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摘要县域经济是国民经济最基本的区域经济单元，县域经济竞争力普遍落后于核心城市，它们之间的差异使其拥有了后发优势，但是后发优势并不能直接转化为经济增长的动力而是需要通过一定的发展路径，才能达到提高县域经济竞争力的目的，才能避免县域经济在发展过程中落入后发陷阱。因此，文章在理论回顾的基础上，探讨分析了县域经济发展中存在的主要问题，并结合县域经济发展的G-R-I-E模型，提出相应的发展路径及对策。
关键词欠发达地区；县域经济；生产性怎么写作业；发展路径
]A文章编号 1673-0461（2012）12-0064-05
一、引言
县域经济作为具有地域独特性和功能完备性的区域经济，其在我国国民经济中的地位是否得到重视，直接关系到我国县域经济的发展绩效及其对我国国民经济的贡献份额。大力发展县域经济，促进城乡、区域、经济社会协调发展的战略部署，是逐步解决城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的重要举措。党的十七大报告明确指出，以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业，促进大中小城市和小城镇协调发展。目前，县域经济越来越受到社会的广泛关注，并在区域经济发展中发挥越来越重要的作用。如，法库盛产陶土，县里设立经济开发区，已有138家企业落户，开工建设各类生产线335条，2006年陶瓷业实现产值57亿元，占全县GDP的60%，拉动全县农民人均收入4年增长117%，达6，010元[3]，2007年陶瓷业实现产值61亿元。县域经济既是城乡经济的过度地，又是提升区域整体工业化程度的必经之路。因此，通过发展县域经济是改善欠发达地区整体经济水平，调整优化区域经济结构的重要渠道[4]。
对于沈阳都市圈县域经济，其要想发展区域经济，必然要依托一定的生产企业才可以进行下去，因此依托什么样的企业决定了区域经济的起点问题。而作为带动产业结构升级的生产性怎么写作业发展的生产企业不能是一般的企业，而必须是作为“增长极”出现的企业，这样生产企业与生产性怎么写作业共生的网络才能被建立，并带动生产性怎么写作业的发展。
生产性怎么写作业是第三产业的重要内容，作为现代经济发展的重要特征，其在国民经济当中的作用不可小觑，由于其独特产业性质与巨大的经济作用，发展好生产性怎么写作业，都能够直接促进经济增长、缓解社会面临的强大就业压力，调整和优化产业结构、改善人民的生活质量水平。具体而言，生产性怎么写作包括产前、产中及产后怎么写作。目前，为生产者提供怎么写作的生产性怎么写作业已经成为生产者产品差异与价值增值的根源所在，是厂家展开高级竞争的关键性因素。现在，经济效率已经不仅仅取决于生产本身的状况，而更多的取决于不同的生产活动之间建立起来的相互联系。如，shelp（1984）认为怎么写作业是灰泥将制造等促进经济发展的产业黏合起来。Riddle（1986）提出，怎么写作业作为经济的黏合剂，促进了其他部门增长，并推动了商品的生产。
二是县域经济中的突出问题是产业结构不合理，经济运行质量差，县域经济结构亟待提升。传统经济发展观念根深蒂固地区的经济
三是生产要素吸空严重。生产要素逐步向发达地区流动。由于区域经济发展的极化效应使得生产要素向增长极集中，大量的资金、人才从欠发达地区流向发达地区，这就使得欠发达地区本来就发展缓慢的县域经济更加步履蹒跚。由于生产要素水平低，基础设施落后，吸引外资能力差，社会投资总额低。导致地区人居环境差、待遇低，不仅难以吸引资金和人才，反而使本地人才大量外流。目前，人才短缺是制约欠发达地区经济加速发展的瓶颈，随着大专院校毕业生分配的市场化和各地人才市场的开放，这种人才短缺现象愈加严重。
