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1009-4202(2013)07-000-02
摘要国有集团公司财务管控可以有效的提高企业经济效益。因此，企业要对财务管理进行有效的控制，同时要正确处理、股东、债权人等各方面的财务关系。而且企业要实施财务管控就要掌握真实可靠的财务信息，便于企业进行分析与决策。而在国有集团公司中，由于其内部与外部的经济往来比较频繁，且内部涉及财务管控方面的内容比较多，也更加的复杂，这就加大了企业在财务管控方面的难度。
关键词国有企业公司财务管控模式
国有集团公司进行财务管控的最终目的是为了扩大企业的利益，使企业的利益最大化。因此，企业要保持各项财务经管活动稳定且有效的运行，就要加强对财务的管控。在国有集团公司中，企业要实现资源的优化配置，就要对各个子公司经营管理目标实施统一化的管理，而财务管控正好可以帮助企业实现这一点。集团公司的子公司要贯彻落实其所制定的各项战略方针，通过财务管控核算全面、准确的获得各公司的经济信息,并通过集中管理使国有集团形成一个有机的整体，从而发挥国有集团公司的整体优势。
(1)集团公司在资金管理方面比较松散，不能有效的集中起来。母公司对子公司的资金管理及其运行状况不能进行有效的控制盒监管，在子公司的资金收支缺乏有效的控制手段；由于集团的资金存量比较大，并且分散在诸多的银行账户上，所以很难集中的进行管理控制；集团公司缺乏统一的信息平台，导致子公司的信息传递不畅，使得母公司的经营决策者很难掌握子公司的生产经营状况和财务状况，影响了母公司的经营目标和战略决策的制定实施。
(2)公司对预算管理还不是很清晰，使得预算工作相对较困难。大部分国有集团公司正处于转型时期，这就使得预算管理难以在公司中推进，加之一些企业在组织、制度等方面做得不够谨慎和认真，使得公司缺乏正规的指标，以致预算管理工作未达到预期效果。
(3)集团公司缺少有力的监控，使得财务管控的全面监控不得当。一些国有集团公司的法人治理结构不健全，在公司中，其高层领导不能有效的发挥控制的作用，董事对总经理的控制作用又小，使得公司的监事会形同虚设，以致其在行使决策权、监督权和执行权的同时，这些权利受到了分离和制约。集团公司缺乏有效的财务监控机制，使得贯穿于母子公司之间的财务管控疏于集团内部的财务监督。
(4)集团公司的风险预警体系比较薄弱，风险意识匮乏。大部分集团公司对风险预警体系的设置并不重视，所以很少设置专门的风险预警管理部门以及风险管理人员，加之，风险管理人员缺乏专业的风险识别技术，导致风险预警机制比较单一，不够严谨。因此，在市场竞争中，集团公司在没有风险预警的保障下很容易处于风险之中。
(2)我国的国有企业集团公司的规模较小且经济实力不强，以致企业的经营范围比较狭窄，抗风险能力较差。为了扩大国有集团公司的规模、增加其经济实力,以适应市场的需求变化，就要求集团公司内部实行财务集中管控。
(3)国有集团公司在组建上是按现代企业制度的规范要求进行的，但一些企业是使用行政力量来融人到国有集团公司,使得企业在某种程度上与实际不相符合，因此，从集团公司的全面发展考虑,就要实行财务管控。
(4)由于我国集团公司内部的结构比较复杂,国有集团公司中的母公司和子公司都有各自利益和经济责任，为了分清经济责任,并调动公司内部结构单位的积极性，就要实行相对独立的经济核算。
(2)企业要更新观念，发挥财务部门的职能作用。企业中的财务人员要具备专业的业务素质，增强财务意识，财务人员能够提供会计信息，协调企业内部关
系。财务管控机制的完善有利于提高国有资产保值增值率。企业的经营投资要有合理的分析和预测，实施有效的财务管控，可使企业达到预期效益，保证利润合理分配。
(3)在集团企业中，经营者需要准确及时收集到财务管控的信息，从而为企业提供经营决策的依据。财务部门通过对各种管控信息进行整理，从而实现集团利润最大化的目标。
(4)树立风险意识和忧患意识。为了适应瞬息万变的市场，使得企业在市场中具有竞争的优势，就要具备风险意识和忧患意识，并且要以财务管控为中心，
(5)在公司内部推行内部会计控制。集团公司要合理设置会计工作岗位，明确各自的职责权限，形成相互制衡的机制，从而发挥内部会计控制制度烦人作用。同时要加强预算控制，明确预算项目，以预算标准为基础来规范预算程序。
(6)加强集团公司的会计监督与审计监督。对于集团公司的筹资、投资、利润分配等财务活动要进行管理与监督，通过会计监督来加强集团公司的财务管控活动的执行。内部审计监督是对会计监督的监督，需要设置专门的审计部门。，内部会计控制审计可以有效的防止企业经营者或者其他成员在公司内部采取非正当的手段而为自己谋取利益，防止损害集团公司整体的利益。
5.结语
综上所述，国有集团公司要得到很好的发展，就要加强对财务管控控制。在国有集团公司中，要建立财务管控控制的体系，从而确保公司各项资产资金的高效运作。国有集团公司在制定各项经营管理计划时，应该以财务管控为基础，从而确保管理计划在健全稳定环境中得以运行。企业财务管控的有效控制能够保证集团公司整体经济效益的最大化，强化国有集团公司市场的综合竞争实力。
参考文献：
蒋素娴.试论国有集团公司财务管控存在的问题及对策.现代经济信息.2011(14).
