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【摘要】改革开放以来，我国的经济取得了辉煌的发展成果，城市化进程不断加快，人们生活方式和生活质量也有了很大的改变，在享受到经济发展和城市化进程的各种便利的同时，由于城市人口的高度集中，城市功能日渐趋向于多层次化，也使得城市中各种垃圾产量急剧增长，工业生产所产生的垃圾，人们生活工作中带来的各种垃圾，不仅仅严重着整个城市的面貌，影响着整个城市环境的质量，对居民的身心健康产生很大的威胁，同时，也大大增加了整个城市垃圾处理的压力，提高了整个城市对各种垃圾分类管理的成本，不利于社会的和谐。笔者结合多年的城市垃圾管理经验，将从我国城市垃圾处理中，垃圾分类管理中存在的问题做出解析，并针对其中存在的问题，提出优化管理的方案和对策。
【关键词】城市垃圾，分类管理，问题，对策
一.前言
伴随着我国建设社会主义和谐社会，建设社会主义生态文明，促进城市和谐等各种观念的提出，我国的城市建设步入了新的发展时期，不仅仅注重整个城市的功能和整体的规划，同时也更注重整个城市的干净，整洁。在城市化建设中，对整个城市中垃圾的管理也受到了更多的重视。加强对各种城市垃圾的分类管理，是将城市垃圾实施回收利用，变废为宝，让垃圾变为资源的基础环节，有助于减轻我国城市的能源压力，同时，通过对垃圾的分类处理，也能够让垃圾处理过程变得更为规范有序，大大减少垃圾的运输费用，降低垃圾处理的成本和费用。更重要的是，将垃圾进程分类处理，也可以大大减少各种垃圾腐化变质造成更为严重的环境污染和生态破坏。在城市垃圾处理中，要结合城市垃圾的特点，进行分类收集，管理，并采取有效的方法进行处理和回收利用。加强对城市垃圾的分类管理，是建设和谐城市的重要举措之一。
二．我国城市垃圾分类管理中存在的问题分析
在城市垃圾处理中，垃圾的分类
1．公众参与度很低
城市垃圾的分类管理是一项工序繁杂的工作，工作复杂，需要多方面的共同配合完成。但是在我国现阶段的垃圾分类管理中，对各种垃圾处理相关的知识宣传力度不够，居民是环保意识较低。在进行城市垃圾分类管理中，民众缺乏热情，多采取漠不关心或者是观望的态度，参与度很低。
2．城市垃圾分类收集和处理设施不配套
在城市的垃圾分类管理中，不仅仅要在垃圾的源头进行比较初步的分类，同时，也要在分类管理的中端据垃圾的特点，进行科学严格的收集，并据不同的类别进行运输，到达指定的垃圾处理地点后，要采取有效的方式进行处理。现阶段，我国多是在街道边上设置垃圾箱，实施最初步的分类，相关部门缺乏独立的运输系统，缺乏针对性的配套设施，造成分类不规范。
4．对垃圾分类管理重视力度不够，资金缺乏
随着城市化进程的不断加快，人口急剧集中，城市垃圾量骤然增加，垃圾的分类管理工作的工作量更为庞大，需要投入更多的人力，设备等，但是，很多地方，对垃圾分类管理的重视力度不够，对资金的投入不足，使得垃圾分类管理中，人员，设备等收到资金的限制，资金紧张，使得城市垃圾分类管理难以全面贯彻落实。
三．加强城市垃圾分类管理的对策
1．完善各种配套的相关政策。
在开展城市垃圾分类管理试点工作推广之前。政府和相关的卫生环保机构要从本城市的具体实际情况出发，在借鉴国内外城市垃圾分类管理的经验和技术，从城市的经济，文化，自然地理等方面的条件，因地制宜，出台各种符合本城市具体情况的法律规范，保证各项工作有法可依。
2．建立健全相关的激励机制
垃圾分类需要巧用财政经济杠杆，建立回收利用产业链，结合城市的具体实际情况，科学制定垃圾收费体系，推行按量收费。政府应给予有关部门、相关企业必要的政策扶持和资金支持，在贷款、纳说等方面出台相父的优惠政策，增强他们自我生存的能力，对在这项工作中表现突出的企事单位。社会团体、居民群众要进行表彰和奖励．利用用经济杠杆拉动垃圾分类收集向社会化、市场化、产业化方向发展。
3．提高公众的参与意识
作为垃圾分类收集工作的保障，政府部门对垃圾分类工作的宣传不能停留在如何分、怎么做的这种表层的宣传教育，而应将垃圾分类收集工作提升为提高公众环保意识的一项全民活动，要通过电视、电台、报纸等手段，开展系列宦传敦育活动，设专题、专栏介绍垃圾分类收集的意义、标准、方式方法，使之深入人心。
4．规范分类标志与标准