欠发达地区生产性怎么写作业在主导性生产企业的引导下，可以得到发展。当产业发展成熟向高级阶段发展时，其必然要跳出本区域而不再受地域限制，成为具有核心能力的、成熟的产业。因此，生产性怎么写作业的发展离不开生产企业，生产企业的发展促进了生产性怎么写作业的发展。根据各学者的研究成果与本文以上的分析，结合县域的现状，文章提出如图1所示的沈阳县域经济发展“政府主导government—资源优化resource optimization—产业创新industry innovation—县域经济发展 economy development”（GRIE）模型。
第一，科学定位政府角色，制定能够反映其总体经济发展战略目标要求的产业发展战略，构建合理的政府组织保障体系，为县域产业集群发展营造良好环境。推进欠发达县域经济建设，应发挥政府统筹规划、宏观调控、组织推进、统一标准、政策导向的作用。在资源重组化程度提升的进程中，政府的责任重大。政府在沈阳县域产业集群发展工程中的角色定位应该是规范市场秩序、健全法律法规。政府要理顺地方政府和企业之间的关系，制定新的产业组织政策，把产业发展政策与城市发展政策有机地结合并联合科研单位加大对产业发展规律的研究，制定适合本地区产业的发展规划，引导与协调产业的发展。并进一步完善针对县域工业、农业和现代怎么写作业产业集群发展的法律法规体系，使县域产业能够在良好的市场秩序中发展壮大。并且要重点加强一些基础设施的建设，构造完备的硬性基础设施条件，只有在经济发展环境优越的条件下，县域经济才能向良性循环方向发展，即在发展的过程中能吸引得到资本，能够留住企业，留住人才，进而促进后发区域的经济走向良性循环、可持续发展的轨道[7][8]。
第二，每个城市都有着各自独特的资源禀赋、产业基础等不尽相同，沈阳的县域经济首先应根据区域优势产业在中国乃至于国际分工体系中的地位和竞争优势来决定自己的定位。充分利用本地优势资源培育具有较强国际竞争力的产业集团。围绕这一核心企业群，延伸产业链条，通过外包方式培育生产性怎么写作业产业群。调整三产结构，要立足于培育现代怎么写作业。一要改革现有的商贸企业。运用现代流通方式改造供销、商业系统的传统经营网络，加快商贸营销怎么写作创新，变传统商贸为现代商贸。二要加快现代商贸市场建设。重点做好专业批发市场、超市等重点市场建设，为发展现代商贸提供载体。三要积极培育新兴产业[9]。
第三，沈阳县域经济欠发达区域的发展要以沈阳大都市圈为依托，利用产业的垂直分工与产业链的延伸，形成区域间的融合配套、优势互补、错位分工的区域发展格局。产业链条的延伸，使得产业环节更加的详细化、多重化。更多创新机会也就可以在产业延伸地带找到合适位置进行发展。工业与生产性怎么写作业之间的跨产业融合可以使两个产业之间相互依存、相互刺激，共同得到发展。二者的共同发展也随之使得产业的结构与深度得到优化和升级，并且不断刺激更多新兴机遇在整个区域经济发展过程当中不断产生，使得区域内的优势产业链条衔接的更加紧密和完整。第四，政府要制定适配新产业发展路径的适当扶持政策。要加快新产业的发展，一定的政策性扶持计划是必不可少的。政府有必要制定一定的扶持计划，特别是财政金融方面的政策、法律与法规等，逐步打破发展现代怎么写作业的不合理限制。协调好政府、银行及企业间的关系，降低各方风险，促进企业发展。政府输入优势怎么写作业，不仅增加生产性怎么写作的供给，而且可以发挥产业示范效应，带动怎么写作业水平的整体提高。为新产业创
第五，加大对外开放，利用好外资。目前我们与发达国家相比还有相当大的差距，吸引外资虽然可以改变这一状况，但未必能掌握外国投资者的核心技术。另一方面还有可能损害发展尚不充分的国内生产性怎么写作业，因此，如果在不能掌握核心技术的条件下，引进外资要非常慎重。
