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完善新型农村合作医疗制度

收藏本文 2024-02-27 点赞:20649 浏览:94024 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:我国的新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的医疗互助共济制度。自2003年在全国试点推行以来,取得了巨大成就,初步转变了我国农民没有基本医疗保障的情况,在帮助农民抵御重大疾病风险,减轻农民医疗负担方面发挥越来越重要的作用,有效的解决了农民因病致贫、因病返贫的不足。但我国的新型农村合作医疗制度作为一种体制革新,仍处于试点阶段,没有成熟的经验和方式,在试点历程中仍面对一系列的现实不足。本论文首先通过对我国农村合作医疗制度的进展和变迁进行探讨和反思,总结其成功和失败的经验,然后对现有新型农村合作医疗制度进行基础论述探讨以及以河南省信阳市息县为例进行实证浅析,认为,我国新型农村合作医疗制度的特点有:强化政府支持责任,强调农民自愿;以大病统筹为主要形式;以县为单位因地制宜进行筹资和管理;确保资金安全与合理利用;采取多方监督方式。我国新型农村医疗合作制度已经取得的成就有:制度框架基本形成;覆盖面逐步扩大;保障效果显著;转变了农民的就医观念;带动、推动了农村卫生事业的整体进展。但也有着着一定的不足,主要是:立法滞后,归责不明确;制度设计不合理;监管机制不改善,监控力度不足;资金筹集机制不健全;补偿机制不健全;农村基层医疗机构设施落后、怎么写作水平低等。对此,本论文提出了相应的对策和倡议:加速新型农村合作医疗制度的立法进程;改善制度设计,强化政府责任;强化新型农村合作医疗的监管机制;改善筹资机制,提升保障水平;建立科学的补偿机制;加强基层卫生怎么写作系统建设,提升怎么写作水平等措施。这对改善新型农村合作医疗制度,更好地为广大农民的健康怎么写作具有十分重要的作用。关键词:新农合论文制度论文改善论文

    摘要8-9

    Abstract9-11

    第1章 绪论11-16

    1.1 本论文的选题背景和探讨作用11-12

    1.2 相关课题国内外文献综述12-15

    1.2.1 国外文献综述12-14

    1.2.2 国内文献综述14-15

    1.3 本论文的探讨思路与策略15-16

    第2章 新型农村合作医疗制度论述浅析16-32

    2.1 我国农村合作医疗的进展历程16-19

    2.1.1 起步阶段16-17

    2.1.2 低谷阶段17

    2.1.3 重建阶段17-18

    2.1.4 新型农村合作医疗制度的探讨18-19

    2.2 新型农村合作医疗制度的主要内容19-21

    2.2.1 目标19

    2.2.2 原则19

    2.2.3 筹资机制19-20

    2.2.4 补偿机制20

    2.2.5 监管机制20-21

    2.3 新型农村合作医疗制度的主要特点21-23

    2.3.1 强化政府支持责任,强调农民自愿21

    2.3.2 以大病统筹为主要形式21

    2.3.3 以县为单位因地制宜进行筹资和管理21-22

    2.3.4 确保资金安全与合理利用22

    2.3.5 采取多方监督方式22-23

    2.4 新型农村合作医疗制度试点进展情况及取得的成效23-28

    2.4.1 新型农村合作医疗制度试点进展情况23-25

    2.4.2 新型农村合作医疗制度试点取得的成效25-28

    2.5 新型农村合作医疗制度中有着的主要不足探析28-32

    2.5.1 立法滞后,归责不明确28-29

    2.5.2 制度设计不合理29

    2.5.3 监管机制不改善,监控力度不足29-30

    2.5.4 资金筹集机制不健全30

    2.5.5 补偿机制不健全30

    2.5.6 农村基层医疗机构设施落后、怎么写作水平低30-32

    第3章 新型农村合作医疗制度进展情况的实证浅析—以河南省信阳市息县为例32-46

    3.1 息县的基本情况32-34

    3.1.1 社会经济情况32

    3.1.2 社会卫生情况32-33

    3.1.3 卫生事业进展情况33-34

    3.2 息县新型农村合作医疗制度运转情况34-39

    3.2.1 基本原则34-35

    3.2.2 组织管理35

    3.2.3 筹资机制35

    3.2.4 补偿机制35-36

    3.2.5 相关配套政策36-37

    3.2.6 监管制度37

    3.2.7 试点情况37-39

    3.3 息县新型农村合作医疗事业取得的成效39-43

    3.3.1 基本框架制度及运转机制已经形成39

    3.3.2 覆盖面逐步扩大39-40

    3.3.3 筹资水平、补偿水平进一步提升40-42

    3.3.4 农民受益面进一步扩大42

    3.3.5 新型农村合作医疗管理工作进一步加强42-43

    3.4 息县新型农村合作医疗运转历程中有着的主要不足43-46

    3.4.1 农村医疗保障制度亟待改善43-44

    3.4.2 卫生怎么写作能力低,怎么写作质量、效率有待提升44

    3.4.3 公共卫生基础薄弱,难以形成有效的怎么写作系统44-46

    第4章 改善新型农村合作医疗制度的对策和倡议46-53

    4.1 加速新型农村合作医疗制度的立法进程46

    4.2 改善制度设计,强化政府责任46-47

    4.3 强化新型农村合作医疗的监管机制47-49

    4.3.1 探讨农民参与监管的多种形式47-48

    4.3.2 加强内部监管48

    4.3.3 以严查处违规违纪行为48-49

    4.4 改善筹资机制,提升保障水平49-50

    4.4.1 提升筹资标准,改善政府财政补助制度49

    4.4.2 积极扩宽筹资渠道,促使资金来源多元化49-50

    4.4.3 探讨多种参合方式,实现筹资标准层次化50

    4.5 建立科学的补偿机制50-51

    4.6 加强基层卫生怎么写作系统建设,提升怎么写作水平51-53

    4.6.1 加大政府财政投入力度,改善基础医疗机构怎么写作条件51

    4.6.2 加强农村基层医疗卫生队伍建设,提升医疗机构的怎么写作水平51-52

    4.6.3 加速新型农村合作医疗信息化建设,全面提升其管理水平52-53

    结论53-54

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