本站原创摘要4-5
Abstract5-11
第1章 引言：探讨快速城镇化中一种“城市病”的整治对策11-28
1.1 题目释义11-15
1.2 选题背景15-18
1.2.1 我国已进入快速城镇化背景下的“城市病”集中爆发期15-16
1.2.2 国内外（类）城中村整治历程中经验与教训并存16-17
1.2.3 城中村整治成为北京近年来城市建设的重要内容之一17-18
1.3 不足的提出与探讨作用18-19
1.4 已有的探讨基础19-25
1.4.1 关于城中村的探讨19-22
1.4.2 关于城中村整治的探讨22-24
1.4.3 指导本论文探讨的基本论述24-25
1.5 探讨内容与论文结构25-27
1.6 探讨策略27-28
第2章 北京城中村整治面对的整治对象28-57
2.1 北京城中村的总体情况28-30
2.2 人居环境论述视角下的城中村形态模型30-33
2.2.1 城中村形态模型的构建原则30-31
2.2.2 城中村形态模型的内容31-33
2.3 北京城中村人居环境形态的具体特点33-39
2.3.1 基本要素特点33-35
2.3.2 各要素之间联系特点35-37
2.3.3 支撑网络特点37-39
2.4 作为“城市病”的北京城中村不足39-45
2.4.1 空间形态不足39-42
2.4.2 社会形态不足42
2.4.3 经济形态不足42-43
2.4.4 负外部性不足43-45
2.5 北京城中村的历史原因45-57
2.5.1 城市拓展中遗留下大量“城中”之“村”45-50
2.5.2 城中村填补了城市进展中的功能空白50-54
2.5.3 城中村的进展形态未得到有效制约54-57
第3章 北京城中村整治依据的政策系统57-81
3.1 整治政策的判定标准57-58
3.2 主要的政策革新58-60
3.3 “三大政策区”及其内的整治实践60-77
3.3.1 中心城及边缘集团政策区62-68
3.3.2 第一道绿化隔离地区政策区68-76
3.3.3 其他地区政策区（主要涉及二绿隔）76-77
3.4 北京已开展的城中村整治工作的主要特点77-81
3.4.1 整治政策的结构性特点77-80
3.4.2 不同区域内的整治实践具有趋同性80-81
第4章 北京城中村整治面对的实施困境81-107
4.1 整治工程普遍有着资金缺口81-86
4.1.1 城中村整治所需资金额度巨大81-82
4.1.2 三种资金来源的适应性与局限性82-86
4.2 安置工作中的供需矛盾突出86-91
4.2.1 安置指标不足，安置工作压力大86-89
4.2.2 安置意愿的变化，对安置工作提出新要求89-91
4.3 部分实施主体缺乏可利用规划资源91-95
4.3.1 绿隔占地大，规划资源先天不足91-93
4.3.2 近年来可利用建设用地的出让缺乏统筹93-94
4.3.3 部分地区安置用地不足或难以地尽其用94-95
4.4 社会保障接续不力，推高村民对于补偿的心理预期95-101
4.4.1 整治前社保：农村社保+宅基地+村籍福利95-97
4.4.2 整治后社保：依身份、劳动能力、就业情况而不同97-98
4.4.3 整治后的保障系统不足重重98-101
4.5 历史遗留不足难于解决101-107
4.5.1 中市单位占地，实施主体难以越级协调101-102
4.5.2 基础设施用地预留搁置，征地不完全102-104
4.5.3 为重点工程让路，丧失整治资源104-106
4.5.4 违法建设屡禁不止，清理困难106-107
第5章 北京城中村整治有着的整治失灵107-131
5.1 对整治工作的认识不足107-113
5.1.1 对城中村不足的认识不够充分107-109
5.1.2 整治工作的定位需要进一步明确109-111
5.1.3 整治工作的目标设定有待商榷111-113
5.2 整治案例的部分内容不够科学113-122
5.2.1 整治案例没有触及城中村的原因113-114
5.2.2 整治依据的政策系统有着结构性缺失114-116
5.2.3 未有效把握整治对象的进展变化规律116-118
5.2.4 部分政策“一刀切”，忽略客体间差别118-119
5.2.5 整治案例的一些设计理念有待反思119-122
5.3 部分政策在推行中效力被削弱122-128
5.3.1 “上有政策、下有对策”的具体体现122-125
5.3.2 村民身陷“囚徒困境”125-126
5.3.3 执行机构条块分割，体制内耗126-128
5.4 对快速变化的环境适应性不强128-131
5.4.1 整治案例调整滞后于社会经济情况变化128-129
5.4.2 上位政策变更导致部分工作陷入实施困境129-131
第6章 北京城中村整治遇到的制度障碍131-156
6.1 整治难以冲破旧有农村体制的束缚131-139
6.1.1 财、事权不对称，乡村组织不愿接受管理支出外溢的制度安排132-133
6.1.2 集体资产清查难，集体经济组织改制不顺133-135
6.1.3 集体建设用地流转亟待“正名”与“正行”135-139
6.2 户籍壁垒使城中村整治走入“怪圈”139-143
6.2.1 “农民”身份难变，村民无法自发、彻底的融入城市140-142
6.2.2 户籍属地管理：戴着有色眼镜处理流动人口不足142-143
6.3 补偿制度不改善是整治中矛盾冲突的焦点143-148
6.3.1 城中村整治的补偿规则辨析144-145
6.3.2 “民间补偿”与“法定补偿”的冲突145-147
6.3.3 进展权补偿亟待规范147-148
6.4 近期制度松动对北京城中村整治工作的可能影响148-156
6.4.1 关于集体建设用地流转148-151
6.4.2 关于征地、拆迁中的补偿安置151-156
第7章 以贫民窟到城中村——国内外整治经验研讨156-189
7.1 贫民窟与城中村：比较探讨的可行性156-162
7.1.1 人居环境形态的相似性156-160
7.1.2 不足的相似性160-161
7.1.3 对于城市进展同样具有积极作用161-162
7.2 重视整治对象的认知工作162-170
7.2.1 否定——忽略，驱逐、清除162-165
7.2.2 承认——原地渐进式更新165-169
7.2.3 扩展性认识——以“关注现有”到“避开再生”169-170
7.3 以科学标准指导整治工作170-180
7.3.1 贫民窟的判定标准171-174
7.3.2 日本不良住宅地区的判定标准174-178
7.3.3 整治中建立科学标准的基本原则与重要作用178-180
7.4 在更高的层面统筹考虑整治工作180-189
7.4.1 定位：超越整治论整治180-184
7.4.2 目标：形成分梯度的目标系统184-187
7.4.3 我国城中村整治工作的定位及目标有待调整187-189
第8章 结论与倡议189-198
8.1 主要结论189-192
8.2 一些倡议192-195
8.2.1 北京市级层面需作出的积极应对192-194
8.2.2 国家层面需给予的统筹协调194-195
8.3 主要革新点195-196
8.4 不足与探讨196-198