垃圾如何分类、哪些为可利用垃圾、哪些为不可利用垃圾、哪些是有害垃圾应及时向居民做详细的介绍。垃圾分类收集的标志从色彩到图形都要简明，易识别，要让老百姓像认识交通信号灯一样了解垃圾分类的标志。另外，对常用术语和工作标准要严格把关，对垃圾分类的相关技术标准应制定国家标准束统一执行，地方环卫部门要根据当地实际情况制定严格的地方标准推广实施。
5．提高垃圾处理费用
随着城市化进程的加快，居民生活垃圾相应增加。然而垃圾处理费标准却一直保持在过去的水平。适当提高垃圾处理费用，不仅要解决环卫资金紧张的问题。还可以减轻政府的负担。
四．结束语
虽然这些年来，伴随着相关政策的出台，相关法律规范的贯彻落实，城市垃圾分类管理取得了一些效果，但是，我国的城市垃圾分类管理中依然存在着很多问题，分类标准不规范，缺乏统一性，垃圾处理方式选择合理，处理效果不彻底，容易造成二次污染，回收利用效率低等，因此，各个城市相关部门要加强配合，整合各种相关资源，完善相关的法律规定，并将各种法律规范贯彻落实到整个城市垃圾分类管理全过程中，同时，要加强资金的投入，加强各种相关技术的研发和推广利用，要在整个垃圾管理处理过程中，处理好多方面的利益关系，区域间展开交流合作，为促进城市的干净，整洁，和谐而奠定坚实的基础。
参考文献：
孙玉梅 城市垃圾分类管理的问题与对策 [期刊论文] 《中国科技信息》 -2011年17期
熊辉 林伯伟 程晓懿 李佑智 檀炎 杨海燕 中小型城市垃圾分类管理模式探讨 [期刊论文] 《环境卫生工程》 ISTIC -2011年1期
[3]王震国 城市垃圾分类管理的国际借鉴与改革的市场化思考 [期刊论文] 《上海城市管理职业技术学院学报》 -2008年4期
[4]杨育民 浅析城市垃圾分类收集及综合处理 [期刊论文] 《中国科技信息》 -2007年6期
[5]黄瑢 周晓丽 城市垃圾治理措施新探[期刊论文] 《中州煤炭》 -2009年8期
[6]刘康文 城市垃圾治理措施新探 [期刊论文] 《新农村（黑龙江）》 -2010年6期
[7]龚雪莹 朱圆圆 朱启瑶 黄致远 城市垃圾分类管理及实施状况的国内外对比研究 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年10期
【关键词】城市垃圾，分类管理，问题，对策
一.前言
伴随着我国建设社会主义和谐社会，建设社会主义生态文明，促进城市和谐等各种观念的提出，我国的城市建设步入了新的发展时期，不仅仅注重整个城市的功能和整体的规划，同时也更注重整个城市的干净，整洁。在城市化建设中，对整个城市中垃圾的管理也受到了更多的重视。加强对各种城市垃圾的分类管理，是将城市垃圾实施回收利用，变废为宝，让垃圾变为资源的基础环节，有助于减轻我国城市的能源压力，同时，通过对垃圾的分类处理，也能够让垃圾处理过程变得更为规范有序，大大减少垃圾的运输费用，降低垃圾处理的成本和费用。更重要的是，将垃圾进程分类处理，也可以大大减少各种垃圾腐化变质造成更为严重的环境污染和生态破坏。在城市垃圾处理中，要结合城市垃圾的特点，进行分类收集，管理，并采取有效的方法进行处理和回收利用。加强对城市垃圾的分类管理，是建设和谐城市的重要举措之一。
二．我国城市垃圾分类管理中存在的问题分析
在城市垃圾处理中，垃圾的分类
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管理是其中最为关键的环节，这关系到整个垃圾处理过程中，处理方式的选择，处理成本的高低，处理效果的好坏，关系到整个垃圾处理过程中的回收利用效率。在我国，城市垃圾一般分为可回收和不可回收两种，其中，如果皮，剩菜等基本为不可回收垃圾。而如同废纸，玻璃，塑料等一些垃圾，则是可以再通过分类管理并采用相关技术进行处理后是可以进行回收再利用的。但是这种最初步的分类，太过宽泛，对垃圾的源头分类不清晰，在处理中，难以有很好的效果，在我国现阶段，城市垃圾的分类管理，基本上都是按照传统的混合收集方式进行收集，虽然有一定的处理效果，但是也诞生了很多问题，笔者将从以下几个方面做出分析。1．公众参与度很低
城市垃圾的分类管理是一项工序繁杂的工作，工作复杂，需要多方面的共同配合完成。但是在我国现阶段的垃圾分类管理中，对各种垃圾处理相关的知识宣传力度不够，居民是环保意识较低。在进行城市垃圾分类管理中，民众缺乏热情，多采取漠不关心或者是观望的态度，参与度很低。
2．城市垃圾分类收集和处理设施不配套
