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简谈守门失地农民利益表达机制设计

收藏本文 2024-04-01 点赞:5317 浏览:16494 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:随着我国城市化的不断推进,征地规模不断的扩大,失地农民的数量也在随着不断的增加。然而由于我国现阶段农村土地产权制度、征地制度和社会保障制度有着缺陷,在征地历程中失地农民的合法权益得不到法律的保障,失地农民的合法权益极易被侵蚀。利益表达作为政府历程的重要环节,对于改善政府决策,维护失地农民的合法权益具有重要的作用。失地农民在权利受损的情况,采取了多种方式向有权制定决策的各级党政机关表达其利益诉求,但利益表达的方式日趋直接化、激烈化、非法化,这严重违背了建设会社会主义和谐社会的基本理念,对社会和谐、稳定造成严重的威胁。本论文基于制度内利益表达机制不畅是导致失地农民采取非制度化利益表达方式进行利益表达的基本检测设,运用政治系统论述对我国失地农民的利益表达机制进行了全面的浅析。笔者认为守门者和沟通通道的双重局限是目前失地农民利益表达机制有着的主要不足,守门者的局限主要是指失地农民利益表达能力不足与地方党政机关代表失地农民进行利益表达的动力不足的双重限制,沟通通道的不足主要包括人民代表大会制度、信访制度和司法救济制度等制度性沟通通道有着的局限。为了促使失地农民进行合法性的利益表达活动,必须针对失地农民利益表达机制有着的不足,不断提升失地农民利益表达的能力和地方党政机关代表失地农民进行利益表达的动力,不断改善和拓展失地农民制度性的利益表达通道。关键词:失地农民论文利益表达机制论文政治系统论述论文要求输入守门者论文流通通道论文

    摘要4-5

    Abstract5-10

    第一章 导言10-23

    第一节 探讨的缘起10-11

    第二节 探讨近况11-19

    一、 利益表达机制的探讨近况11-13

    二、 弱势群体利益表达机制的探讨近况13-15

    三、 失地农民利益表达的探讨近况15-18

    四、 探讨述评18-19

    第三节 基本概念的界定19-21

    一、 失地农民19-20

    二、 利益表达机制20-21

    三、 失地农民的利益表达机制21

    第四节 探讨内容、策略及革新21-23

    一、 探讨内容21-22

    二、 探讨策略22

    三、 革新之处22-23

    第二章 失地农民利益表达机制的浅析模型23-27

    第一节 失地农民利益表达机制模型的论述基础:政治系统23-25

    一、 政治系统与要求输入23

    二、 要求输入的界定与历程23-24

    三、 要求输入的流通方式24-25

    四、 政治系统论述的适用25

    第二节 失地农民利益表达机制的构成要素:守门者与沟通通道25-27

    一、 守门者25-26

    二、 沟通通道26-27

    第三章 失地农民利益表达的近况27-32

    第一节 失地农民利益诉求的内容:基于土地各种要求27-29

    一、 政治要求27

    二、 经济要求27-28

    三、 社会要求28-29

    第二节 利益表达的路劲选择:非制度化的流通方式29-30

    一、 绕过守门者的直接输入29-30

    二、 非制度化流通方式的规模日趋扩大30

    第三节 制度内流通方式不畅的危害:以个人到系统的多重影响30-32

    一、 导致失地农民的权益受损30-31

    二、 影响社会公平正义31

    三、 影响社会和谐稳定31-32

    第四章 失地农民利益表达机制有着的不足32-42

    第一节 守门者的局限:能力与动力不足的双重限制32-37

    一、 失地农民利益表达能力有限32-35

    二、 地方党政官员利益表达的动力不足35-37

    第二节 利益表达通道的局限:合法性通道不畅的多重限制37-42

    一、 信访制度的局限37-39

    二、 人民代表大会制度的局限39-41

    三、 司法救济制度的缺陷41-42

    第五章 改善失地农民利益表达机制的对策42-50

    第一节 推进公民社会的进展,增强普遍性守门者的能力42-44

    一、 提升失地农民受教育水品,增强其利益表达的能力42-43

    二、 进展非政府组织,提升失地农民的组织化程度43-44

    第二节 加强制度建设,增强特殊性守门者要求输入的动力44-46

    一、 加强制度建设,降低地方政府及其官员与民争利的动力44-45

    二、 改善干部考核机制,减少失地农民利益表达的阻力45-46

    第三节 畅通和拓展要求输入的沟通通道46-50

    一、 畅通现有的要求输入通道46-47

    二、 充分发挥大众媒体利益表达的功能47-48

    三、 实现技术革新,提供新的利益表达平台48-49

    四、 践行协商,扩展失地农民利益表达机制的增量空间49-50

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