简析新时期下如何做好公路管理单位思想政治工作

摘要：随着社会的发展，公路管理单位的职工随着社会变化，思想受到很大的冲击，党务工作者肩上的担子很重，责任也很大，所以有针对性地开展新时期思想政治工作显得尤为重要。本文主要针对新时期如何做好公路一些单位思想政治工作展开了一系列的分析和探讨。
关键词：公路单位；思想政治工作；特点；问题；措施
Abstract: With the development of society, highway management unit staff with the social change, thought to be under the very big impact, party workers shoulder a hey burden, but also a great responsibility, so to carry out ideological and political work is particularly important. This paper mainly analyzed in new period and how to do the ideological and political work of highway some units.
Keywords: Highway unit; ideological and political work; characteristics; problems; measures

2095-2104（2013）1-0020-02
新时期公路单位职工政治工作的特点
改革开放以来，各行各业的改革如火如荼。公路行业也从1998年开始进行改革，在改革背景下，干部职工的政治工作呈现以下特点：
（一）随着经济的发展，养护走向市场是大势所趋，但改革必须坚持以人为本，也就是要让“勤者开心、懒者担心、能者用心”；
（二）改革要在稳定的前提下进行，以最广大干部职工的根本利益为出发点和落脚点，维护系统的利益，保证广大工作勤恳的养护工人有工做、有饭吃。为确保改革稳步开进实施三步走：第一步要保留道班工人现有事业人身份，实施管养分离，实行一些单位代管理。第二步要壮大养护中心实力，提高综合竞争能力，实行系统内部招投标。第三步就是在条件允许的情况下，要将养护中心转为民营一些单位，实行市场化管理，组建养护公司。
随着近年来的改革不断深化，从小道班到合并为大道班再到扩展为养护中心。从分段包干到模拟法人包干计量支付，这一过程涉及到每个职工的切身利益，加之职工的思想认识程度不同，出发点各异，因而对改革怀着不同的心态，大多数职工表示理解、支持，有的困惑，也有的旁观。

二、新时期公路管理单位思想政治工作存在的问题

（一）干部职工存在重业务，轻思想政治工作现象。在当前一些单位求生存、求发展为第一任务的情况下，思想政治工作或多或少地被放在了次要的位置，没有真正显示出其作为一些单位经济活动和其他活动的生命线的作用。在职工当中普遍存在着“业务工作是硬任务，思想工作是软指标”，“经济效益是实的，思想教育是虚的”的观念。一些单位对思想政治工作不重视，存在对思想政治工作“讲起来重要，干起来次要，出了问题需要，没有问题不要”的状况。使思想政治工作存在“沙滩流水不到头”的问题，难以得到充分发挥。
（二）作为公路施工管理一些单位，管理工程项目的技术人员要下到工地一线，因此造成人员比较分散，思想政治工作的触角难以及时伸到这些空间，导致一些职工游离于思想政治工作的视野和影响之外。
（三）在新的历史条件下，一些单位思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化，而思想政治工作的方法滞后于这些变化，使工作陷入被动。有的只照搬照套上级文件，领导讲什么职工听什么，要求干什么职工做什么的被动方式，不区分对象和层次，不愿花心思动脑筋，有的不深入基层，不结合职工关心的热点、难点问题开展工作，使思想政治工作缺乏说服力和针对性。
（四）部分领导干部素质不高，不能以身作则，起模范带头作用。表现在实际工作中，要求别人严，要求自己宽，特权思想严重，廉洁自律意识淡漠，工作方法简单，习惯于行政命令，致使思想政治工作缺乏说服力，造成员工对思想政治工作产生逆反心理。

