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摘 要：当前公益性事业单位思想政治工作者如何适应新形势，做好广大职工的思想政治工作，是事业单位改革成败的重要组成。要充分认识公益性事业单位思想政治工作的重要性，要认清公益性事业单位思想政治工作的实质，要引入多元化的手段开展公益性事业单位思想政治工作，提高思想政治工作者的工作方法和艺术，要全面提高职工内在素养，减轻思想政治工作难度，要坚持以人为本的原则，将解决思想问题与解决职工实际问题很好地结合起来。
关键词：思想政治工作；公益性事业单位；事业单位改革
1002-2589（2012）34-0301-02
国家在关于推进事业单位分类改革意见中，计划2012年开始启动事业单位的分类改革，所谓分类改革，即按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益怎么写作三个类别。对从事公益怎么写作的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。公益性事业单位包含承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗怎么写作及承担高等教育、非营利性医疗等公益怎么写作的单位，是事业单位的主体，公益性事业单位思想政治工作者如何适应新形势，做好广大职工的思想政治工作，为改革和发展提供强有力的精神动力和智力支持，是事业单位改革成败的重要因素。
2.思想政治工作实效性和针对性差。当前公益性事业单位普遍存在忽视个体差异性。不能针对个体特点施行单独教育，很少考虑群众个人情感、接受能力以及兴趣等因素。忽视平时无意识教育，单纯注重有意识教育。多是定时地、有意识地对群众进行教育，而不是平时寓教于乐、寓教于学的无意识教育，从而使思想政治工作流于形式，无法真正深入人心。不注重效果的强化。忽视了受教育者复杂多变的思想状态和在特定时间对思想政治教育的“逆反心理”和抵触情绪，没有及时强化教育效应，使教育成果无法得到巩固。教育宣传手段单
4.思想政治工作吸引力减弱。由于公益性事业单位是知识分子集中的地方，知识分子是思想非常活跃的群体，他们的注意力和精力主要放在专业技术工作上，与专业技术工作相比较，思想政治工作的吸引力大大减弱。许多优秀干部不愿干政工，有的甚至想方设法转
2.要认清公益性事业单位思想政治工作的实质。新形势下，公益性事业单位思想政治工作的根本任务是提高职工的素质，通过思想政治工作来提高职工的思想水平和道德修养，促进职工的全面发展，培养“有正确的职业理想、有高尚的职业道德、有娴熟的职业技能、有良好的职业纪律”的“四有”职工。同志2008年在思想政治工作会议上的讲话中指出：党的思想政治工作本质上是群众工作，它负有宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的责任。这说明思想政治工作应定位在群众工作，进一步引申，就是做人的工作。思想政治工作的经常性任务是调动职工的积极性，通过做思想政治工作激发职工的潜能，调动职工的积极性，从而促进单位的发展。思想政治工作的基本任务是做好稳定人心的工作，人们生活在社会环境和单位环境中，必然会产生各种各样的观点、情绪、矛盾，出现游离于主体思想的情况，公益性事业单位思想政治工作要发挥沟通、协调作用，做好稳定人心的工作。尤其是在事业单位分类改革的关键时期，更应该做好职工的思想政治工作，通过做思想政治工作，使职工正确面对单位的处境，接受事业单位分类改革的相关政策，服从、怎么写作于事业单位分类改革的大局。3.要引入多元化的手段开展公益性事业单位思想政治工作。新时期公益性事业单位职工的思想呈现多元复杂化，思想政治工作是做人的工作，其任务在于转变人的观念、提高人的素质。思想政治工作单靠以前的行政命令或生硬说教已经远远不能满足现实的需要，而要用新方式、新方法、新内容开展思想政治工作，吸引职工、感化职工、教育引导职工。各级党政领导干部和广大思想政治工作者要有强烈的创新意识和创新观念，从内心深处认识到创新是做好新时期公益性事业单位思想政治工作的重要保证，彻底改变过去那种说教方式。要根据公益性事业单位外部大环境的需要，不断探索思想政治工作的新形式、新方法、新手段、新载体等。要结合新时期职工身上的新情况、新特点，实现思想政治工作的内容创新和理论创新。