摘要3-4
Abstract4-9
1 导论9-21
1.1 选题缘由9-10
1.2 选题的目的和作用10-11
1.3 国内外相关探讨综述11-18
1.3.1 国外相关探讨综述11-14
1.3.2 国内相关探讨综述14-18
1.4 农村社会养老保险相关概念18-19
1.4.1 社会保险18
1.4.2 社会养老保险18-19
1.4.3 农村社会养老保险19
1.5 论文探讨的基本思路与策略19-20
1.5.1 探讨的基本思路19-20
1.5.2 探讨策略20
1.6 论文的主要革新点20-21
2 农村社会养老保险制度探讨论述视角选择与政府责任探讨21-29
2.1 农村社会养老保险制度探讨的论述视角选择21-25
2.1.1 公共产品论述视角21-22
2.1.2 社会公平论述视角22-23
2.1.3 收入再分配论述视角23-24
2.1.4 需求层次论述视角24-25
2.2 农村社会养老保险制度中的政府责任探讨25-29
2.2.1 政府的法律制度责任26-27
2.2.2 政府的财政供给责任27
2.2.3 政府的运营管理责任27-28
2.2.4 政府的社会督促引导责任28-29
3 昆明市农村社会养老保险制度的进展历程及近况浅析29-49
3.1 昆明市农村社会养老保险制度进展历程29-32
3.1.1 试点起步阶段(1992年—1994年)29
3.1.2 逐步推进快速进展阶段(1995年—1997年)29-30
3.1.3 停滞整顿阶段(1998年—2005年)30-31
3.1.4 摸索试探阶段(被征地人员养老保险,2008年至今)31
3.1.5 重新起步阶段(新型农村社会养老保险,2010年至今)31-32
3.2 昆明市农村社会养老保险的近况32-35
3.2.1 原农村社会养老保险的近况32-33
3.2.2 被征地人员基本养老保险的近况33-34
3.2.3 新型农村社会养老保险的近况34-35
3.2.4 农村人口老龄化加剧,农村社会养老保险环境恶化35
3.3 当前昆明市农村社会养老保险制度有着的不足35-44
3.3.1 政府法律制度责任缺失,未因地适宜建立农村社会养老保险法律系统36-37
3.3.2 政府对社会引导不足,部分农民未被农村社会养老保险公共产品覆盖37
3.3.3 农村社会养老保险补贴方式欠妥,财政供给缺乏科学性37-39
3.3.4 基金筹集渠道狭窄,政府未尽社会督促责任39-40
3.3.5 基金贬值风险突出,政府运营管理责任有待改善40-41
3.3.6 三种保险方式独立运行,政府制度建设缺乏规划和公平性41-42
3.3.7 养老金标准太低,未实现基本存活需要和维护公平、再分配调节的功能42-44
3.4 影响昆明市农村社会养老保险制度进展的因素浅析44-49
3.4.1 内在因素44-45
3.4.2 外在因素45-49
4 推进昆明市农村社会养老保险制度进展的探讨深思49-62
4.1 推进昆明市农村社会养老保险制度进展的基本思路49-50
4.2 推进昆明市农村社会养老保险制度进展历程中需要处理好的联系50-53
4.2.1 处理好公平和效率的联系50
4.2.2 处理好政府主导、社会承担份额和集体、个人参与的联系50-51
4.2.3 处理好县域间进展不平衡的联系51-52
4.2.4 处理好不同政策间衔接的联系52-53
4.3 推进昆明市农村社会养老保险制度进展的具体措施53-62
4.3.1 加强政府法律制度建设,逐步建立农村社会养老保险地策略律系统53-54
4.3.2 强化政府社会引导责任,转变农民固有养老思维54
4.3.3 科学化实施政府财政供给投入,注重向弱势群体倾斜54-55
4.3.4 落实政府社会督促作用,多方位扩大基金筹集方式55-57
4.3.5 改善政府运营管理职责,确保基金增值保值57-58
4.3.6 以公平为原则有效合并现有参保方式,合理规范制度建设58-60
4.3.7 保障基本存活的前提下待机建立一体化养老保险,充分发挥社会公平和再分配功能60-62
5 结论62-63