探究关于水利水电工程施工管理要点

【摘 要】随着科技的不断发展，我国的水利水电工程建设的施工管理也逐渐的趋于完善，而工程的质量也获取了极大程度的提高。笔者根据当前水利水电工程施工管理当中存在的问题，找出施工管理的解决措施，对加快施工进度以及将企业的经济效益与社会效益实现最大化具有重要意义。
【关键词】水利水电；工程；施工管理

1 水利水电工程项目施工管理的特点

1.1 涉及面广

在水利水电工程项目施工管理中，它所涉及的不是某一个知识面，而是涉及到方方面面，包括工业、水利、电力、交通、城建、环保等众多的领域。正因为其涉及的领域众多，因而对施工管理提出了更高的要求，管理人员需要具有丰富的知识和管理经验。

1.2 涉及学科多

水利水电工程项目施工管理涉及到众多的学科，不仅包括地质、气象、园林，还涉及到法律、经济、管理等学科。这对管理人员的素质提出了更高的要求，一个优秀的项目施工管理人员必须掌握多学科知识，这样才能做好管理工作。

1.3 地域差别大

水利水电工程建设分布在不同的地方，其地质条件差别大，经济社会环境也有着巨大的差异。有的地方施工环境较好，而更多的是施工环境比较恶劣，这样无疑会增加管理工作的难度，给管理工作带来了巨大的挑战。

1.4 充满不确定性

事实上，影响项目施工管理的因素主要包括自然因素和人为因素。自然因素又包括水文、地质、地形、地貌、植被、土壤等，自然因素对水利水电工程的影响非常明显，甚至可能成为影响项目工程建设的关键因素。人为因素主要包括政治、经济、军事、施工人员素质、工作能力等方面，这些因素充满着不确定性，会对项目工程管理产生重要的影响。

2 当前水利水电工程施工管理当中存在的问题

2.1 前期工作不够合理规范

由于工程在展开前期工作时缺乏建设经费，在对相关的施工项目制定可行性报告以及计划书时，只是在现有资料的基础上进行了分析和总结，而缺少对当地环境、经济与社会水资源配置等相关因素的分析，尤其是缺少全面系统地考察，使得工程的前期工作不扎实，这些都将对水利工程建设项目立项、评估及进度产生直接影响，最终会对工程的施工质量产生不良影响。

2.2 施工企业管理制度落后

虽然施工企业积极的推行新的工程管理制度，但是由于各个层次之间没能够分清楚关系，建设人员缺乏必要的怎么写作意识，也就使得他们只会千方百计从项目中捞取好处，而对应做的事漠不关心，从而导致了管理制度应当具有的监督作用。

2.3 施工企业管理水平差、管理机制缺乏创新

项目组织机构人员质量意识淡薄，施工单位现场管理力度不力，质保体系不健全，只强调工期，施工水平低，而轻视工程质量施工单位人员素质不高，高水平的管理人才更是缺乏，施工主要技术工人及工程师配置不足，项目管理缺少科学分析，相关的技术较为薄弱，安全的意识较差，特别是中小型 水利工程因其由地方筹资，工程项目资金滞后，并且工程定额较低 ，再加上条件复杂，使得工程往往不能够按照计划进行，但是这些矛盾没能提高企业的管理水平，相反更加增加了企业管理水平的下滑，严重影响了工程的施工进度。许多水利水电施工企业，因存在资本金不足，企业资质存在缺陷经营机制僵化，历史包袱沉重，企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大，冗员较多，制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。

2.4 施工监理的杂乱无序

很多监理部门的人员都是来自于其他相关的部门，具有的素质水平参差不齐，特别是在一些规模较小的水利工程中，由于资金的缺乏，导致监理工作的开展不够科学，出现施工质量问题也不能及时发现。

2.5 项目管理部人员选拔不公正

一些水利水电施工企业在招聘和选择项目经理时，并没有公开对外招聘有能力的素质高的项目经理，而是由公司领导推荐亲人熟人来担任这一重要职位。在水利水电人事任用上，普遍存在着大项目任用职工时依据关系，而小项目选人又很随意的现象。这直接导致项目经理们的主要精力往往用在谋取私利、拉结关系上，而非将精力集中于企业项目管理上。这种坏的企业管理风气严重妨碍了项目管理工作的发展。使得真正能力强、素质高的的人丧失了工作的积极性。许多员工并没有相关的管理经验，他们在工程施工管理中边学习边实践，这也使项目经理没办法组织高效的项目管理团队，不能按施工项目的实际情况最优配置项目部成员，项目经理及团队成员的主观能动性不能得到充分发挥，直接造成项目部团队凝聚力不强，犹如一盘散沙。他们在工作中相互推托，给施工带来了很多困扰。

3 完善水利水电工程施工管理的策略

3.1 准时把握工程信息

要确保工程投标是否成功，成本控制是否到位都必须要掌握水利水电工程的信息。只有及时掌握了信息，进而依据施工企业自身实况对信息进行分析，对这些信息进行加工处理之后最终做出综合决定，进而确定是不是参与该工程的招投标，以及怎样进行招标。

3.2 全面抓好施工质量管理

事实上加强施工管理也是确保施工质量一个重要因素，设计到了建设、设计、监理以及施工几个方面。这几个方面只有协调一直，积极配合才能够实现施工质量目标。要做出过硬质量管理，要抓住几个重点环节：（1） 合理编制出施工计划，按照国家相关规范要求监理、建设、设计以及施工等各个方面，同时还要和工程特征与施工企业实况有机结合起来，只有这样制定出来的技术规范才具有可行性。（2） 做好工程监理体制；要加强工程施工中的管理就要重视监理作用，合理使用监理控制工程质量，依据监理权利来监控工程质量。而且还要树立出监理的权威，才能够彻底施行其权力，一旦在施工中发现不合格的施工或者质量，就要责令施工单位返工甚至停工。（3）要将建设、设计、监理以及施工几方的人员组织起来形成质检，承建单位牵头对整个施工项目按照阶段检查验收。同时施工单位还要安排专职的质检员，及时自检施工及填写与编制施工文件，并将质检情况及时上报，施工中要踏实做好一步才能开展下一步。

3.3 提高施工人员的控制水平

严格审核每个施工监理人员的资质，持证方可上岗。项目经理必须具备一定的水利工程建设经验，与此同时还应该具备相应的证书证明。各个专业方面的技术员工，也应该具备关于该专业的资质证书，并且要求其操作技能纯熟，掌握丰富的专业知识。

3.4 重视施工现场管理

施工企业应该高度重视安全管理工作，始终坚持将“安全第一”的指导方针，全面贯彻执行安全生产和安全管理的各项规定，坚持“安全生产、预防为主”的指导思想，严格责任制，加强施工现场管理。在项目部有必要成立安全生产委员会，设置专门的机构对安全生产进行管理，健全与完善各项安全生产施工管理制度，经常开展安全培训工作，提高管理人员和施工人员的安全意识，使他们在实际工作中严格遵守规定，保证施工的安全进行。

4 结束语

总之，要想确保水利工程的施工质量能达到相关的要求，就一定要控制好各个可能对工程质量产生影响的因素，防治结合，全面分析工程质量管理体系的合理性，考察施工技术以及相关的预防措施，及时发现问题纠正问题，有效控制工程质量。
参考文献：
武谦，张占友.现行中小型水利工程施工存在的问题与不足[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（06）.
刘金良，王述前.如何提高水利工程施工管理水平[J].科教文汇（上旬

摘自：毕业论文格式www.udooo.com

刊），2009（08）.