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行政诉讼人民法院对政府信息公开真实性审查

收藏本文 2024-01-17 点赞:6722 浏览:21057 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:在政府信息公开领域内,现行立法对于政府信息公开的责任主体、公开内容范围、公开程序都有了相对细致的规定,并且在行政实践中也维持着总体稳定的法律法规实施力度。但由于立法的滞后性,对于政府信息公开的真实性改善、救济策略、监督体制以及责任确定上,无论是行政法规或是司法解释都鲜有明确的、可操作的规定。笔者在本论文中,立足于政府信息公开的“真实公开原则”,以行政诉讼保障公民知情权、维护社会公共利益的功能以及人民法院对行政权的监督为基础,通过现行法律法规的梳理和案例浅析,论证人民法院应当受理政府信息公开真实性争议的制度。并在此制度前提下,讨论该类案件的具体制度设定,并就相关延伸法律不足一并深思与探讨。本论文共分四章。第一章提出了政府信息公开真实性原则,描述了信息真实性的特点,并概括了信息真实性争议的涵义以及相关体现形式。提出了本论文要讨论的最主要不足,即人民法院应不应当审查政府信息的真实性?第二章表达了作者认为人民法院应当审理政府信息真实性争议的观点,并以公民知情权的保护、社会公共利益的保护以及人民法院审判权对行政权监督等三个角度,论证了人民法院受理并审查该类案件的法理基础。第三章则是对政府信息真实性诉讼制度的具体探讨,在本章中,笔者主要参照现行法律体制,以政府信息真实性的案由确定、原告资格、当事人的举证责任以及该类案件的判决形式等方面来阐述人民法院在具体案件审理中应关注的一些不足。第四章则是探讨随着政府信息真实性审查制度的确立,政府信息公开领域内其他的一些不足与信息真实性诉讼之间的联系。如行政机关对错误信息的补正不足、政府信息真实性诉讼与反信息公开诉讼的联系以及行政机关对于错误政府信息造成当事人损害的行政赔偿不足。关键词:政府信息真实性争议论文行政诉讼论文制度构建论文法律责任论文

    摘要4-6

    Abstract6-10

    第一章 政府信息真实性:法律涵义与行政争议10-14

    第一节 以信息公开到真实公开10-11

    第二节 政府信息的真实性特点11-12

    第三节 信息真实性争议12-14

    第二章 政府信息真实性争议的司法审查基础14-20

    第一节 政府信息真实性与公民知情权保护15-16

    第二节 政府信息真实性与公共利益保护16-18

    第三节 政府信息真实性与权力监督18-20

    第三章 政府信息真实性诉讼的制度构建20-34

    第一节 政府信息真实性争议案件的案由确定20-23

    一、 政府信息真实性争议应当成为一类独立案由20-22

    二、 独立审查、附带审查、合并审查情况下的案由确定22-23

    第二节 政府信息真实性争议案件的原告资格23-26

    一、 依申请公开信息后的原告23-25

    二、 依职权公开信息后的原告25-26

    第三节 政府信息真实性争议案件的举证责任26-30

    一、 原告的举证责任26-28

    (一) 起诉的基本事实27

    (二) 争议事实的“证据”27-28

    二、 被告的举证责任28-30

    (一) 被告举证的依据28-29

    (二) 被告举证的范围29-30

    三、 人民法院依法调取证据30

    第四节 政府信息真实性争议案件的判决方式30-34

    一、 对于原告仅要求对涉案信息进行真实性审查的判决形式31-32

    (一) 被审查信息真实准确的31-32

    (二) 被审查信息虚检测失真的32

    二、 对于原告直接要求确认信息虚检测的判决形式32-33

    (一) 被审查信息真实准确的32-33

    (二) 被审查信息虚检测失真的33

    三、 对于以信息虚检测为由,请求撤销信息公开行为的判决33-34

    第四章 政府信息真实性诉讼衍生法律不足探讨34-42

    第一节 行政机关对于错误信息的补正与预防34-36

    一、 行政机关对于政府信息的补正责任34-35

    二、 建立改善的虚检测信息预防、协调机制35-36

    第二节 政府信息真实性诉讼与反信息公开诉讼36-38

    一、 当事人资格36-37

    二、 诉讼程序37

    三、 判决方式37-38

    第三节 行政机关公开虚检测政府信息后的损害赔偿责任38-42

    一、 赔偿依据39

    二、 赔偿范围39-40

    三、 赔偿程序40-42

    结语42-43

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