三、加强和改进思想政治工作的方法和途径

1、把解决思想问题与解决实际问题结合起来。加强思想政治工作，必须既讲道理，又办实事，倾听群众呼声，了解群众情绪，关心群众生活。这是新形势下增强一些单位思想政治工作针对性和实效性的重要途径和重要办法。应当看到，职工中存在的不少思想问题，往往是同一些实际问题联系在一起的，是同一些单位工作跟不上或一些实事没有办好、群众利益没有处理好联系在一起。不为群众办实事，不关心群众的利益和疾苦，只是空泛地说教，这种思想政治工作必然脱离群众，不为群众所欢迎和接受。只有关心群众，才有资格教育和引导群众；只有把提高群众的思想认识同解决实际问题结合起来，把教育群众同怎么写作群众结合起来，尊重人、理解人、关心人，善于从群众最关心、与群众切身利益最密切的问题入手，才能增强一些单位思想工作的说服力和感染力，才能把思想工作做到群众的心坎上。
2、要把思想政治工作同提高职工素质结合起来。孙子兵法《月战》日：“间于天地之间，莫贵于人”。一些单位间的竞争实际是人才的竞争。一个一些单位要长久立于不败之地，拥有大批懂技术、勤奋工作、思想上进的人才是必不可少的条件。人的素质关系着一些单位在市场竞争中的胜负。由于过去在传统体制的保护下，国有一些单位职工长期过“太平日子”，缺乏危机，对知识的更新与积累没有引起足够的重视，致使目前相当部分的职工文化程度偏低，职工的整体素质未能适应社会主义市场经济的要求，影响了一些单位的改革和发展。因此，我们要把组织干部职工学习科学文化知识和开展职业技术培训提高到新时期思想政治工作的一个重要位置。认真贯彻落实市公路局提出的“建设文化型、建设学习型一些单位”的精神，切实在提高职工的素质上下功夫，加强职工的专业技能培训和鼓励他们进行学历再教育，并不失时机地教育职工牢固树立和落实科学发展观，在政治思想、职业道德、科学文化等方面全面发展，把先进的科学理论知识，运用到生产实践中。

3、加强公路工程建设的监管。

公路事业单位公路工程建设项目不多，常有项目：水毁工程、大中修工程、文明建设项目等。项目小有三、四万，大有一、两百万，但不管工程规模大小都有滋生腐败现象的可能。要结合工程建设项目的实际，开展工程廉政建设工作。一是要加强制度建设。工程管理制度建设是不断地完善，目的是在制度执行过程中让非法者无机可乘、无空可钻。这就需要我们在实施廉政监督过程中发现问题，及时整改。着力提高制度建设的科学性、系统性。而制度建设的关键是在执行，如在工地施工中，有时为了赶进度，忽视制度程序，采取先斩后奏的办法，这就助长腐败的蔓延，让一些人有机可乘。因此，制度的执行重在坚持。不管工程量大小、不管什么原因都要坚决执行制度，在工程施工考核中也要把贯彻落实制度作为重要考核内容。二是抓好工程建设职工的廉政教育。从公路基层单位的工程建设队伍来说，一般都是远离管理机关，长期在工地居住，他们接受单位政治思想教育相对少一些，接受外界不健康思想相对多些，思想上很容易受到不良的影响，这就需要分管工程领导要采取各种教育方法经常性地开展教育活动，让他们保持清醒的头脑，增强抵御各种诱惑的免疫力，真正使他们有着不想贪便宜，更不敢伸手的思想。

4、加强路政执法队伍廉政建设。

路政执法大队的职能是维护路产路权，执法人员主要工作是直接与社会打交道，其廉政建设好坏直接反映公路部门的形象，目前，路政执法大队廉政建设的敏感问题是涉路项目工作和治超工作，也是社会关注的热点，这些工作隐藏着很大的诱惑，关键在于执法人员能否经得起糖衣炮弹的打击。因此必须：一是要加强队伍的廉政教育，采取正面教育和反面教育相结合；集中学习教育和外出参加学习教育相结合，保持教育的警钟长鸣，不断提高执法人员拒腐防变能力。二是采取“阳光执法”措施，公布监督电话，让社会各界进行监督，时刻提醒执法人员“举头三尺有神明”，提高广大执法人员廉政执法的自觉性。三是增强执法人员的自我保护能力。执法人员长年执法，难免有执法相对人的怨恨，因此，要教育执法人员加以防备。避免落入坏人的圈套受陷害。

5、认真把党风廉政建设内容向养护职工宣传，提高一线职工廉政监督能力。

一线职工从事养护生产，无职、无权，谈不上腐败问题，但他们有知情权和监督权，把党风廉政建设的政策、规章制度向广大养护职工宣传很有必要。一方面。一线职工通过宣传教育，明白什么“廉政行为”和“腐败现象”；什么是违法，什么是不违法。分清各种界限，从而让他们在日常工作、生活中对领导干部的监督，同时也避免他们在

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日常工作中提出一些“合理不合法”的要求。另一方面，通过党风廉政建设的宣传教育，使一线职工得到法律、法规、道德、纪律的教育，懂得在养护工作中，弄虚作检测“虚报计件工程量，谋取计件工资”也是违法违规的行为；懂得参与社会活动的危险性，从而提高职工遵守劳动纪律和法律法规的自觉性，对稳定职工队伍有着重要意义。
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