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摘要：作为一个农业大国，农村经济是我国经济的基础，关系到我国经济和社会的发展和稳定。而水利工程则是农村经济发展的命脉，对于农民增加粮食产量，提高农民的经济收入，改善农民的生活水平具有重大的意义。且随着我国经济体制的改革的不断深入，以及建设社会主义新农村理论的提出，加强小型农田水利工程管理成为一件大事，许多农村小型农田水利工程管理中存在的问题变得越来越突出，引起了广大农民群众的不满，需要政府加强管理，改善农村水利工程。
关键词：新农村；小型农田；水利工程管理
水利工程事关农村经济和生活的基础性工程，对于促进农村的经济发展，改善农村的环境状况，减轻农民的生活压力，建设社会主义新农村都有重大的影响。现阶段，我国农村小型农田水利工程管理工作得到了一定的改善、发展，但仍然存在着许多亟待解决的问题。
1农村小型农田水利工程管理现状
农村小型农田水利工程项目众多，沟、渠、坝、桥、水库等都是其重要组成部分。因此，建立起完整、系统的农田水利设施是一件需要耗费大量的人力和财力，需要全民参与的工程，同时建设社会主义新农村，努力改善农村、农民和农业问题成为国家的一项重压政策，同时更是农村建设的重点。小型农田水利工程的保护也日渐被提上了日程，而它存在的诸多问题也日渐显著。
2发展农村小型农田水利工程管理
面对农村小型农田水利在管理方面的众多问题，各级政府领导和农民个人都应高度重视，采取相应的措施，从思想认识、投入资金和管理人员等方面，全面改善农村小型农田水利工程的管理，使农村水利工程真正为农村的经济发展和生活改善怎么写作。
首先，针对广大农民对水利管理认识不足的问题，可以通过宣讲公开课和办黑板报等形式，对农民进行水利设施重要性的教育，提高农民对农田水利工程的重视程度，自主自觉地加入到水利设施的管理和保护工作中。此外，政府还可以通过承包或租赁的形式，将农村小型农田水利工程移交给个人，授予他们使用农田水利设施发展养殖、旅游等其他副业的权利，对农田水利工程进行全方位、多领域的开发，使其与农民的经济收益直接挂钩，使农民从自身利益出发，努力维护好农田水利工程的各项设施。同时还要给予这些农民相应的责任，使其从职责的层面上，做好农田水利工程的管理工作。但是要注意，对于一些负有排洪、防旱等极为重要作用的水利工程则不主张对其进行多方面的开发，可以通过给予补贴的形式，交予附近居民管理，由他们承担起管理农田水利工程的责任。但这种权利和责任的移交必须以自愿为前提，不可采取强制的形式，违背农民的意愿，这对于工程的管理也不利。
此外，针对资金方面存在的问题，要从到地方都严格做出规定，规定政府在农村小型农田水利建设方面的职责，强制各级政府部门对农田水利工程给予足够的财政支持。同时上级部门要对各个地方的农田水利设施的数量和规模做出一定的规定，要根据实际要求，对农田水利工程及相关设施进行建设和利用，对农村的水利设施的管理工作进行及时的监管，对于那些没有达到建设要求或者管理不达标的工程，追究相关负责人的责任，给予相应的惩戒。而对于那些贪污或者擅自挪用水利工程建设和管理资金的单位和个人，相关部门要给与严厉的处罚，以保障水利工程资金真正用于水利工程的建设和管理。另外，政府要积极鼓励、引导广大农民群众投身到农田水利工程的建设和管理中，充分调动农民的力量为事关农民生存、发展大计的农田水利工程出力，同时可提高他们对于农田水利工程的重视。
最后，要提高水利工程管理人员的素质。农田水利工程的建设与管理事关重大，对于管理人员的任用不能任意为之，要聘请专业素质高、能力水平强的专业人员进行管理，严禁有人混在水利工程机构中滥竽充数。对于正在任职的工作人员，要分批进行培训，提高他们的专业素养，淘汰一些能力不合格、技术不达标的人员，不断适应水利工程管理的新需要，优化资源配置。在岗位的配置上，做到新老结合，将有着丰富管理经验的老管理人员，与理论知识丰富、掌握先进技术的新人员实现有效结合，达到优势互补的作用，提高水利工程的管理水平。在业务方面，要注意合理配置人才和岗位，在防洪、防旱、水土保持、财务等各个领域内配置相关专业的人才，使其学以致用，将自己的专业知识用在正确的地方，防止出现洪涝专业的人才负责掌管财务工作这种混搭情况。同时也不要忽视对机构工作人员素质的全面培养，使其对所在部门的各种知识和工作都能做到有所了解，遇事能够独当一面，以备不时之需。