比如紧密结合事业单位分类改革的实际情况，认真分析公益性事业单位职工的思想特点，把握职工的心理需要，大力向职工宣传事业单位分类改革的政策法规，开展事业单位分类改革后发展方向的相关讨论，发挥思想政治工作的优势，统一职工思想，推动事业单位分类改革。公益性事业单位思想政治工作人员要引导职工更新观念，支持改革，深化改革。进行事业单位分类改革的过程必然触及一些深层次的矛盾，产生人员重新按需定岗、下岗分流等问题，这就需要充分发挥思想政治工作的宣传、教育、引导作用，引导职工充分认识分类改革是单位生存和发展的唯一出路，而改革成本要由国家、单位、个人共同承担，从而帮助职工消除理论上的困惑、思想上的疑惑、心态上的失衡，自觉投身改革，保证改革健康顺利进行。
4.要提高思想政治工作者的工作方法和艺术。要根据不同层次的人，提出不同的要求。对文化层次较高的工作对象，如单位的专业技术人员，就可以采取以说理为主的抽象方式，话不需要说尽，不需要太直白，要留有余地，给其面子，容其思考；对文化层次较低的工作对象，如单位的技术工人，则应偏重于具体形象教育，寓道理于事理当中，于情理当中。要善于捕捉时机，要善于透过人的言语、行动、表情，对其察言观色，推测人的心理活动，适时捕捉时机，争取主动。要讲究语言艺术，做到口头表达准确、清晰、生动、有理，富有感染力和幽默感外，还要使语言有美的特征，诚于中而形于外，使教育对象产生美的感觉，从而更容易接受。
5.要全面提高职工内在素养和技能。做好公益性事业单位思想政治工作，提高职工的内在素养非常重要：当前，在公益性事业单位中仍有相当一部分职工文化水平较低，业务技能较差，科学知识较少，难以适应时代要求。对于公益性事业单位而言，提高职工的思想觉悟和道德素质是单位不断发展、提高社会怎么写作效益的必要途径，而思想政治工作最直接的功能就是提高人的思想觉悟和道德素质，从而最终提高人的创造性和积极性。这种状况的改变需要公益性事业单位各个部门一起努力。我们公益性事业单位思想政治工作要针对职工在知识、素质、技能等方面的现实情况，结合职工的现实需要，不断创新方法和形式，要通过为职工的学习成才创造更有利的环境和条件，制定适合本单位实际情况和发展规划的职工教育计划，
6.要坚持以人为本的原则，将解决思想问题与解决职工实际问题很好地结合起来。《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中提出，要“形成把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人的合法利益的社会主义义利观”。但是当前我们公益性事业单位的思想政治工作常常重精神，轻物质，说教多，实做少。比如在公益性事业单位改革过程中，常常只强调让职工理解改革、接受改革、支持改革，却忽视了职工合法权益的落实和保障；只强调思想政治工作者要高风格、多奉献，却忽视了对他们工作、生活上的关心和支持；只强调让职工接受党的路线方针政策等理论，却忽略了用现实、用实例来推动职工自觉接受党的先进理论和科学发展观的教育成果。
2012年开始启动事业单位的分类改革，目前正处于关键期。在当前，公益性事业单位思想政治工作要适应分类改革的要求，完成分类改革赋予的使命，需要更多的政治思想工作者参与到事业单位思想工作研究中来。
（责任编辑：姚 丽）
关键词：思想政治工作；公益性事业单位；事业单位改革
1002-2589（2012）34-0301-02
国家在关于推进事业单位分类改革意见中，计划2012年开始启动事业单位的分类改革，所谓分类改革，即按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益怎么写作三个类别。对从事公益怎么写作的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。公益性事业单位包含承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗怎么写作及承担高等教育、非营利性医疗等公益怎么写作的单位，是事业单位的主体，公益性事业单位思想政治工作者如何适应新形势，做好广大职工的思想政治工作，为改革和发展提供强有力的精神动力和智力支持，是事业单位改革成败的重要因素。
一、当前公益性事业单位思想政治工作面临的问题