第六，开发人力资源，为县域经济发展提供人才保障。新兴科技及新兴科技的运用是经济发展的强大动力，现有研究表明，科技进步和经济发展之间存在正相关的关系[10]。一个典型的例子就是意大利，意大利尽管没有知名的大学，但以职业技术学校闻名世界，正是这些专业性很强的职业技术学校为当地的产业集群提供各种各样的技术型人才。比如，集聚在威尼托地区的制鞋厂，1923年就已建立了欧洲乃至世界上最重要的制鞋学校，仅在2003年一年，就开设了120个培训班，为产业集群的发展培养专业的人才[11]。沈阳县域经济也可以效仿在不同产业区域内建立与之匹配的职业技术学校，实行全日制培养和短期培训相结合的办学方法，培养和开发技能型人才。
最后，大力调整区域产业结构以实现区域经济发展愿景，需要人才，技术，政策等方面的支持。需要加快科技创新和人才培养，需要各大高校、沈阳地方政府等各创新结点之间应当进行有效的交流与合作，发挥企业集群技术创新的优势，增加创新机会，增强区域内的创新氛围。为现代怎么写作业的发展创造有利条件。
本研究构建了GRIE模型，对于我国欠发达区域县域经济的通过自主创新，突破区域局限，实现产业结构调整与优化有一定的借鉴和参考价值。此外，由于案例样本来自我国东北地区，研究成果对东北地区具有一定的适用性，但是受到我国其它区域县域经济发展具体实际的不同，需要通过扩大样本量，加大调研地域，以便对我国欠发达区域县域经济理论的特征规律做进一步归纳和总结。因此，文章的研究结论，在普适性问题上仍旧存在一定局限。未来的研究可通过单案例深度分析、跨案例对比分析、多案例共性分析以及实证研究等方法，以对框架模型影响因素做进一步的验证，以便研究成果更具说服力。这为进一步提出中国欠发达地区县域经济创新发展模式概念、结构模型及其检测设提供了直接的现实依据，也为下一步测量工具的开发奠定了较好的理论基础。总之，欠发达区域县域经济理论的研究是一个正在不断发展的研究领域，随着相关领域学者们对县域经济理论探讨的不断深入，将会不断丰富和完善欠发达区域县域经济理论体系，也将不断推动我国欠发达区域县域经济转型实践的发展。
[参考文献]
周洪.欠发达县发展壮大县域经济的对策与建议[J].理论学刊，2006（1）：47-48.
郑炎成，陈文科.县域经济在国民经济中的现实地位变迁：理论与实证[J].财经研究，2006（3）：5-20.
[3] 沈阳——以工促农统筹城乡：“县域经济”挑大梁高举旗帜科学发展贯彻落实十七大精神[J].华夏星火，2007（12）：30.
[4] 任权.欠发达地区县域经济发展浅析——以安徽省县域经济发展为例[J].经济论坛，2006（19）：25-27.
[5] 李刚.后发优势、学习能力与欠发达县域经济竞争力提升[J].综合竞争力，2010（3）：91-95.
[6] 刘伟东.辽宁省县域经济发展的对策研究[J].财经问题研究，2009（8）：125-129.
[7] 杨草.欠发达地区县域经济发展战略的思考[J].知识经济，2010（5）：6.
[8] 陈厚义，刘斌.贵州县域经济现状及发展对策[J].贵州财经学院学报，2010（3）：92-98.
[9] 杨武.关于欠发达地区县域经济发展的思考[J].经济研究参考，2003（48）：31-33.
[10] 覃福珠.县域经济发展的制约因素及对策[J].广西社会科学，2009（11）：31-33.[11] 王鹏生.企业集群与技能型人才培训[J].中国成人教育，2006（9）：113-114.
[12] 林光彬.我国县域经济发展中的问题与对策[J].财经大学学报， 2006（6）：72-75.
