度不够。同时，我国建筑市场的不平衡诱发了市场上不公平竞争现象的存在。表现在招投标写作技巧机构与承包人进行“关系交易”、“权钱交易”让中意单位中标等。这样的不正当竞争，势必对招投写作技巧机构发展极为不利。另一方面，缺乏有效的外部监管。我国招标写作技巧业务起步晚，招标写作技巧市场发育尚不完善。同时，我国现行的招标投标法律法规在调整招投标过程中各种关系方面还有欠缺。如对“规避招标”、“转包”等如何限定等都没有详细具体的规定，操作执行缺乏标准。政策法规的不完善，行业监管依据的不充分，也给政府的监督增加了难度。
（１）规范招投标写作技巧机构各阶段工作的内容和范围。首先，加强公共信息网络建设。注重招标公告信息，保证招投标公正性。其次，规范招标文件编制。招投标写作技巧机构应该在编制招标文件时明确工程范围和合同条款，以保证招标文件的准确性及工程建设质量和安全。再次，规范评标专家管理。招投标写作技巧机构应该从建设部或省等大范围专家库内抽取评标专家，并采取完善的保密措施和灵活评标办法，保证评标结果公正和准确性。
（２）建立招投标写作技巧机构诚信档案。建立招投标写作技巧机构诚信档案是重塑行业诚信的有效手段，也是强化事后监督的具体表现。通过招标文件合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标写作技巧机构诚信档案。对违反执业纪律和职业道德的写作技巧机构，实行黑名单制。通过对招标写作技巧机构综合评价，遏制违规违法招标写作技巧机构生存，促进诚实信用的招标写作技巧机构的健康发展。
（３）提高招标写作技巧执业人员的综合素质。招投标写作技巧机构应加强各类从业人员的法制教育和业务素质。首先要加强从业人员的法律、法规学习，其次，要注重业务知识的学习，如实行从业人员上岗制等。更主要的是要建立一个学习型组织，要求员工不断努力提高自身的理论水平、执业能力和自我约束能力等综合素质，把人才资源转化为人才资本。
２．招投标写作技巧机构外部规范措施。
（１）完善招投标市场机制。各行政主管部门，要大力宣传落实《招标投标法》，并为招标写作技巧机构发展创造宽松的外部环境。一方面，政府应设立一个专门管理部门，并对招投标的有形市场和写作技巧机构实行集中的管理体制。另一方面，进一步加快政企分开和推进事业单位改革的步伐，使官办写作技巧机构真正脱离行政权，成为独立的市场主体，进一步完善市场机制，从而创造公平竞争的市场环境。
（２）强化招投标写作技巧行为的监管。一方面，加强监察力度。应对招投标全过程进行监督，从制度上、行业准则上约束写作技巧活动行为。另一方面，实行动态管理。加强招投标写作技巧机构综合评价，建立良好的招投标写作技巧机构综合评价机制，从招投标写作技巧怎么写作质量和信用评价两个层次建立综合评价体系，同时加以动态管理，及时对评价结果进行上报处理，通过社会监督、同业监督和市场选择促使招标写作技巧机构提供诚信优质怎么写作。
标写作技巧市场的健
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康发展。本文分析了建设工程招投标写作技巧机构的作用和存在的问题，提出了规范发展招标写作技巧机构的几点对策。【关键词】建设工程招投标写作技巧机构措施
随着市场经济的深入发展，建设工程招标写作技巧机构应运而生。尤其是《中华人民共和国招标投标法》及配套法规的颁布实施，从法律上明确了招投标写作技巧机构的法律地位，推动了我国招投标事业的发展。实践证明，实行建设工程招标写作技巧制度，对促进建筑市场的公平竞争与招标投标工作的健康发展等方面发挥了积极作用。但目前招标写作技巧机构在招投标写作技巧过程中也暴露出一些问题。本文通过研究招标写作技巧机构在建设工程招投标中存在的问题，提出相应的对策和建议。
一、招投标写作技巧机构及其作用
１．招投标写作技巧机构。招投标写作技巧机构是依法设立的从事招投标写作技巧业务并提供相关怎么写作的社会相似度检测组织。按相应法律、法规，招投标写作技巧机构是独立的第三方，既不隶属于建设工程招投标监督部门，也不受控于委托方。２．招投标写作技巧机构的作用。
（１）利用其比较优势，为市场主体提供专业化怎么写作。招标写作技巧机构利用其专业知识、信息优势和管理经验，更能在工程项目中的招投标工作中减少环节，降低风险，保证质量。
（２）通过收集和提供信息为市场主体搭建联系。招标写作技巧机构收集整合各种信息，并形成招标人的写方群体，从而与投标人构成重复性合作关系，更有利社会资源的优化配置。
（３）在招投标过程中更能行使监督职能。招标写作技巧机构的参与能使招投标活动全过程更加规范，保证招标人选择到满意的建筑单位，同时也保护投标人利益。二、招投标写作技巧机构存在的问题从近几年来，招标写作技巧机构在数量上发展较快，但是质量参差不齐。随着招投标写作技巧机构的市场主体地位的确立，招投标写作技巧机构的生存环境得到很大的改善。但是由于多年形成的区域模式或习惯作法与市场并行，导致一些招标项目不能进入市场或缺乏市场竞争。