1.思想政治工作部门体制不健全。缺少专门的政工部门和专门的政工人员。公益性事业单位普遍重视主要专业技术部门和人员配置，长期忽视政工部门和政工人员，有些单位专业政工人员大幅度减少，专业政工人员队伍出现两极分化现象，一方面是四五十岁的人居多，另一方面是二十多岁的年轻人居多。许多公益性事业单位在人员配置时，往往把素质低的人安排到政工岗位，把素质高的人分配到管理、业务岗位。这都导致公益性事业单位思想政治工作在开展工作的幅度、范围、深度和创新性等方面大打折扣。同时，许多公益性事业单位思想政治工作部门不健全，缺乏开展思想政治工作的强有力的核心力量。不能很好地领导组织单位管理层和广大干部职工学习党的路线方针政策，学习了解国内外的经济形势和政治形势，开展凝聚人心、积极向上、丰富多彩、职工喜闻乐见的活动。2.思想政治工作实效性和针对性差。当前公益性事业单位普遍存在忽视个体差异性。不能针对个体特点施行单独教育，很少考虑群众个人情感、接受能力以及兴趣等因素。忽视平时无意识教育，单纯注重有意识教育。多是定时地、有意识地对群众进行教育，而不是平时寓教于乐、寓教于学的无意识教育，从而使思想政治工作流于形式，无法真正深入人心。不注重效果的强化。忽视了受教育者复杂多变的思想状态和在特定时间对思想政治教育的“逆反心理”和抵触情绪，没有及时强化教育效应，使教育成果无法得到巩固。教育宣传手段单
一、无法充分调动职工的学习兴趣。只限于开会传达、听报告或发文件，没有新意。
3.思想政治工作说服力不强。当前，思想政治工作作为一门学科，由于受主客观条件的限制，其自身发展落后于其他学科，同时也滞后于人们思想的变化。有些公益性事业单位做思想政治工作时，不能很好地适应公益性事业单位管理制度、工资制度、职工队伍建设、基层工作建设、精神文明建设等一系列的变化，真正发挥出优势和功能，达到说服、教育、感染、引导的效果。4.思想政治工作吸引力减弱。由于公益性事业单位是知识分子集中的地方，知识分子是思想非常活跃的群体，他们的注意力和精力主要放在专业技术工作上，与专业技术工作相比较，思想政治工作的吸引力大大减弱。许多优秀干部不愿干政工，有的甚至想方设法转
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行，都说明了这个问题。二、当前公益性事业单位思想政治工作的改进对策
1.要充分认识公益性事业单位思想政治工作的重要性。思想政治工作的重要性体现在：有人就有思想，就应有思想政治工作，思想政治工作是客观存在的。公益性事业单位思想政治工作是一项长远的、复杂的、艰巨的系统工程，需要上上下下的共同重视，多方协调，齐抓共管，采取各种有效措施，形成思想政治工作的强大合力。首先，各级党委和政府对公益性事业单位思想政治工作要十分重视，通过开展各种创先争优活动，努力营造做好公益性事业单位思想政治工作的浓厚氛围。其次，公益性事业单位自身对思想政治工作要十分重视。要摒弃思想政治工作可有可无的思想观念，在工作中实行“两手抓，两手都要硬”。单位负责人要亲自抓，单位高层和中层要具体抓，其他管理人员配合抓。尤其是具体分管思想政治工作的单位领导，要充分认识思想政治工作对企业发展的重要性，主动配合或积极建议负责人积极关心公益性事业单位职工的生活以及思想状况，既要提倡和鼓励职工发扬奉献精神、创造精神、开拓精神，又要不断提高职工的生活待遇和生活水平，从而保证思想政治工作在单位内部很好地开展。2.要认清公益性事业单位思想政治工作的实质。新形势下，公益性事业单位思想政治工作的根本任务是提高职工的素质，通过思想政治工作来提高职工的思想水平和道德修养，促进职工的全面发展，培养“有正确的职业理想、有高尚的职业道德、有娴熟的职业技能、有良好的职业纪律”的“四有”职工。同志2008年在思想政治工作会议上的讲话中指出：党的思想政治工作本质上是群众工作，它负有宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的责任。这说明思想政治工作应定位在群众工作，进一步引申，就是做人的工作。思想政治工作的经常性任务是调动职工的积极性，通过做思想政治工作激发职工的潜能，调动职工的积极性，从而促进单位的发展。思想政治工作的基本任务是做好稳定人心的工作，人们生活在社会环境和单位环境中，必然会产生各种各样的观点、情绪、矛盾，出现游离于主体思想的情况，公益性事业单位思想政治工作要发挥沟通、协调作用，做好稳定人心的工作。