摘要5-6
Abstract6-7
目录7-9
第1章 绪论9-13
1.1 选题背景与作用9-10
1.2 文献综述10-11
1.3 本论文的主要内容和探讨策略11-13
第2章 少数民族地区财政转移支付制度基础探讨13-17
2.1 我国西部少数民族地区财政转移支付制度论述基础13-14
2.3 西部少数民族地区财政转移支付基本方式与方式14-17
第3章 西部少数民族地区财政转移支付近况与不足17-25
3.1 西部少数民族地区财政转移支付概况17-19
3.1.1 我国财政转移支付政策概述17-18
3.1.2 我国西部少数民族地区转移支付历史与近况18-19
3.2 与民族地方之间事权与财权配置不合理19-20
3.3 西部少数民族地区财政转移支付的特殊性未得到充分考虑20-21
3.4 对西部少数民族地区的转移支付调控力不足21-23
3.4.1 一般性转移支付调节财力均衡化能力差21-22
3.4.2 专项转移支付管理混乱作用效果不显著22-23
3.5 西部少数民族地区转移支付制度缺乏规范化的制度保障23-25
3.5.1 转移支付制度立法缺失23
3.5.2 缺乏合理的管理与监督23-25
第4章 改善西部少数民族地区财政转移支付的对策25-38
4.1 政府对落后地区转移支付的国际实践与经验25-28
4.1.1 美国转移支付制度25-26
4.1.2 德国转移支付制度26
4.1.3 日本财政转移支付制度26-27
4.1.4 国外转移支付制度对我国的启迪27-28
4.2 充分重视西部少数民族地区进展的特殊性28-31
4.2.1 摸清目前西部少数民族地区经济与财政情况28-29
4.2.2 合理明确的划分与地方的事权与财权范围29-30
4.2.3 充分重视西部少数民族地区财政支出测算的特殊因素30-31
4.3 制定更加科学的转移计算方式与策略31-33
4.3.1 用因素法取代基数法31-32
4.3.2 引导和鼓励发达地区对西部民族地区财政横向转移32-33
4.4 强化对西部少数民族地区财力的平衡和调节功能33-35
4.4.1 加大对西部少数民族地区的财政转移支付规模33-34
4.4.2 扶持与激励兼容,激活民族地区经济造血功能34-35
4.5 推动少数民族地区财政转移支付制度的规范化35-38
4.5.1 调整转移支付结构35-36
4.5.2 推进民族地区转移支付制度法制化建设36
4.5.3 组建以政府为主体的多方位监督系统36-38
结论38-40