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摘要：行政参与权是人权的自然延伸和宪政的制度,在行政法体系和行政管理活动中占的地位。行政参与权不仅体现着现代行政程序的本质,也反映出一个国家行政管理和文明法治的。我国正处于全面推进依法治国、建设法治国家的进程当中,应健全和完善行政参与权制度,达成完善行政程序法体系、保障人权、构筑法治社会的。主要研究了行政参与权的下列基本问题。章主要研究行政参与权的、内容及类型。论文从行政参与权的行使主体和行使内容两对行政参与权作出界定,并概述了行政参与权的基本特征。同时在此基础上探讨了行政参与权的范围,包括两的内容:行政程序参与权和参与行政管理权。对行政参与权的类型了划分。章主要研究行政参与权的法理基础及制度功能。论文从法理学、宪法学、行政法学三个不同的角度阐明了行政参与权的法理基础。然后从制约行政权力、提高行政效率、保障宪政三个分析和阐述了行政参与权的制度功能和价值。章主要研究行政参与权的制度构建及立法保障。论文分析了行政参与权制度的构建要素,应当从参与权的主体、参与权的方式、参与权的范围、参与权的形式、参与权的限制、参与权的救济等六来构建我国行政参与权制度。然后从立法的角度出发,保障行政参与权的几点建议,包括:完善非政府组织立法,拓宽行政参与的渠道和形式;健全行政程序立法,提升行政参与的制度化建设;完善司法救济制度,保障行政参与权的实现。结语以《全面推进依法行政实施纲要》为纲领,完善行政参与权制度,实现行政参与权的价值,其结果是构筑法治政府,实现依法行政。关键词：行政参与权论文制度构建论文立法保障论文
摘要4-5
Abstract5-9
引言9-13
一、研究背景9
二、研究9-10
（一） 理论9-10
（二） 实践10
三、研究现状10-11
四、研究方法11-12
五、创新之处12-13
章 行政参与权概述13-19
一、行政参与权的13-14
二、行政参与权的内容14-16
（一） 行政程序参与权14-16
（二） 参与行政管理权16
三、行政参与权的类型16-19
（一） 个体性行政参与权和组织性行政参与权16-17
（二） 性行政参与权和间接性行政参与权17
（三） 必要性行政参与权和选择性行政参与权17-19
章 行政参与权的法理基础及制度功能19-23
一、行政参与权的法理基础19-21
（一） 行政参与权的法理学基础——正义论19
（二） 行政参与权的宪法学基础——论19-20
（三） 行政参与权的行政法基础——平衡论20-21
二、行政参与权的制度功能21-23
（一） 行政参与权是保护公民权与制约行政权的21
（二） 行政参与权的行使于提高行政管理的效率21-22
（三） 行政参与权的行使是宪政理论的具体体现22-23
章 行政参与权的制度构建及立法保障23-39
一、行政参与权的制度构建23-28
（一） 参与权的主体23-24
（二） 参与权的方式24-26
（三） 参与权的范围26
（四） 参与权的形式26-27
（五） 参与权的限制27
（六） 参与权的救济27-28
二、行政参与权的立法保障28-39
（一） 完善非政府组织立法,拓宽行政参与的渠道和方式28-33
（二） 健全行政程序立法,提升行政参与的制度化建设33-37
（三） 完善司法救济制度,保障行政参与权的实现37-39
结语：行政参与权的价值----法治社会之构筑39-40