如何做好新税法制度下企业如何做好纳税筹划工作网

1009-4202（2013）05-000-02
摘 要 随着我国新的税法制度的出台，企业相应的纳税筹划工作也应该有所改变，以适应新的税法制度，本文首先对新税法的内容以及纳税筹划概念进行解释分析，然后探索企业如何做好新税法下的纳税筹划工作。
关键词 新税法 纳税筹划 现状分析
新税法自零七年三月份正式出台之后，实行内资企业与外资企业分别执行的原有税法制度退出了历史舞台，对于这一税法制度的重大改革，企业在纳税筹划方面必须做出适当的调整，以便更好的促进企业的未来发展。下面我们首先介绍一下企业纳税筹划的基本概念。

一、企业纳税筹划的基本概念

在很多经济发达的国家，市场机制的建立和运行相对平稳，企业的纳税筹划工作是非常普遍的。企业的纳税筹划任务中，企业所得税的筹划工作所占比例很大，纳税关系到企业和国家双方面的经济利益，如何在不违反法律的前提下，做到企业与国家的双赢，增加企业的经济效益，是企业纳税筹划的主要任务。纳税筹划（也被成为税务筹划、税收筹划等等）指的是企业在国家实行的税法和法律允许的条件下，事先对企业的投资、融资等经营行为进行筹划和安排，以实现最小税负和最大利益为目标的一种财务管理模式。企业的纳税筹划工作可以帮助企业制定出企业的未来发展目标，增强企业的市场竞争能力。

二、税法在所得税方面的变化

(一)新税法的重要内容

新税法主要在五个方面将内外资企业的管理制度统一起来：第一个是税法的统一；第二个是税率的统一降低；第三个是税收扣除范围和标准的统一；第四个是税收优惠政策的统一，第五个就税收征管要求的统一。另外，对于一些国家提倡的产业或行为给予相应的优惠政策，第一类就是，在新税法未公布之前，已经批准享受所得税低税率或者是定期减税的老企业，适当的进行过渡性照顾。第二类就是一些高新技术产业或者是能够促进对外经济合作已经技术交流的地区给予适当的优惠政策，于此同时，国家还对一些鼓励行业进行特殊的优惠政策。

(二)新税法的主要变化

与原有税法相比较，新税法在一些内容方面有所变化：1.原有的税法规定，内资企业要以“独立经济核算”为标准确定纳税人，在新税法中取消了这一规定，而是将企业和其他取得收入的组织视为纳税人；2.原有税法中规定，内外资企业名义上的企业所得税都是百分之三十三，对于一些特区的外资企业百分之二十四，或者是百分之十五的优惠税率；对于内资企业中微利的企业执行百分之二十七，或者是百分之十八的税率。新税法对此进行简化处理，将内外资企业的税率统一定为百分之二十五，这一税率在国际上低于平均水平，这样的设定，有利于我国在国际的税制方面保持竞争力。3.税前扣除项目更加规范化，工资扣税方面，只要是因为企业生产经营活动而产生的工资薪金支出都不需要对其执行纳税制度；针对企业职工福

摘自：毕业论文答辩流程www.udooo.com

利、工会经费及职工教育等方面的费用，分别按照职工工资总额的14%、2%、2.5%进行扣除。企业的业务招待费用、广告宣传费用实行税前限额扣除。当企业在经营活动中发生的业务招待费用，可以按照实际的支出额的百分之六十予以扣除，但是，其最高的扣除额度不能超过企业该年的营业额的千分之五。用于企业的宣传费用扣除额度为销售收入的百分之十五计算，如果未扣完，可以转到下一年度。原税法规定，企业所得税的优惠政策主要以“区域”进行划分，而新税法则规定，划分的标准主要是根据其产业进行划分，区域优势明显下降。对于一些特殊区域而言，新税法对其经济造成重大影响，为了缓解该问题，对这些地区执行相应的过渡政策。

三、新税法下的纳税筹划策略

(一)纳税人认定的筹划

新税法规定企业的法人作为单位的纳税人。也就是说，企业在建立分机构的时候，成立的分公司可以进行汇总纳税，但是，如果成立的是独立的子公司，就必须由子公司的法人进行纳税，因此，对于我国目前存在的一些子公司亏损的企业集团，可以通过工商的变更，由原来的子公司改为分公司，这样就可以大幅度的降低企业所得税的税负。

