摘要:计划经济时期,广西的社会经济得到了较为快速的进展,工业化进程开始起步,但是随之而来的是水旱灾害的频发及其破坏程度的加剧。这一背景下,如何应对水旱灾害的严重威胁成为广西各级政府施政的重要内容之一。这一时期,广西水旱的防治工作带有鲜明的计划经济体制特点。本论文拟就计划经济时期广西的水旱灾害为背景,探讨广西在计划经济体制下防灾救灾工作的举措,进而总结其特点与不足,时间的跨度为1957-1992年。文章首先概述了计划经济时期广西水旱灾害发生的概况,在此基础上,论述了灾害发生的自然理由与社会理由,以及其对广西社会造成的严重创伤与影响。第二章简要论述了面对日益频发的水旱灾害,广西政府采取的防灾措施,如推进气象事业进展,提升预报水平、大力进展水利设施建设以及加强水土保持工作等。第三章重点论述了计划经济时期广西的救灾举措,主要包括救灾管理体制的改善,抢救和安置灾民,组织灾民生产自救、节约渡荒,广泛开展群众互助互济工作以及及时进行国家救济等五个方面。第四章在前两章的论述基础上,深入浅析了广西在计划经济体制下防灾救灾工作的特点,并总结其不足。文章认为,国家掌控社会资源,能够迅速发动各种力量参与防灾救灾是这一时期广西防御水旱灾害的重要特点,但是这一时期突出政治的特点也在一定程度上干扰了防灾救灾决策的科学化,另外救灾主体与方式单一,救助水平不高也是其面对的主要不足之一,而权利分配失衡,与地方、政府与灾民间的利益协调不足则是这一体制下救灾工作的深层次矛盾。水旱灾害的应对,历来是地方政府施政内容的一个重要方面。掌握水旱灾害的发生规律,制定及时有效的应对措施,对于抗灾作用重大。广西生态环境本就脆弱,水旱灾害历来是其面对的主要灾害,并且在未来相当长的一段时间内仍然是其要解决的主要不足。本论文通过对计划经济时期广西对水旱灾害的应对探讨,总结其在同自然灾害作斗争历程中的经验和教训,希望能对广西乃至全国的灾害防治工作提供有益的借鉴。关键词:计划经济论文广西论文水旱灾害论文防灾救灾论文
中文摘要3-4
Abstract4-6
目录6-7
绪论7-11
一、探讨作用7
二、选题的主要内容7-8
三、探讨近况8-9
四、探讨策略9-10
五、基本思路10-11
第一章 计划经济时期广西的水旱灾害11-22
一、计划经济时期广西水旱灾害的发生频率及其分布11-14
(一) 愈加频繁的水旱灾害11-14
(二) 广泛分布的水旱灾害14
二、水旱灾害对广西社会经济与自然环境的破坏14-17
(一) 水旱灾害对广西进展造成了巨大的创伤15-17
(二) 水旱灾害对生态环境的严重破坏17
三、水旱灾害发生的自然与社会因素17-22
(一) 导致水旱灾害的地理与气候环境17-19
(二) 广西水旱灾害的社会因素19-22
第二章 计划经济时期广西的防灾举措22-27
一、努力提升气象探讨技术22-23
二、大力推进水利设施建设23-24
三、做好水土保持工作24-27
第三章 广西救灾工作的开展27-38
一、救灾管理体制的改善27-28
二、抢救和转移安置灾民28-30
三、组织灾民生产自救,节约渡荒30-34
四、广泛开展群众互助互济工作34-35
五、及时进行国家救济35-38
第四章 计划经济时期广西防灾救灾工作的特点与不足38-43
一、政府掌控社会资源,便于发动各种力量迅速参与防灾救灾活动38-39
二、突出政治,干扰防灾救灾决策的科学化39-40
三、救灾主体与方式单一,救助水平不高40-41
四、权利分配失衡,与地方、政府与灾民间的利益协调不足41-43
结论43-46