结语：
在任何国家、任何地域或任何时期，水利工程都是关系到国际民生的大事，都受到政府和民众的高度重视。水利工程的建设、管理是一项庞大的、系统的工作，需要从宏观上进行把握，同时对于细节的处理要做到尽善尽美，做好农村小型水利工程的各项配套设施，解决好人员、资金等各方面遇到的问题，使其切实为建设社会主义新农村怎么写作，完善关于水利工程的各项相关制度，制定相应的水利保护和管理政策，使农村小型农田水利工程的管理，成为一件从思想到政策上都能达到足够重视的大事。
参考文献：
于辉.农村小型水利工程管理对策浅析[J].农林科技，2010（05）
阿孜古丽.阿不力米提.农村小型农田水利工程强化管理措施[J].农田水利，2010（01）
[3]江涛.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].农业科学，2009（27）
关键词：新农村；小型农田；水利工程管理
水利工程事关农村经济和生活的基础性工程，对于促进农村的经济发展，改善农村的环境状况，减轻农民的生活压力，建设社会主义新农村都有重大的影响。现阶段，我国农村小型农田水利工程管理工作得到了一定的改善、发展，但仍然存在着许多亟待解决的问题。
1农村小型农田水利工程管理现状
农村小型农田水利工程项目众多，沟、渠、坝、桥、水库等都是其重要组成部分。因此，建立起完整、系统的农田水利设施是一件需要耗费大量的人力和财力，需要全民参与的工程，同时建设社会主义新农村，努力改善农村、农民和农业问题成为国家的一项重压政策，同时更是农村建设的重点。小型农田水利工程的保护也日渐被提上了日程，而它存在的诸多问题也日渐显著。
1.1管理认识跟不上
小型农田水利工程具有公益性的特点，使所有的农村群众受益，但它本身却没有经济价值，不能为农民产生直接的经济效益。所以很多农民虽然因农村水利工程获益，但却没有真正意识到它的重要性，对农田水利工程只知利用，不懂管理，更不会主动出钱、出力保护、管理，只能在政府的倡导和支持下才能够修建，并由政府专门派人进行管理。1.2管理经费不足
经费不足是现在农村经济发展中最经常遇到的困难，也是开展各项项目时最先存在的问题，虽然现在国家加大了对农村、农民和农业发展的扶持力度，增加了对农村经济的财政补助，但仍然不足以解决新农村建设中出现的各种问题。农村小型农田水利工程从建设到管理、保护，都需要花费大量的资金，需要大量的劳动力。许多西部缺水地区由于资金问题，导致用水形势更为严峻，许多地方的水利工程建设长期拖延，无法落实，而使农业用水紧张。有些地区虽已开始投建源于：论文封面格式www.udooo.com
，但却难有后续资金对其进行维护和管理，出现“有人建、无人管”的现象，导致农村水利工程荒废速度加快，无法对农村经济产生持续的支持作用，发挥农田水利工程的最大效益。1.3管理人员素质低
近年来，各地政府为全面贯彻落实建设社会主义新农村的要求，在致力于改善农民的居住条件和交通设施的同时，更加大了对农村小型农田水利工程的修建，为农村农民的用水提供了方便，但却忽略了对有关人才的培养和任用，导致管理难度的增加。大量的水利设施急需要大量的管理人员，才能防止它过快荒废，保证它长久地为农村经济发展怎么写作。但水利管理人员缺失却是一个严峻的问题。许多地方虽设有专门的水利管理机构，且人员数量很可观，但却存在机构臃肿，专业人才不多，机构的岗位分配不够科学，编制混乱，大部人权责不明确，工作效率低下等问题。非但无法对农村数量庞大的水利工程进行有效地管理，反而会在一定程度上浪费了资源，阻碍水利设施的正常运行。一旦出现任何问题，便相互推诿，难以找到相关的负责人。2发展农村小型农田水利工程管理