Study on the Innovation and Development Path of County Economy
in Underdeveloped Areas： Based on GRIE Mode
Wang Hechun， Chen Hua
（Shenyang Normal University， School of Management， Shenyang 110034， China）
Abstract： County economy is a basic regional economic unit in national economy and its competitiveness generally lags behind that of Megalopolis economy. The difference between the two makes the county economy he the late-mover advantage which can not be directly tranormed into the power of economic growth. Only after a certain period of development can this kind of advantage enhance the county's economic competitivenes
Key words： underdeveloped areas； county economy； productive service industry； development path
（责任编辑：张改兰）
关键词欠发达地区；县域经济；生产性怎么写作业；发展路径
]A文章编号 1673-0461（2012）12-0064-05
一、引言
县域经济作为具有地域独特性和功能完备性的区域经济，其在我国国民经济中的地位是否得到重视，直接关系到我国县域经济的发展绩效及其对我国国民经济的贡献份额。大力发展县域经济，促进城乡、区域、经济社会协调发展的战略部署，是逐步解决城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的重要举措。党的十七大报告明确指出，以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业，促进大中小城市和小城镇协调发展。目前，县域经济越来越受到社会的广泛关注，并在区域经济发展中发挥越来越重要的作用。如，法库盛产陶土，县里设立经济开发区，已有138家企业落户，开工建设各类生产线335条，2006年陶瓷业实现产值57亿元，占全县GDP的60%，拉动全县农民人均收入4年增长117%，达6，010元[3]，2007年陶瓷业实现产值61亿元。县域经济既是城乡经济的过度地，又是提升区域整体工业化程度的必经之路。因此，通过发展县域经济是改善欠发达地区整体经济水平，调整优化区域经济结构的重要渠道[4]。
二、相关理论研究评述
县域经济是区域经济重要的组成部分，作为中国特定国情下一种经济运行方式，其重要性已经成为国内学者关注的热点。目前国内的相关研究，主要是关于内涵、现状等的研究。如，李文星提出县域竞争力的内涵在区域制度、社会及基础设施等多维要素集成作用下对生产要素积聚的一种影响力。朱允卫等对其内涵进行研究后，提出其是获取区域竞争优势的能力，并从系统性、动态性、结构性及差异性等四个方面进行总结。从2001年，中国县域经济基本竞争力评价中心每年都会评估全国范围内县的综合竞争力[5]。尽管已有研究成果，对于县域经济竞争力的理解和认识提供了有益的帮助，但是专门研究县域经济竞争力提升路径的文献并不多见。增长极的概念最初由法国经济学家Perroux提出，并由Bouderville等引申，其被解释为在特定环境中的“推动性单位”，其作为经济单位是在经济发展过程当中起支配作用，比如，在同一环境下，具有合作关系的集合之间，某一部分的增长或创新能对其他单位的增长起到诱导作用。当推动性单位嵌入后，会形成一种经济的集聚现象，并形成一个经济增长中心，以此中心为辐射带动整个经济的增长。对于沈阳都市圈县域经济，其要想发展区域经济，必然要依托一定的生产企业才可以进行下去，因此依托什么样的企业决定了区域经济的起点问题。而作为带动产业结构升级的生产性怎么写作业发展的生产企业不能是一般的企业，而必须是作为“增长极”出现的企业，这样生产企业与生产性怎么写作业共生的网络才能被建立，并带动生产性怎么写作业的发展。