尤其是在事业单位分类改革的关键时期，更应该做好职工的思想政治工作，通过做思想政治工作，使职工正确面对单位的处境，接受事业单位分类改革的相关政策，服从、怎么写作于事业单位分类改革的大局。3.要引入多元化的手段开展公益性事业单位思想政治工作。新时期公益性事业单位职工的思想呈现多元复杂化，思想政治工作是做人的工作，其任务在于转变人的观念、提高人的素质。思想政治工作单靠以前的行政命令或生硬说教已经远远不能满足现实的需要，而要用新方式、新方法、新内容开展思想政治工作，吸引职工、感化职工、教育引导职工。各级党政领导干部和广大思想政治工作者要有强烈的创新意识和创新观念，从内心深处认识到创新是做好新时期公益性事业单位思想政治工作的重要保证，彻底改变过去那种说教方式。要根据公益性事业单位外部大环境的需要，不断探索思想政治工作的新形式、新方法、新手段、新载体等。要结合新时期职工身上的新情况、新特点，实现思想政治工作的内容创新和理论创新。比如紧密结合事业单位分类改革的实际情况，认真分析公益性事业单位职工的思想特点，把握职工的心理需要，大力向职工宣传事业单位分类改革的政策法规，开展事业单位分类改革后发展方向的相关讨论，发挥思想政治工作的优势，统一职工思想，推动事业单位分类改革。公益性事业单位思想政治工作人员要引导职工更新观念，支持改革，深化改革。进行事业单位分类改革的过程必然触及一些深层次的矛盾，产生人员重新按需定岗、下岗分流等问题，这就需要充分发挥思想政治工作的宣传、教育、引导作用，引导职工充分认识分类改革是单位生存和发展的唯一出路，而改革成本要由国家、单位、个人共同承担，从而帮助职工消除理论上的困惑、思想上的疑惑、心态上的失衡，自觉投身改革，保证改革健康顺利进行。
4.要提高思想政治工作者的工作方法和艺术。要根据不同层次的人，提出不同的要求。对文化层次较高的工作对象，如单位的专业技术人员，就可以采取以说理为主的抽象方式，话不需要说尽，不需要太直白，要留有余地，给其面子，容其思考；对文化层次较低的工作对象，如单位的技术工人，则应偏重于具体形象教育，寓道理于事理当中，于情理当中。要善于捕捉时机，要善于透过人的言语、行动、表情，对其察言观色，推测人的心理活动，适时捕捉时机，争取主动。要讲究语言艺术，做到口头表达准确、清晰、生动、有理，富有感染力和幽默感外，还要使语言有美的特征，诚于中而形于外，使教育对象产生美的感觉，从而更容易接受。
5.要全面提高职工内在素养和技能。做好公益性事业单位思想政治工作，提高职工的内在素养非常重要：当前，在公益性事业单位中仍有相当一部分职工文化水平较低，业务技能较差，科学知识较少，难以适应时代要求。对于公益性事业单位而言，提高职工的思想觉悟和道德素质是单位不断发展、提高社会怎么写作效益的必要途径，而思想政治工作最直接的功能就是提高人的思想觉悟和道德素质，从而最终提高人的创造性和积极性。这种状况的改变需要公益性事业单位各个部门一起努力。我们公益性事业单位思想政治工作要针对职工在知识、素质、技能等方面的现实情况，结合职工的现实需要，不断创新方法和形式，要通过为职工的学习成才创造更有利的环境和条件，制定适合本单位实际情况和发展规划的职工教育计划，
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认真抓好职工文化教育、技术教育和岗位培训。6.要坚持以人为本的原则，将解决思想问题与解决职工实际问题很好地结合起来。《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中提出，要“形成把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人的合法利益的社会主义义利观”。但是当前我们公益性事业单位的思想政治工作常常重精神，轻物质，说教多，实做少。比如在公益性事业单位改革过程中，常常只强调让职工理解改革、接受改革、支持改革，却忽视了职工合法权益的落实和保障；只强调思想政治工作者要高风格、多奉献，却忽视了对他们工作、生活上的关心和支持；只强调让职工接受党的路线方针政策等理论，却忽略了用现实、用实例来推动职工自觉接受党的先进理论和科学发展观的教育成果。
2012年开始启动事业单位的分类改革，目前正处于关键期。在当前，公益性事业单位思想政治工作要适应分类改革的要求，完成分类改革赋予的使命，需要更多的政治思想工作者参与到事业单位思想工作研究中来。
（责任编辑：姚 丽）