面对农村小型农田水利在管理方面的众多问题，各级政府领导和农民个人都应高度重视，采取相应的措施，从思想认识、投入资金和管理人员等方面，全面改善农村小型农田水利工程的管理，使农村水利工程真正为农村的经济发展和生活改善怎么写作。
首先，针对广大农民对水利管理认识不足的问题，可以通过宣讲公开课和办黑板报等形式，对农民进行水利设施重要性的教育，提高农民对农田水利工程的重视程度，自主自觉地加入到水利设施的管理和保护工作中。此外，政府还可以通过承包或租赁的形式，将农村小型农田水利工程移交给个人，授予他们使用农田水利设施发展养殖、旅游等其他副业的权利，对农田水利工程进行全方位、多领域的开发，使其与农民的经济收益直接挂钩，使农民从自身利益出发，努力维护好农田水利工程的各项设施。同时还要给予这些农民相应的责任，使其从职责的层面上，做好农田水利工程的管理工作。但是要注意，对于一些负有排洪、防旱等极为重要作用的水利工程则不主张对其进行多方面的开发，可以通过给予补贴的形式，交予附近居民管理，由他们承担起管理农田水利工程的责任。但这种权利和责任的移交必须以自愿为前提，不可采取强制的形式，违背农民的意愿，这对于工程的管理也不利。
此外，针对资金方面存在的问题，要从到地方都严格做出规定，规定政府在农村小型农田水利建设方面的职责，强制各级政府部门对农田水利工程给予足够的财政支持。同时上级部门要对各个地方的农田水利设施的数量和规模做出一定的规定，要根据实际要求，对农田水利工程及相关设施进行建设和利用，对农村的水利设施的管理工作进行及时的监管，对于那些没有达到建设要求或者管理不达标的工程，追究相关负责人的责任，给予相应的惩戒。而对于那些贪污或者擅自挪用水利工程建设和管理资金的单位和个人，相关部门要给与严厉的处罚，以保障水利工程资金真正用于水利工程的建设和管理。另外，政府要积极鼓励、引导广大农民群众投身到农田水利工程的建设和管理中，充分调动农民的力量为事关农民生存、发展大计的农田水利工程出力，同时可提高他们对于农田水利工程的重视。
最后，要提高水利工程管理人员的素质。农田水利工程的建设与管理事关重大，对于管理人员的任用不能任意为之，要聘请专业素质高、能力水平强的专业人员进行管理，严禁有人混在水利工程机构中滥竽充数。对于正在任职的工作人员，要分批进行培训，提高他们的专业素养，淘汰一些能力不合格、技术不达标的人员，不断适应水利工程管理的新需要，优化资源配置。在岗位的配置上，做到新老结合，将有着丰富管理经验的老管理人员，与理论知识丰富、掌握先进技术的新人员实现有效结合，达到优势互补的作用，提高水利工程的管理水平。在业务方面，要注意合理配置人才和岗位，在防洪、防旱、水土保持、财务等各个领域内配置相关专业的人才，使其学以致用，将自己的专业知识用在正确的地方，防止出现洪涝专业的人才负责掌管财务工作这种混搭情况。同时也不要忽视对机构工作人员素质的全面培养，使其对所在部门的各种知识和工作都能做到有所了解，遇事能够独当一面，以备不时之需。
结语：
在任何国家、任何地域或任何时期，水利工程都是关系到国际民生的大事，都受到政府和民众的高度重视。水利工程的建设、管理是一项庞大的、系统的工作，需要从宏观上进行把握，同时对于细节的处理要做到尽善尽美，做好农村小型水利工程的各项配套设施，解决好人员、资金等各方面遇到的问题，使其切实为建设社会主义新农村怎么写作，完善关于水利工程的各项相关制度，制定相应的水利保护和管理政策，使农村小型农田水利工程的管理，成为一件从思想到政策上都能达到足够重视的大事。
参考文献：
于辉.农村小型水利工程管理对策浅析[J].农林科技，2010（05）
阿孜古丽.阿不力米提.农村小型农田水利工程强化管理措施[J].农田水利，2010（01）
[3]江涛.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].农业科学，2009（27）