谈述体系建设积极推进社会养老作系统建设

【摘 要】本文从提高思想认识；顺应社会养老模式变化趋势，制定与经济社会发展相适应的社会养老怎么写作体系建设规划；发挥政府的主导作用，加大财政投入，吸引和动员社会力量参与；加强对社会养老怎么写作市场和从业人员的监督与管理等方面，对如何积极推进社会养老怎么写作体系建设进行了思考和探讨。
【关键词】社会养老；怎么写作体系；建设
当前，我国老年化社会进程正在加快，由此带来带来的一系列社会矛盾和问题逐渐显现，如何应对和解决，是各级政府在社会管理过程中面临的一道新的课题，因此，努力探索，积极推进社会养老怎么写作体系建设，意义重大。
一、提高对社会养老怎么写作体系建设的重要性和紧迫性的认识，是推进社会养老怎么写作体系建设的前提

1.推进社会养老怎么写作体系建设，是全面建设小康社会的目标要求

自从党的十六大确立全面建设小康社会的奋斗目标以来，我们党领导人民进行了不懈的努力，经济、政治、文化以及社会建设各项事业都快速发展，小康社会的目标也处在向更广、更高、更深入的方向调整之中。党的十七大对全面建设小康社会提出了新的要求，以改善民生为重点的社会建设被摆在了突出的位置，提出“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”我们要努力奋斗的小康社会的目标更为全面、具体、明确。随着社会保障制度的建立和逐步完善，尤其是近年来，覆盖城乡的社会养老保障制度的初步落实，使全体人民“老有所养”正在逐渐成为现实。在此背景下，积极推进社会养老怎么写作体系建设，正是顺应了全面建设小康社会目标的新要求，虽然针对的仅仅是“老有所养”的问题，但对于进一步实现全面建设更高层次和水平的小康社会目标，意义非凡。

2.推进社会养老怎么写作体系建设，是促进社会就业，推动经济发展的重要举措

扩大内需，是我国经济发展的主要战略。推进社会养老怎么写作体系建设，能够直接扩大内需拉动经济。首先，各类养老机构的设施建设，能够直接拉动内需，带动相关产业发展。按照国务院印发的《社会养老怎么写作体系建设规划（2011—2015年）》提出的建设目标，增加日间照料和机构养老床位340余万张，实现养老床位总数翻一番，仅此一项就需要数千亿元的投资。其次，随着生活水平的日益提高，老年人口的增长，老年群体在日常生活、照料护理、医疗保健、文化娱乐等方面的需求，正在催生一个巨大的老年消费市场。“据推算，2015年我国老年人护理怎么写作、生活照料的潜在市场规模将超过4500亿元，养老怎么写作岗位潜在需求将超过500万个。”以养老怎么写作为核心的老龄产业，作为朝阳产业、绿色产业，其对拉动内需，推动经济发展，以及促进就业的作用不可小觑。
3.推进社会养老怎么写作体系建设，更是积极应对老年化社会，促进社会和谐稳定的迫切需要
根据人口普查，我国在九十年始进入老年化社会，进入二十一世纪，人口老年化进程加剧，目前60岁以上的老年人口已超1.85亿，并呈高龄化趋势。家庭小型化、空巢化作为独生子女政策的效应，已经彻底显现。据统计，我国城乡空巢家庭已达50%，部分大中城市达70%。一对年青夫妇供养四个老人一个小孩的四二一家庭结构，已成为城市绝大多数家庭结构的常态。我国长期以来，建筑在子女成群基础上的家庭养老这一传统的养老模式，因丧失了多子女的前提条件，而无法维系。尤其是高龄化、空巢化、病残化已日益成为家庭养老的难题。家庭的稳定和安宁与否，势必影响社会的和谐与稳定。近年出现的年青人因不堪病残老人拖累，而助老人“”的案例，尽管只是个案，但其间透露出的信息不得不引起社会的重视：我国社会养老怎么写作体系建设已严重滞后，无法适应社会老年化发展趋势的需要。积极推进社会养老怎么写作体系建设，已成为应对老年化社会，保证社会和谐稳定的迫切需要。
二、顺应社会养老模式变化，制定相应的社会养老怎么写作体系建设规划，是推进社会养老怎么写作体系建设的关键环节

1.要依据当前社会养老模式的发展变化的趋势，做好社会养老怎么写作体系建设规划

长期以来，我国社会的养老模式十分单一，除了个别特殊群体（孤寡老人和伤残军人），由政府奉养，实行机构养老外，绝大部分老人都是采用居家—家庭养老（由子女奉养照料）模式。随着独生子女政策效应逐渐显现，居家—家庭养老模式在一些家庭中渐难以为继，由社会提供有偿怎么写作的机构养老模式渐渐兴起。但由于我国传统的文化、生活观念的影响，以及经济和养老机构等方面原因，许多老人不愿或无法采用机构养老的模式。于是，由社区为老人提供一些必要怎么写作的居家—社区养老模式应运而生，并受多数老人欢迎。居家—家庭养老、居家—社区养老、机构养老等多元化的社会养老模式逐渐形成。针对社会养老模式的发展变化趋势，社会养老怎么写作体系建设规划必须顺势而为，将规划的重点放在社区养老怎么写作体系的建设方面。构建以社区老人怎么写作中心为核心，相应住宅区老人怎么写作站为网点，涉及老人日常生活（采写、做饭、洗衣）、医疗保健、家居清洁、日间照料、文化娱乐等内容的怎么写作体系。

2.要在当地经济、社会发展总体规划的基础上，做好社会养老怎么写作体系建设规划

作为社会建设的子系统，社会养老怎么写作体系建设必须与当地的经济社会发展相适应，其规划自然也必须与当地经济社会发展总体规划相衔接、相协调，而不是另起炉灶，独立行事。因此，要在当地经济社会发展规划的基础上进行规划，要将社会养老怎么写作体系建设与当地城镇化发展、社区建设方面的规划紧密结合起来，将社会养老怎么写作体系建设作为城镇化建设和社区建设中的一

源于：论文库www.udooo.com

项重要内容，纳入其中进行整体规划。同时，规划还要突出近期目标与长远发展的结合，既优先考虑满足当前社会急切需求的社会养老怎么写作项目的规划和建设，又要根据社会发展的趋势，着眼于长远，突出规划的前瞻性。为此，相关部门要深入实际调研，了解当地老年人生活状况、怎么写作需求和消费水平，根据不同层次的养老需求，分出轻重缓急，制定出相应的社会养老怎么写作体系建设规划，确保规划的科学、合理、切合实际。

源于：论文格式范文www.udooo.com