生产性怎么写作业是第三产业的重要内容，作为现代经济发展的重要特征，其在国民经济当中的作用不可小觑，由于其独特产业性质与巨大的经济作用，发展好生产性怎么写作业，都能够直接促进经济增长、缓解社会面临的强大就业压力，调整和优化产业结构、改善人民的生活质量水平。具体而言，生产性怎么写作包括产前、产中及产后怎么写作。目前，为生产者提供怎么写作的生产性怎么写作业已经成为生产者产品差异与价值增值的根源所在，是厂家展开高级竞争的关键性因素。现在，经济效率已经不仅仅取决于生产本身的状况，而更多的取决于不同的生产活动之间建立起来的相互联系。如，shelp（1984）认为怎么写作业是灰泥将制造等促进经济发展的产业黏合起来。Riddle（1986）提出，怎么写作业作为经济的黏合剂，促进了其他部门增长，并推动了商品的生产。
三、沈阳县域经济发展存在的主要问题
一是县域经济总量小，经济发展水平低，整体竞争力弱，缺少稳定的发展环境，存在行为环境的过激现象[6]。由于地理和历史的原因，县域经济从经济总量与发展质量、人均的财政收入与GDP以及产业结构与核心城市相比，有很大的差距。县域经济结构调整滞后的一个重要原因就是：农业作为经济结构的龙头局面没有得到改变，农业本身的产业化水平很低，且没有得到有效的改善；欠发达的县域工业成为县域生产性怎么写作业发展的羁绊，最终导致县域经济实力得不到提高。县域经济增长质量、效益不高、产品缺乏竞争力的主要原因是长期以来在生产上设备、工艺、技术的落后造成的。这也就导致了县域经济是在一个基础差、底子薄的环境下求发展。二是县域经济中的突出问题是产业结构不合理，经济运行质量差，县域经济结构亟待提升。传统经济发展观念根深蒂固地区的经济
摘自：硕士论文答辩技巧www.udooo.com
发展以农业经济为主，优质农业比重小，第二、第三产业发展较为缓慢。第二、三产业所占比重较低，工业优势不突出，工业基础薄弱，工业化和城镇化水平极低，既缺乏骨干型的工业企业，没有形成具有主导意义的支柱产业，又缺乏规模经济及现代高科技企业，区域内企业大多依赖外购等方式，实现配套，没有形成完整的工业产业链；尽管怎么写作业近年来在比重上虽然有所提高，但是受农业与工业产业现状的制约，仍以传统怎么写作业为主，缺乏规模稍大的商贸物流等现代怎么写作业，第三产业不发达，社会经济二元结构特别突出。总体上欠发达区域县域经济呈现效率低下，竞争力弱的局面。三是生产要素吸空严重。生产要素逐步向发达地区流动。由于区域经济发展的极化效应使得生产要素向增长极集中，大量的资金、人才从欠发达地区流向发达地区，这就使得欠发达地区本来就发展缓慢的县域经济更加步履蹒跚。由于生产要素水平低，基础设施落后，吸引外资能力差，社会投资总额低。导致地区人居环境差、待遇低，不仅难以吸引资金和人才，反而使本地人才大量外流。目前，人才短缺是制约欠发达地区经济加速发展的瓶颈，随着大专院校毕业生分配的市场化和各地人才市场的开放，这种人才短缺现象愈加严重。
四、沈阳县域经济发展（GRIE）模型
县域经济在发展过程当中，后发优势理论表明，应当充分利用制度、技术、资金及产业结构差距来引进或模仿发达区域的先进技术、管理制度及资金流，以此来完善自身的产业结构，实现县域经济竞争力的提升。但是从现实状况来看，欠发达地区能实现成功追赶的仅作为个别现象存在，很多都未能实现区域追赶。这其中的根源到底是什么呢？是什么因素影响了区域的后发优势的顺利发挥？其中，非常重要的原因是县域经济发展过程中，不同发展路径的源于：论文格式模板www.udooo.com
选择。文章在文献回顾及专家访谈的基础上，提出沈阳县域经济发展（GRIE）模型。1. 研究架构及研究方法与设计
