简谈产业发展金融革新支持区域文化产业进展对策

加快区域文化产业发展离不开金融支持。2010年国家九部委发布了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，金融支持区域文化产业发展的力度明显加大。金融机构通过加大信贷投入、完善信贷机制、探索融资模式，有力促进了区域文化要素整合和资源优化配置，加强了对区域文化产业跨越式发展的支撑。但应看到，与其他产业相比，区域文化产业与金融资源结合仍处于初级阶段。金融资源进入区域文化产业的程度与区域文化产业在国民经济中的地位还不相称，有关金融怎么写作有待进一步创新。

一、金融支持文化产业发展的现状和问题

1、区域文化产业投融资渠道单一

尽管金融机构与区域文化产业对接，在上市融资、信贷融资及股权融资等方面均实现了新的突破，但区域文化产业的投融资渠道拓展和创新仍主要集中在大城市和发达地区。而许多地区文化企业规模较小，资产结构具有固定资产少、以无形资产为主的特点，在担保、评估等区域相似度检测怎么写作体系尚不发达的情况下，在争取银行信贷支持中往往遇到抵（质）押物不足的问题。除了政府投资外，这些企业获得银行贷款较少，股权融资、风险投资、发行债券等直接融资渠道也不甚畅通。

2、区域文化企业融资基础薄弱

一是信用基础欠佳。大多数区域文化企业属于小型、微型企业，市场竞争能力弱，资产质量低，信用能力差。二是产业链短。大多数区域文化产品生产以传统工艺技术为主，缺乏实体支撑及衍生产品，创新能力不强，附加值不高，难以满足日益多样化

摘自：毕业论文翻译www.udooo.com

的市场需求。三是没有实现产业集群发展。一些地区的文化产业在当地政府支持下形成了一些文化品牌和项目，但大多带动效应不强，尚未形成区域文化产业集群。

3、区域文化产业金融创新环境亟待优化

一是信贷支持总量小。金融机构向文化企业尤其是区域性文化企业发放贷款少，即便在金融与区域文化产业相对发达的北京市，文化创意产业贷款占金融机构贷款比例也不足1%。二是区域化的金融产品包括信贷产品创新不足。目前，符合区域文化产业特点的金融创新产品稀缺，银行贷款仍以担保、有形资产抵押等传统方式为主，手续复杂，周期长，在知识产权等无形资产质押贷款及其他配套金融怎么写作方面创新不足。三是征信体系尤其是区域文化产业征信系统及环境建设尚不完善。四是担保体系不健全。区域文化企业贷款担保机构普遍缺失，不易找到符合条件的担保人。保险广度与深度不够，不能满足区域文化产业发展多元化和产业化需求。

二、金融支持文化产业发展的内在机理

文化企业所提供的产品和怎么写作的价值核心是无形知识产权，这种无形知识产权几乎不需要消耗自然资源，不会破坏环境，而且还有利于营造更人性化、更和谐的人文环境和社会环境。但文化产业具有高投入、高风险、高收益的特点，文化产品或怎么写作的初始生产成本非常高，但后期边际成本非常低，也就是说初创期的创作（创意）、研发费用高，但当形成规模优势后，其复制、流通、传播成本会相对降低，进而通过广泛传播、综合开发、品牌经营等方式延伸产业链，实现利润最大化。世界文化传媒巨头的经营实践也表明，虽然内容产品是文化产业核心竞争力，但70%左右的利润是来自全球化的传播和产业链的延伸拓展。因此，文化企业表现出的在不同发展阶段对资金的不同需求特征，使得整个发展过程都离不开金融支持。当前，文化产业作为国民经济的重要组成部分，在保增长、扩内需、调结构、促发展中发挥着重要作用，成为国民经济新的增长点；而金融是现代经济的核心，在引导资源配置、调节经济运行、怎么写作经济社会等方面具有重要作用。将二者有效结合，以市场化的方式推动金融资源支持文化产业优化配置，促进文化产业又好又快发展，是我国经济由数量型向质量型转变，由外生扩展向内生增长的内在要求。
金融支持文化产业发展的实现路径是以银行信贷为主导的间接金融和以资本市场为主导的直接金融（见图1）。只有实现间接金融与直接金融支持的有效统一，才能真正实现内生需求与外部供给的有效对接，最终完成金融支持文化产业的功能。其具体表现在：一方面，文化产业在发展的初期阶段，由于其边际收益较低，难以获得足够的国有商业银行资金支持。而通过创新金融制度改革、消除信贷体制弊端、鼓励民间资本注入、支持金融相似度检测机构发展等方面对金融资源实施政策性引导，可以提高资本逐利动力，实融资源优化配置。当文化企业发展到具有较高的边际收益，文化产业聚集效应和规模效应优势得以显现后，政策性金融支持方式可以选择退出，由商业金融取而代之。另一方面，以资本市场为主导的直接金融主要表现在通过资金募集与并购重组对企业进行优胜劣汰的选择，以助推文化产业结构合理化和规模化发展。在初期阶段，由于收益与风险的不匹配，银行一般不愿独自承担较大的风险。而直接金融，即直接通过资本市场的资金募集功能所表现出的风险分散特性，可以在较大程度上弥补间接金融的缺位。

三、地方探索和创新

基于文化产业对经济发展的重要作用，近年来，长春市通过多种方式组织开展银企对接会、建立文化产业金融支持示范区等形式，引导金融机构进行产品创新，加大对文化产业的信贷支持力度。在人民银行长春支行推动以及其他金融机构和文化企业积极参与下，吉林省文化产业支持信贷力度不断加大，金融对文化企业支持的信贷范围不断扩大。2011年末，全省文化产业类贷款同比增长38.4%，高于全省平均贷款增速。信贷投入已覆盖文化产业中的十大行业，并对广播电视业、文化旅游业、动漫网游业进行了重点支持，这三个重点领域贷款占比高达6

2.5%。

在政府积极引导下，吉林省各金融机构根据文化产业发展特点，在原有金融支持中小企业经验和方法的基础上进行了改造和创新，摸索出多种金融支持文化产业发展模式。其中，较为成功的有三种模式。

1、“金种子”文化产业发展扶持基金模式

在人民银行中心支行的推动下，通化市委宣传部、市财政局、省农村信用联社通化办事处共同签署合作协议，成立了通化市“金种子”文化产业扶持基金，由通化市财政每年出资100万元注入基金，对符合产业发展规划、已获商业银行贷款的文化企业给予贷款贴息支持，包括全额贴息、部分贴息等多种方式，引导银行信贷资金进入文化产业；同时与吉林省农村信用联社通化办事处签订了授信协议，以基金为担保，以1：10 的比例放大贷款金额，搭建文化领域政、银、企合作平台。截至2011年末，通过“金种子”文化产业扶持基金平台，已累计发放贷款1115 万元。而通过“金种子”文化产业扶持基金带动投入到文化产业项目建设中社会资本达到了2.3亿元。

源于：免费毕业论文www.udooo.com