许振.浅析企业财务管控中存在的问题及对策.财经界(学术版).2010(07).
[3]施金影.财务管控是企业加强内部控制的核心.中国乡镇企业会计.2006(03).
[4]许丹,张记朋.基于集团管控框架的财务管控模式研究.现代经济信息.2011(02).
[5]孟宪宝,聂星伟,杨光群.国有大型企业集约型财务管控模式探索—枣庄矿业集团公司建立资金结算中心的成功实践.煤炭企业管理.2001(11).
摘要国有集团公司财务管控可以有效的提高企业经济效益。因此，企业要对财务管理进行有效的控制，同时要正确处理、股东、债权人等各方面的财务关系。而且企业要实施财务管控就要掌握真实可靠的财务信息，便于企业进行分析与决策。而在国有集团公司中，由于其内部与外部的经济往来比较频繁，且内部涉及财务管控方面的内容比较多，也更加的复杂，这就加大了企业在财务管控方面的难度。
关键词国有企业公司财务管控模式
国有集团公司进行财务管控的最终目的是为了扩大企业的利益，使企业的利益最大化。因此，企业要保持各项财务经管活动稳定且有效的运行，就要加强对财务的管控。在国有集团公司中，企业要实现资源的优化配置，就要对各个子公司经营管理目标实施统一化的管理，而财务管控正好可以帮助企业实现这一点。集团公司的子公司要贯彻落实其所制定的各项战略方针，通过财务管控核算全面、准确的获得各公司的经济信息,并通过集中管理使国有集团形成一个有机的整体，从而发挥国有集团公司的整体优势。
1.国有集团公司财务管控特点的介绍
国有集团公司的财务管控体制的特点与基本流程可分为以下几个方面：一是财务管控集权体制。国有集团公司的财务管控体制特点之一就是其管理层次的结构比较简单，财务管控的对象主要集中于子母公司之间，其中集团母公司要掌控和管理公司中的各种管理决策以及制定各项任务，而子公司就是要完全的服从于母公司所做的决定，在财务管控的监督下执行各项行为决策，同时要将各项财务管控活动统一起来，通过财务管控集权使各项财务资源得到最大限度的优化整合。可以说，在财务管控集权体制的作用下，集团公司下属的各子公司、各部门之间建立了一种相互促进、相互推动的合作关系。二是财务管控分权体制。在财务管控分权体制中，其特点就是集团公司各个子公司之间可以保持一种竞争的推动关系。公司建立财务管控分权体制，有利于子公司进行经济利益的分配，同时要求子公司要保持高度竞争的精神来参与到各项经营行活动中，这样有助于母公司缓解实施各项财务活动的决策压力。三是财务管控集权分权融合体制。财务管控集权分权融合可以使整个企业的财务运行顺应社会主义市场经济，也可以使得集团公司在经济效益中确立目标。财务管控集权分权融合体制能够充分发挥出集团子公司在财务管控活动中的积极性和创造性，有效的降低了集团公司在市场竞争中所面临的风险性。2.国有集团公司财务管控常见问题
国有集团公司受到计划经济的影响，使得公司有着浓厚的行政性管理的特征。随着集团公司在现代中转型的加快发展，财务管控已不再适应新形式的变化，与市场经济的企业化管理要求也存在较大的差距，这主要是公司中以市场为导向的观念尚未真正形成。而且财务管控不能完全适应市场发展的需求，更不利于集团公司对财务进行管控。(1)集团公司在资金管理方面比较松散，不能有效的集中起来。母公司对子公司的资金管理及其运行状况不能进行有效的控制盒监管，在子公司的资金收支缺乏有效的控制手段；由于集团的资金存量比较大，并且分散在诸多的银行账户上，所以很难集中的进行管理控制；集团公司缺乏统一的信息平台，导致子公司的信息传递不畅，使得母公司的经营决策者很难掌握子公司的生产经营状况和财务状况，影响了母公司的经营目标和战略决策的制定实施。
(2)公司对预算管理还不是很清晰，使得预算工作相对较困难。大部分国有集团公司正处于转型时期，这就使得预算管理难以在公司中推进，加之一些企业在组织、制度等方面做得不够谨慎和认真，使得公司缺乏正规的指标，以致预算管理工作未达到预期效果。
(3)集团公司缺少有力的监控，使得财务管控的全面监控不得当。一些国有集团公司的法人治理结构不健全，在公司中，其高层领导不能有效的发挥控制的作用，董事对总经理的控制作用又小，使得公司的监事会形同虚设，以致其在行使决策权、监督权和执行权的同时，这些权利受到了分离和制约。集团公司缺乏有效的财务监控机制，使得贯穿于母子公司之间的财务管控疏于集团内部的财务监督。