在县域经济地区，一般原有的产业比较落后、发展程度不够，经济发展主要是围绕原有产业。县域经济发展需要有一定的契机，要在经济相对落后的县域地区引入并发展主导性产业，建立工业园区是必要的，即通过政府将核心生产企业引入经济欠发达地区，建立工业园区，这将为企业发展提供空间，并逐步形成当地所具有的区域性竞争优势。政府在选择引进何种主导企业的时候，必须遵循“因地制宜”的原则，从实际出发，依据所在区域的资源优势。这种资源优势可以从两个层面来理解。第一，就是先天要素禀赋优势，比如说自然资源。第二，通过政策导向，形成后天禀赋优势。比如政府为了吸引外资提供的一些政策优惠。当引入外来企业之后，在实现本区域的资源优化过程当中，就必须区分本地区原有的产业和新引入的产业。在资源优化的基础上，实现区域经济竞争力的提高。欠发达地区生产性怎么写作业在主导性生产企业的引导下，可以得到发展。当产业发展成熟向高级阶段发展时，其必然要跳出本区域而不再受地域限制，成为具有核心能力的、成熟的产业。因此，生产性怎么写作业的发展离不开生产企业，生产企业的发展促进了生产性怎么写作业的发展。根据各学者的研究成果与本文以上的分析，结合县域的现状，文章提出如图1所示的沈阳县域经济发展“政府主导government—资源优化resource optimization—产业创新industry innovation—县域经济发展 economy development”（GRIE）模型。
2. 沈阳市县域经济发展路径
通过实地调研、专家分析，我们可以总结分析出沈阳县域经济发展的路径，首先，在政府的主导下建立工业园区，引入具有带动作用的企业。区域优势是欠发达地区引进新产业应首先考虑的因素，政府是企业外部环境中重要的影响因素，其深刻影响着新兴产业的引入、形成和发展。政府可以采取多种手段来引进新产业，既可以通过高级产业的直接转移，又可以通过接替的手段，实现产业链中的中低端产业的引入。因此，政府应站在产业全球范围内重组的高度来考虑产业转移问题，以构建局部产业优势。其次，在工业园区内，当主导产业形成后，政府自然是将其作为本地区的龙头行业来对待，希望通过其发展来刺激促进生产性怎么写作业的发展，因此政府和企业之间的合作就显得尤为重要，核心企业可以带来巨大的需求空间，从而可以实现生产性怎么写作产业的成功引进。在生产性怎么写作业发展起初，通过适匹配企业的发展，可以共同促使经济整体规模的扩大和实力的提升；最终达成一个良性的，相互协调发展的循环系统，共同拉动地方经济发展。而当生产性怎么写作业形成一定的规模之后，就会形成独立的产业，相关的产业性怎么写作就发展起来，使得落后地区的产业结构最终完成重组和优化。从而县域地区的生产性怎么写作业就可以从无到有、从小到大而得到发展，进而实现县域地区经济发展方式转变并最终实现县域经济发展的目的。五、提升沈阳县域经济发展竞争力的对策
沈阳都市圈要充分利用发挥其技术资源优势，以产业结构调整为切入点，县域经济的发展。为此，需从以下几个方面共同推进。第一，科学定位政府角色，制定能够反映其总体经济发展战略目标要求的产业发展战略，构建合理的政府组织保障体系，为县域产业集群发展营造良好环境。推进欠发达县域经济建设，应发挥政府统筹规划、宏观调控、组织推进、统一标准、政策导向的作用。在资源重组化程度提升的进程中，政府的责任重大。政府在沈阳县域产业集群发展工程中的角色定位应该是规范市场秩序、健全法律法规。政府要理顺地方政府和企业之间的关系，制定新的产业组织政策，把产业发展政策与城市发展政策有机地结合并联合科研单位加大对产业发展规律的研究，制定适合本地区产业的发展规划，引导与协调产业的发展。并进一步完善针对县域工业、农业和现代怎么写作业产业集群发展的法律法规体系，使县域产业能够在良好的市场秩序中发展壮大。并且要重点加强一些基础设施的建设，构造完备的硬性基础设施条件，只有在经济发展环境优越的条件下，县域经济才能向良性循环方向发展，即在发展的过程中能吸引得到资本，能够留住企业，留住人才，进而促进后发区域的经济走向良性循环、可持续发展的轨道[7][8]。
第二，每个城市都有着各自独特的资源禀赋、产业基础等不尽相同，沈阳的县域经济首先应根据区域优势产业在中国乃至于国际分工体系中的地位和竞争优势来决定自己的定位。充分利用本地优势资源培育具有较强国际竞争力的产业集团。围绕这一核心企业群，延伸产业链条，通过外包方式培育生产性怎么写作业产业群。调整三产结构，要立足于培育现代怎么写作业。一要改革现有的商贸企业。运用现代流通方式改造供销、商业系统的传统经营网络，加快商贸营销怎么写作创新，变传统商贸为现代商贸。二要加快现代商贸市场建设。重点做好专业批发市场、超市等重点市场建设，为发展现代商贸提供载体。三要积极培育新兴产业[9]。