１．招投标写作技巧机构内部问题。
（１）招投标写作技巧机构的工作内容和范围缺乏权威性。招标写作技巧机构的怎么写作质量取决于写作技巧机构工作内容范围的权威性。具体表现为：在招投标活动前期，招投标写作技巧机构公共信息网络基础建设薄弱导致建筑工程招标信息公告存在问题。招投标活动中期，由招投标写作技巧按业主给出条件制作的招投标方案文件可能存在准确性不足的问题，致使中标结果缺乏公正性。招投标活动后期，评标缺乏一套公正合理、操作准确的评标方法，低价中标仍是主导。
（２）招投标写作技巧机构执业行为诚信缺失。招标人与招标写作技巧机构的配合应是建立在充分信任基础上的。但目前部分招标人虽然委托招标写作技巧，并没有给予写作技巧机构足够的信任，使其招投标写作技巧机构的缺乏独立性；同时招投标写作技巧机构自身缺乏诚实信用原则，如将一些不符合法律、法规要求的条款设置编入《资格预审文件》和《招标文件》等，有意识地设置不合理条款或陷阱，使其意向单位最终中标。
（３）执业人员综合素质较低。招投标写作技巧机构是近几年迅速发展的，大部分执业人员都没有对相关法律法规以及业务程序进行学习，不具备从事工程招标写作技巧工作的综合素质；多数从业人员虽从事过工程技术管理、监理、工程设计等工作，但对招标投标工作及其保密制度都认识不足，更缺乏组织运行招标投标程序实际操作能力，难以顺应新形势的需求。
２．招投标写作技巧机构外部问题。一方面，招投标市场机制不健全。由于计划经济体制的影响，招投标写作技巧机构长期以来主要依靠直接授权或强制性规定获得招投标写作技巧业务，从而更使得业务开展中缺乏怎么写作理念和市场意识，社会对招投标写作技巧机构的地位认同度不够。同时，我国建筑市场的不平衡诱发了市场上不公平竞争现象的存在。表现在招投标写作技巧机构与承包人进行“关系交易”、“权钱交易”让中意单位中标等。这样的不正当竞争，势必对招投写作技巧机构发展极为不利。另一方面，缺乏有效的外部监管。我国招标写作技巧业务起步晚，招标写作技巧市场发育尚不完善。同时，我国现行的招标投标法律法规在调整招投标过程中各种关系方面还有欠缺。如对“规避招标”、“转包”等如何限定等都没有详细具体的规定，操作执行缺乏标准。政策法规的不完善，行业监管依据的不充分，也给政府的监督增加了难度。
三、规范招投标写作技巧机构的措施
１．招投标写作技巧机构内部规范措施。（１）规范招投标写作技巧机构各阶段工作的内容和范围。首先，加强公共信息网络建设。注重招标公告信息，保证招投标公正性。其次，规范招标文件编制。招投标写作技巧机构应该在编制招标文件时明确工程范围和合同条款，以保证招标文件的准确性及工程建设质量和安全。再次，规范评标专家管理。招投标写作技巧机构应该从建设部或省等大范围专家库内抽取评标专家，并采取完善的保密措施和灵活评标办法，保证评标结果公正和准确性。
（２）建立招投标写作技巧机构诚信档案。建立招投标写作技巧机构诚信档案是重塑行业诚信的有效手段，也是强化事后监督的具体表现。通过招标文件合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标写作技巧机构诚信档案。对违反执业纪律和职业道德的写作技巧机构，实行黑名单制。通过对招标写作技巧机构综合评价，遏制违规违法招标写作技巧机构生存，促进诚实信用的招标写作技巧机构的健康发展。
（３）提高招标写作技巧执业人员的综合素质。招投标写作技巧机构应加强各类从业人员的法制教育和业务素质。首先要加强从业人员的法律、法规学习，其次，要注重业务知识的学习，如实行从业人员上岗制等。更主要的是要建立一个学习型组织，要求员工不断努力提高自身的理论水平、执业能力和自我约束能力等综合素质，把人才资源转化为人才资本。
２．招投标写作技巧机构外部规范措施。
（１）完善招投标市场机制。各行政主管部门，要大力宣传落实《招标投标法》，并为招标写作技巧机构发展创造宽松的外部环境。一方面，政府应设立一个专门管理部门，并对招投标的有形市场和写作技巧机构实行集中的管理体制。另一方面，进一步加快政企分开和推进事业单位改革的步伐，使官办写作技巧机构真正脱离行政权，成为独立的市场主体，进一步完善市场机制，从而创造公平竞争的市场环境。
（２）强化招投标写作技巧行为的监管。一方面，加强监察力度。应对招投标全过程进行监督，从制度上、行业准则上约束写作技巧活动行为。另一方面，实行动态管理。加强招投标写作技巧机构综合评价，建立良好的招投标写作技巧机构综合评价机制，从招投标写作技巧怎么写作质量和信用评价两个层次建立综合评价体系，同时加以动态管理，及时对评价结果进行上报处理，通过社会监督、同业监督和市场选择促使招标写作技巧机构提供诚信优质怎么写作。