摘要：儒家孔孟思想中关于权力的论断多如繁星,尽管这些思想是为了维护封建统治阶级,强化皇权的,并不能充分代表公共利益,但其中如“为政以德”、“政在得民”、等思想确实有着跨越时代的永恒价值,对于探讨现今公共管理中的权力制约不足有着十分重要的启迪作用。儒家思想注重道德,在权力制约不足同样主张以道德为主的制约方式。儒家以宏观的、人文的角度看待权力一事,纳权力防范于其系统的学论述当中,强调权利主体的“自律”。他们把国家治乱的根本寄托在统治者德行的高低厚薄上,希望通过对权力执掌者的道德引导和改造,实现权力的正义本性。而在两千年帝制政治中,儒家的至尊地位也以未在根本上发生动摇。在治理方略上,儒学所主张的学思路也为汉以后历代统治者所遵以,成为整饬吏治的基本手段。本论文正是基于儒家思想中治国理政取向的历史价值,以此为切入点,对孔孟权力制约思想进行剖析,进而讨论其对当今权力制约系统的借鉴与启迪。本论文结构共分为五个部分：第一部分,绪论。主要阐述选题的背景和作用,评述本议题的探讨近况,介绍本论文的探讨视角、策略、探讨思路与框架、革新之处。第二部分,权力观的构成。这一部分主要以孔孟权力观的出发点和目的、权力主体及其合法性、权力运转的程序,多维度的对孔孟权力观进行论述。第三部分,在对权力观解读的基础之上,进而对孔孟权力制约思想进行了概括：1、德治角度的权力制约主张——以德制权、以道制权；2、民治角度的权力制约主张；3、分权角度的权力制约主张——分职而事、谏议制权。第四部分,历史价值及其局限性。这一部分对儒、法、道权力制约思想进行了比较,并对孔孟权力制约思想的历史价值和历史局限性进行了概括。第五部分,孔孟权力制约思想的启迪。这一部分分别以以德制权、以民制权两个方面提出了孔孟权力主张对构建权力制约系统的启迪。孔孟以仁为核心的权力制约思想与中国古代法家、道家的权力制约思想以及西方权力制约思想有着截然不同的论述主张。在改善权力制衡系统的道路上,孔孟权力制约思想为其提供了的指引。但权力制衡系统的构建并不能寄希望于某一种单一方式,而是应该以不同论述为借鉴,形成多元化的制约方式。在权力系统中,不仅要发挥以道德制约权力、以法律制约权力的强大作用,而且要重视以权利制约权力、以舆论制约权力、以分权制衡权力的有效途径,加强各种制约监督力量的协调,理顺权力系统内的各种联系,使各种制约力量密切配合,优势互补,充分发挥权力制约机制的整体效能。关键词：孔子论文孟子论文权力观论文权力制约论文思想论文启迪论文
摘要5-7
Abstract7-11
绪论11-18
(一) 选题背景和作用11-12
1. 选题背景11
2. 选题作用11-12
(二) 文献综述12-16
1. 国内探讨近况12-15
2. 国外探讨近况15-16
(三) 本论文探讨视角、策略、框架和革新之处16-18
1. 探讨视角与策略16
2. 探讨思路与框架16-17
3. 革新之处17-18
一、权力观的构成18-25
(一) 权力的出发点和目的18-19
1. 出发点18
2. 目的18-19
(二) 权力主体及其合法性19-23
1. 权力主体的素质19-21
2. 权力的合法性21-23
(三) 权力运作的程序23-25
1. 权力运作是施行仁政的历程23-24
2. 权力运作是道德教化的历程24-25
二、基于权力观的制约思想25-33
(一) 德治角度的权力制约主张25-29
1. 以“德”制权25-27
2. 以“道”制权27-29
(二) 民治角度的权力制约主张29-30
(三) 分权角度的权力制约主张30-33
1. 明确君臣职责,分职而事30
2. 臣下以谏议制权30-33
三、历史价值及其局限性33-43
(一) 春秋战国时期诸子百家权力制约观的比较浅析33-38
1. 先秦时期权力制约观的取向33-34
2. 儒、法、道权力制约思想的异同34-38
(二) 孔孟权力制约思想的历史价值38-41
1. 肯定了道德在权力制约中的内在约束作用38-39
2. 指明了权力制约的关键在于约束统治阶层的权力39-40
3. 探讨了多元化的权力制约措施40-41
(三) 孔孟权力制约思想的历史局限性41-43
1. 过度依赖道德的内在作用41
2. 忽略了权力制约的外在机制41-42
3. 以道德为依托的多元化制约措施收效甚微42-43
四、孔孟权力制约思想的启迪43-47
(一) 以德制权的启迪43-44
1. 道德的自我约束是权力制约的内在要求43
2. 德法兼备是权力制约的保证43-44
(二) 以民制权的启迪44-47
1. 权力制约要做到以防范到制裁44-45
2. 运用多元方式加强权力的外部制约45-47
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