第三，沈阳县域经济欠发达区域的发展要以沈阳大都市圈为依托，利用产业的垂直分工与产业链的延伸，形成区域间的融合配套、优势互补、错位分工的区域发展格局。产业链条的延伸，使得产业环节更加的详细化、多重化。更多创新机会也就可以在产业延伸地带找到合适位置进行发展。工业与生产性怎么写作业之间的跨产业融合可以使两个产业之间相互依存、相互刺激，共同得到发展。二者的共同发展也随之使得产业的结构与深度得到优化和升级，并且不断刺激更多新兴机遇在整个区域经济发展过程当中不断产生，使得区域内的优势产业链条衔接的更加紧密和完整。第四，政府要制定适配新产业发展路径的适当扶持政策。要加快新产业的发展，一定的政策性扶持计划是必不可少的。政府有必要制定一定的扶持计划，特别是财政金融方面的政策、法律与法规等，逐步打破发展现代怎么写作业的不合理限制。协调好政府、银行及企业间的关系，降低各方风险，促进企业发展。政府输入优势怎么写作业，不仅增加生产性怎么写作的供给，而且可以发挥产业示范效应，带动怎么写作业水平的整体提高。为新产业创
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造科学、合理、有利的集成化发展环境。在工业园区内部主导性产业形成之后，政府应该积极开展与企业的合作和商业性开发，为实现成功引进新的产业奠定基础。园区内的核心企业为新产业发展提供了巨大的市场。在新产业得到发展后，通过二者相互作用，实现跨产业间的良性运转系统，共同促进地方经济的发展。第五，加大对外开放，利用好外资。目前我们与发达国家相比还有相当大的差距，吸引外资虽然可以改变这一状况，但未必能掌握外国投资者的核心技术。另一方面还有可能损害发展尚不充分的国内生产性怎么写作业，因此，如果在不能掌握核心技术的条件下，引进外资要非常慎重。
第六，开发人力资源，为县域经济发展提供人才保障。新兴科技及新兴科技的运用是经济发展的强大动力，现有研究表明，科技进步和经济发展之间存在正相关的关系[10]。一个典型的例子就是意大利，意大利尽管没有知名的大学，但以职业技术学校闻名世界，正是这些专业性很强的职业技术学校为当地的产业集群提供各种各样的技术型人才。比如，集聚在威尼托地区的制鞋厂，1923年就已建立了欧洲乃至世界上最重要的制鞋学校，仅在2003年一年，就开设了120个培训班，为产业集群的发展培养专业的人才[11]。沈阳县域经济也可以效仿在不同产业区域内建立与之匹配的职业技术学校，实行全日制培养和短期培训相结合的办学方法，培养和开发技能型人才。
最后，大力调整区域产业结构以实现区域经济发展愿景，需要人才，技术，政策等方面的支持。需要加快科技创新和人才培养，需要各大高校、沈阳地方政府等各创新结点之间应当进行有效的交流与合作，发挥企业集群技术创新的优势，增加创新机会，增强区域内的创新氛围。为现代怎么写作业的发展创造有利条件。
六、结 论
沈阳市所属县域经济竞争力普遍落后于沈阳大都市圈内核心城市经济，它们之间的差异使得县域经济竞争力的提升拥有了后发优势，但是后发优势并不能直接转化为经济增长的动力而是需要通过一定的发展路径，才能达到提高县域经济竞争力的目的，才能避免我市县域经济在发展过程中落入后发陷阱。因此，在沈阳市明确提出发展县域经济宏伟战略的背景下，发展县域经济成为区域经济发展的最大主题。作为县级政府，选择何种发展策略与路径，将会产生迥然不同的结果。产业创新具有连锁反应，即某些产业的创新会引起另一产业的创新，连锁式地对产业创新产生影响。此外，一个产业的创新还会成为另一产业创新的供给因素。产业创新可以形成有效的产业竞争性环境以及产业集群，可以提高县域地区产业竞争力。县域经济作为基础性经济，在国民经济体系中，特别是对区域经济的发展具有重要的作用，发展县域经济是解决我国农村地区的一些深层次问题的重要途径[12]。但县域经济的发展水平低、经济基础薄弱，因此，要在此类地区实现产业结构调整和经济发展几乎没有任何优势。但如果作为地区“增长极”的企业能够采取正确的发展策略，逐步形成产业规模，并带动生产性怎么写作业的发展，就可以最终实现产业结构调整和优化的目的并实现县域经济发展。本研究构建了GRIE模型，对于我国欠发达区域县域经济的通过自主创新，突破区域局限，实现产业结构调整与优化有一定的借鉴和参考价值。此外，由于案例样本来自我国东北地区，研究成果对东北地区具有一定的适用性，但是受到我国其它区域县域经济发展具体实际的不同，需要通过扩大样本量，加大调研地域，以便对我国欠发达区域县域经济理论的特征规律做进一步归纳和总结。因此，文章的研究结论，在普适性问题上仍旧存在一定局限。未来的研究可通过单案例深度分析、跨案例对比分析、多案例共性分析以及实证研究等方法，以对框架模型影响因素做进一步的验证，以便研究成果更具说服力。这为进一步提出中国欠发达地区县域经济创新发展模式概念、结构模型及其检测设提供了直接的现实依据，也为下一步测量工具的开发奠定了较好的理论基础。总之，欠发达区域县域经济理论的研究是一个正在不断发展的研究领域，随着相关领域学者们对县域经济理论探讨的不断深入，将会不断丰富和完善欠发达区域县域经济理论体系，也将不断推动我国欠发达区域县域经济转型实践的发展。