(二)税率的筹划

新税法规定，企业的所得税率为百分之二十五，但是，如果是国家大力扶植的高新技术产业，税率则为百分之十五，小型微利企业为百分之二十，非居民企业为百分之二十。看似相差不多，但是，如果对于大型的企业集团来讲，将是巨额的资金差距。因此，如果企业存在想高新技术产业发展的可能性，应该充分利用这一优惠政策。这样既有利于企业的未来发展，也有利于提高我国的高新技术水平，企业与国家实现双赢。另外，小型微利企业应注意把握新所得税实施细则对小型微利企业的认定条件，把握企业所得税率临界点的应用。

(三)税前扣除的筹划

新税法对企业税前扣除的规定有较大变化，需要注意这些变动进行纳税筹划。1.计税工资的筹划新税法取消计税工资制度，对真实、合法的工资支出给予扣除，即对工资的扣除强调实际发生的、与收入有关的、合理的支出。2.对公益性捐赠扣除的筹划.新税法对公益性捐赠扣除在年度利润总额 12%以内的部分，允许扣除。除了扣除比例变化，企业还应注意公益性捐赠扣除的税基不同。3.资产扣除的筹划.新所得税法规定企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。

(四)税收优惠政策的筹划

1.保留的优惠政策。新税法保留国家对重点扶持和鼓励发展的产业和项目给予企业所得税优惠的政策，保留从事农、林、牧、渔业、公共基础设施、环保、节能节水等项目的所得减免企业所得税的优惠。还有企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以加计扣除。2.扩大的优惠政策在原有优惠政策的基础上，新税法对原有优惠项目扩大了使用范围。一是对国家需要重点扶持的高新技术企业给予15%的优惠税率。企业应密切注意国家对高新技术企业的认定标准及程序。二是增加了创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额的规定。企业应注意对创业投资企业的认定条件，参照原各地的规定，及时进行调整，争取享受税收优惠。

四、企业具体纳税筹划途径

(一)利用纳税人的规定进行筹划

新税法对居民企业和非居民企业做出了明确的区分，居民企业承担全面纳税义务，就其境内外全部所得纳税；非居民企业承担有限纳税义务，一般只就其来源于我国境内的所得纳税。这一新变化对外资企业影响非常大，如果企业不想成为中国的居民企业，不能像过去那样仅在境外注册即可，必须确保不符合“实际管理控制地标准”。外资企业要利用好这一政策，选择纳税身份，以达到节税的目的。

(二)利用税前扣除进行筹划

新税法规定的企业税前扣除资金主要是指企业的生产成本。企业要充分的对新税法进行深入研究，制定出符合企业发展的财务管理规章制度，将实现成本费用尽可能的最大化扣除。与此同时，新税法还明确规定，企业法人作为纳税的基本单位，不具备法人资格的分公司不用

源于：论文如何写www.udooo.com

单独纳税，因此，如果一些具有法人资格的子公司经营状况不是很好，或者是连年亏损的话，可以将现有的子公司转变成不具备法人资格的分公司，这样可以在整体上抵消一部分亏空，减少上缴税款数，从而改善其经营状况，进入良性发展。

(三)利用税收优惠进行筹划

新税法对内外资企业实行统一的百分之二十五的企业所得税，但是，对于符合国家规定的小型并且薄利的扶持企业执行百分之二十的优惠税率政策，特别是国家政府重点进行扶持的高新技术产业征收的企业所得税下调到百分之十五。新税法还对进行投资创业的企业进行税收优惠政策，企业可以利用这些产业优惠政策进行纳税筹划。
五、结语
新税法的颁布实施，为企业的经营管理和财务管理工作带来了新的机遇和挑战。从中我们可以看出，国家是在利用税收政策进行企业的产业结构调整，以便更好的发展我国的经济建设。企业要对这一新形势进行积极探索，充分的加以利用，使得企业达到降低成本，最大限度地增加企业的经济效益的目标。本文首先对新税法的内容以及纳税筹划概念进行解释分析，然后探索企业如何做好新税法下的纳税筹划工作。
参考文献：
汪洋.全面风险管理框架下企业纳税筹划风险控制分析.商业时代.2011.11.
王树锋，时悦，张梅.影响东北老工业基地企业纳税筹划的要素及对策分析.科技咨询导报.200

7.06.

[3]杨哲.新企业所得税法对企业纳税筹划途径的思考.中国乡镇企业会计.201

1.06.

[4]牛欣会.浅谈企业纳税筹划存在的问题及改进建议.商业经济.2012.02.
[5]张蔚虹，倪伟.基于自助式福利组合的知识型企业纳税筹划研究.财会研究.2008.04.