(4)集团公司的风险预警体系比较薄弱，风险意识匮乏。大部分集团公司对风险预警体系的设置并不重视，所以很少设置专门的风险预警管理部门以及风险管理人员，加之，风险管理人员缺乏专业的风险识别技术，导致风险预警机制比较单一，不够严谨。因此，在市场竞争中，集团公司在没有风险预警的保障下很容易处于风险之中。
3.选择国有企业集团公司财务管控体制的理由
(1)为了适应我国管理体制的外部环境应该选择财务管控体制。根据文化背景的不同，不同国家的企业管理者对有效企业组织的看法是不一样的,国外的一些企业管理者认为企业组织结构应该具有较大程度的分权性质。而大多数的发展中国家的企业管理者认为集权体制是很有效率的。当企业扩大业务范围时，使得管理的工作量大幅增加,集权的过度弊端就会显露出来,从我国企业的现实情况考虑,就要建立集权体制。(2)我国的国有企业集团公司的规模较小且经济实力不强，以致企业的经营范围比较狭窄，抗风险能力较差。为了扩大国有集团公司的规模、增加其经济实力,以适应市场的需求变化，就要求集团公司内部实行财务集中管控。
(3)国有集团公司在组建上是按现代企业制度的规范要求进行的，但一些企业是使用行政力量来融人到国有集团公司,使得企业在某种程度上与实际不相符合，因此，从集团公司的全面发展考虑,就要实行财务管控。
(4)由于我国集团公司内部的结构比较复杂,国有集团公司中的母公司和子公司都有各自利益和经济责任，为了分清经济责任,并调动公司内部结构单位的积极性，就要实行相对独立的经济核算。
4.完善国有集团公司财务管控工作的对策
(1)加强财务管控，能够促进其职能的转型。预算管理在信息经济社会中对财务管控有着客观要求，建立企业内控制度，加强财务管控，可以有效防范资产损失的风险，使得企业经营全过程得到良好的控制与监督。在各级子公司资产运作的各个环节中，完善的管理机制使得子公司都有法可依且有据可查。同时要切实加强对各级子公司的监管职能，就要严格履行财务监督的职能。(2)企业要更新观念，发挥财务部门的职能作用。企业中的财务人员要具备专业的业务素质，增强财务意识，财务人员能够提供会计信息，协调企业内部关
系。财务管控机制的完善有利于提高国有资产保值增值率。企业的经营投资要有合理的分析和预测，实施有效的财务管控，可使企业达到预期效益，保证利润合理分配。
(3)在集团企业中，经营者需要准确及时收集到财务管控的信息，从而为企业提供经营决策的依据。财务部门通过对各种管控信息进行整理，从而实现集团利润最大化的目标。
(4)树立风险意识和忧患意识。为了适应瞬息万变的市场，使得企业在市场中具有竞争的优势，就要具备风险意识和忧患意识，并且要以财务管控为中心，
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确立财务管控在企业管理中的核心地位，发挥财务管控的各方面作用，从而控制了企业的资金、成本、利润等信息。(5)在公司内部推行内部会计控制。集团公司要合理设置会计工作岗位，明确各自的职责权限，形成相互制衡的机制，从而发挥内部会计控制制度烦人作用。同时要加强预算控制，明确预算项目，以预算标准为基础来规范预算程序。
(6)加强集团公司的会计监督与审计监督。对于集团公司的筹资、投资、利润分配等财务活动要进行管理与监督，通过会计监督来加强集团公司的财务管控活动的执行。内部审计监督是对会计监督的监督，需要设置专门的审计部门。，内部会计控制审计可以有效的防止企业经营者或者其他成员在公司内部采取非正当的手段而为自己谋取利益，防止损害集团公司整体的利益。
5.结语
综上所述，国有集团公司要得到很好的发展，就要加强对财务管控控制。在国有集团公司中，要建立财务管控控制的体系，从而确保公司各项资产资金的高效运作。国有集团公司在制定各项经营管理计划时，应该以财务管控为基础，从而确保管理计划在健全稳定环境中得以运行。企业财务管控的有效控制能够保证集团公司整体经济效益的最大化，强化国有集团公司市场的综合竞争实力。
参考文献：
蒋素娴.试论国有集团公司财务管控存在的问题及对策.现代经济信息.2011(14).
许振.浅析企业财务管控中存在的问题及对策.财经界(学术版).2010(07).
[3]施金影.财务管控是企业加强内部控制的核心.中国乡镇企业会计.2006(03).
[4]许丹,张记朋.基于集团管控框架的财务管控模式研究.现代经济信息.2011(02).
[5]孟宪宝,聂星伟,杨光群.国有大型企业集约型财务管控模式探索—枣庄矿业集团公司建立资金结算中心的成功实践.煤炭企业管理.2001(11).