在城市的垃圾分类管理中，不仅仅要在垃圾的源头进行比较初步的分类，同时，也要在分类管理的中端据垃圾的特点，进行科学严格的收集，并据不同的类别进行运输，到达指定的垃圾处理地点后，要采取有效的方式进行处理。现阶段，我国多是在街道边上设置垃圾箱，实施最初步的分类，相关部门缺乏独立的运输系统，缺乏针对性的配套设施，造成分类不规范。
3.管理体制落后
在城市垃圾处理过程中，垃圾的分类管理是其中最为关键的部分，在进行分类管理中，由于管理体制不够完善，管理缺乏规范性和法制性，使得城市垃圾处理部门和其他有些机构存在着利益关系，部门机构之间缺乏统一规范的协调性，难以将各种法律规范落实到实处，因此，使得垃圾的分类管理难以连贯。4．对垃圾分类管理重视力度不够，资金缺乏
随着城市化进程的不断加快，人口急剧集中，城市垃圾量骤然增加，垃圾的分类管理工作的工作量更为庞大，需要投入更多的人力，设备等，但是，很多地方，对垃圾分类管理的重视力度不够，对资金的投入不足，使得垃圾分类管理中，人员，设备等收到资金的限制，资金紧张，使得城市垃圾分类管理难以全面贯彻落实。
三．加强城市垃圾分类管理的对策
1．完善各种配套的相关政策。
在开展城市垃圾分类管理试点工作推广之前。政府和相关的卫生环保机构要从本城市的具体实际情况出发，在借鉴国内外城市垃圾分类管理的经验和技术，从城市的经济，文化，自然地理等方面的条件，因地制宜，出台各种符合本城市具体情况的法律规范，保证各项工作有法可依。
2．建立健全相关的激励机制
垃圾分类需要巧用财政经济杠杆，建立回收利用产业链，结合城市的具体实际情况，科学制定垃圾收费体系，推行按量收费。政府应给予有关部门、相关企业必要的政策扶持和资金支持，在贷款、纳说等方面出台相父的优惠政策，增强他们自我生存的能力，对在这项工作中表现突出的企事单位。社会团体、居民群众要进行表彰和奖励．利用用经济杠杆拉动垃圾分类收集向社会化、市场化、产业化方向发展。
3．提高公众的参与意识
作为垃圾分类收集工作的保障，政府部门对垃圾分类工作的宣传不能停留在如何分、怎么做的这种表层的宣传教育，而应将垃圾分类收集工作提升为提高公众环保意识的一项全民活动，要通过电视、电台、报纸等手段，开展系列宦传敦育活动，设专题、专栏介绍垃圾分类收集的意义、标准、方式方法，使之深入人心。
4．规范分类标志与标准
垃圾如何分类、哪些为可利用垃圾、哪些为不可利用垃圾、哪些是有害垃圾应及时向居民做详细的介绍。垃圾分类收集的标志从色彩到图形都要简明，易识别，要让老百姓像认识交通信号灯一样了解垃圾分类的标志。另外，对常用术语和工作标准要严格把关，对垃圾分类的相关技术标准应制定国家标准束统一执行，地方环卫部门要根据当地实际情况制定严格的地方标准推广实施。
5．提高垃圾处理费用
随着城市化进程的加快，居民生活垃圾相应增加。然而垃圾处理费标准却一直保持在过去的水平。适当提高垃圾处理费用，不仅要解决环卫资金紧张的问题。还可以减轻政府的负担。
四．结束语
虽然这些年来，伴随着相关政策的出台，相关法律规范的贯彻落实，城市垃圾分类管理取得了一些效果，但是，我国的城市垃圾分类管理中依然存在着很多问题，分类标准不规范，缺乏统一性，垃圾处理方式选择合理，处理效果不彻底，容易造成二次污染，回收利用效率低等，因此，各个城市相关部门要加强配合，整合各种相关资源，完善相关的法律规定，并将各种法律规范贯彻落实到整个城市垃圾分类管理全过程中，同时，要加强资金的投入，加强各种相关技术的研发和推广利用，要在整个垃圾管理处理过程中，处理好多方面的利益关系，区域间展开交流合作，为促进城市的干净，整洁，和谐而奠定坚实的基础。
参考文献：
孙玉梅 城市垃圾分类管理的问题与对策 [期刊论文] 《中国科技信息》 -2011年17期
熊辉 林伯伟 程晓懿 李佑智 檀炎 杨海燕 中小型城市垃圾分类管理模式探讨 [期刊论文] 《环境卫生工程》 ISTIC -2011年1期
[3]王震国 城市垃圾分类管理的国际借鉴与改革的市场化思考 [期刊论文] 《上海城市管理职业技术学院学报》 -2008年4期
[4]杨育民 浅析城市垃圾分类收集及综合处理 [期刊论文] 《中国科技信息》 -2007年6期
[5]黄瑢 周晓丽 城市垃圾治理措施新探[期刊论文] 《中州煤炭》 -2009年8期
[6]刘康文 城市垃圾治理措施新探 [期刊论文] 《新农村（黑龙江）》 -2010年6期
[7]龚雪莹 朱圆圆 朱启瑶 黄致远 城市垃圾分类管理及实施状况的国内外对比研究 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年10期