[参考文献]
周洪.欠发达县发展壮大县域经济的对策与建议[J].理论学刊，2006（1）：47-48.
郑炎成，陈文科.县域经济在国民经济中的现实地位变迁：理论与实证[J].财经研究，2006（3）：5-20.
[3] 沈阳——以工促农统筹城乡：“县域经济”挑大梁高举旗帜科学发展贯彻落实十七大精神[J].华夏星火，2007（12）：30.
[4] 任权.欠发达地区县域经济发展浅析——以安徽省县域经济发展为例[J].经济论坛，2006（19）：25-27.
[5] 李刚.后发优势、学习能力与欠发达县域经济竞争力提升[J].综合竞争力，2010（3）：91-95.
[6] 刘伟东.辽宁省县域经济发展的对策研究[J].财经问题研究，2009（8）：125-129.
[7] 杨草.欠发达地区县域经济发展战略的思考[J].知识经济，2010（5）：6.
[8] 陈厚义，刘斌.贵州县域经济现状及发展对策[J].贵州财经学院学报，2010（3）：92-98.
[9] 杨武.关于欠发达地区县域经济发展的思考[J].经济研究参考，2003（48）：31-33.
[10] 覃福珠.县域经济发展的制约因素及对策[J].广西社会科学，2009（11）：31-33.[11] 王鹏生.企业集群与技能型人才培训[J].中国成人教育，2006（9）：113-114.
[12] 林光彬.我国县域经济发展中的问题与对策[J].财经大学学报， 2006（6）：72-75.
Study on the Innovation and Development Path of County Economy
in Underdeveloped Areas： Based on GRIE Mode
Wang Hechun， Chen Hua
（Shenyang Normal University， School of Management， Shenyang 110034， China）
Abstract： County economy is a basic regional economic unit in national economy and its competitiveness generally lags behind that of Megalopolis economy. The difference between the two makes the county economy he the late-mover advantage which can not be directly tranormed into the power of economic growth. Only after a certain period of development can this kind of advantage enhance the county's economic competitivenes
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s and prevent the county becoming a real late comer in economy. Therefore， the article， based on theoretical review， explores the main problems in the development of county economy and， combining with the GRIE mode of county economic development， proposes the development path and countermeasures.Key words： underdeveloped areas； county economy； productive service industry； development path
（责任编辑：张改兰）