本站原创
内容提要 战略性新兴产业是我国加快转变经济发展方式和调整经济结构的必由之路。陕西要借助新一轮西部大开发和国防大发展的历史机遇，具有国际视野，加快发展战略性新兴产业，促进区域经济协调发展。本文在分析陕西战略性新兴产业发展特点的基础上，运用相关经济学理论，探讨其发展存在的问题，提出陕西培育和发展战略性新兴产业的建议。
关键词 战略性新兴产业 产业集群 创新
〔〕A 〔文章编号〕0447-662X（2012）05-0067-06
战略性新兴产业是一个国家或地区实现未来经济持续增长的先导产业，对国民经济的发展与产业结构升级具有关键性的促进和导向作用，同时具有广阔的市场前景和引领科技发展的潜力，①已经成为新世纪各国产业发展的制高点，日益成为各国发展经济的强劲动力。十七届五中全会中通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确指出了战略性新兴产业发展的方向。
西部作为国家“十二五”规划区域发展总体战略中优先发展的区域，陕西作为国家新一轮西部大开发的桥头堡和西部科技大省，需要发挥其区位优势和产业集群优势，以促进西部经济的快速发展。因此，研究陕西战略性新兴产业的发展，显得更为迫切与需要。
我国的第一枚运载火箭、第一架民用客机、第一块集成电路、第一只彩色显像管均出自这里，凸显了陕西较高的自主创新能力。
陕西通过实施自主创新能力建设规划，基础设施得到进一步完善，前沿领域的原始创新能力显著提升，产学研结合更加有效，企业创新主体地位明显增强，创新能力的提升对经济社会发展的引领作用初步显现，综合科技进步水平指数位居全国第八、西部第一。陕西省战略性新兴产业发展“十二五”规划。
表2可以看出，七大战略性新兴产业投资最高的高端装备制造业与最低的新能源产业相差121倍。陕西军民融合发展较好，信息技术、高端装备制造等方面具有先天发展优势。陕西为西部军工大省，高端装备制造业有良好的发展基础，投资额不断高涨，发展良好。
陕西是进入西北和中亚的咽喉，区位优势明显，新一轮西部大开发有效助推陕西区域经济协调快速发展。随着经济的发展，物流的作用越来越显现：青藏铁路的开通将使陕西的连接通道区位优势更为突出。西安将会成为西藏发展的一个重要物流节点；不论铁路、公路，陕西是新疆通往内地的主要通道。要借力陕西是连接东西部的交通枢纽，借道新一轮西部大开发的政策优势，着力调整产业结构，核心发展战略性新兴产业。陕西要更好的利用新一轮西部大开发的国家相关政策，并借鉴关中—天水经济区相关产业发展的政策经验，发挥其区位优势和政策优势，促进陕西战略性新兴产业的崛起。同时，陕西要合理布局中心城市的发展，结合陕西自身经济发展的瓶颈问题，构建适合陕西战略性新兴产业的发展模式，利用西安建设国际化大都市的契机，科学调整产业结构，合理勾画产业布局，创新产业发展政策，努力发展
关键词 战略性新兴产业 产业集群 创新
〔〕A 〔文章编号〕0447-662X（2012）05-0067-06
战略性新兴产业是一个国家或地区实现未来经济持续增长的先导产业，对国民经济的发展与产业结构升级具有关键性的促进和导向作用，同时具有广阔的市场前景和引领科技发展的潜力，①已经成为新世纪各国产业发展的制高点，日益成为各国发展经济的强劲动力。十七届五中全会中通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确指出了战略性新兴产业发展的方向。
西部作为国家“十二五”规划区域发展总体战略中优先发展的区域，陕西作为国家新一轮西部大开发的桥头堡和西部科技大省，需要发挥其区位优势和产业集群优势，以促进西部经济的快速发展。因此，研究陕西战略性新兴产业的发展，显得更为迫切与需要。
一、陕西战略性新兴产业发展特点分析
西部大开发十年来，陕西迈入快速发展新阶段，产业优化升级步伐加快，技术创新活跃，新兴行业、新兴产品大量涌现，新兴产业已经成为我省经济新的增长点。1.科技实力雄厚，自主创新能力相对增强
研发人员与科技力量是自主创新能力的主要因素。②陕西科技人才集聚，科研实力雄厚，科研力量居于全国前列，陕西拥有科学院院士14人，工程院院士32人，③两院院士所占比例较高。2009年，陕西省R&D人员情况93576人，在全国列11位，从事科技活动人员素质比较高。如表1所示，陕西在航空产业、民用航天产业、输配电设备、新材料等领域具有较强的科研实力，其中航空航天和国防科技综合实力居全国之首。我国的第一枚运载火箭、第一架民用客机、第一块集成电路、第一只彩色显像管均出自这里，凸显了陕西较高的自主创新能力。
陕西通过实施自主创新能力建设规划，基础设施得到进一步完善，前沿领域的原始创新能力显著提升，产学研结合更加有效，企业创新主体地位明显增强，创新能力的提升对经济社会发展的引领作用初步显现，综合科技进步水平指数位居全国第八、西部第一。陕西省战略性新兴产业发展“十二五”规划。
2.区域内新兴产业发展迅速，初步形成了集群竞争优势
陕西经过国家“一五”、“二五”、“三线建设”以及西部大开发的支持，其区域科技基础尤其是科技创新能力一直处于全国领先地位，是我国三大科技聚集区（科技极、沿海科技带、内陆科技圈）之一——内陆科技圈的主要省市。吴贵生等：《区域科技论》，清华大学出版社，2007年。陕、川、渝等地区依托西安、成都和重庆等中心城市科技资源高度丰裕聚集的优势，以高端装备制造业和航空航天产业为代表的新兴产业成为全国发展较快、西部发展最好的地区。以西安、宝鸡、杨凌、渭南等国家级高新开发区（示范区）和西安综合性国家高技术产业基地为代表的关中开发带，已经成为推动科技成果转化、聚集高端人才、培育新兴产业及产业集群化发展的重要载体。3.新兴产业规模相对较小，发展不均衡
陕西多数新兴产业仍然处于培育和发展期，新兴产业规模相对较小、辐射引领能力较弱，综合实力全国排位较后。2009年，七大新兴产业产值实现销售收入1800亿，江苏新兴产业产值突破1.5万亿，广东省新兴产业总产值实现6600亿元，陕西仅占江苏12%、广东的27%。图1可以看出，陕西新兴产业总体规模相对较小，全国占比不高，新兴产业对区域经济引领支撑作用相对较弱。表2可以看出，七大战略性新兴产业投资最高的高端装备制造业与最低的新能源产业相差121倍。陕西军民融合发展较好，信息技术、高端装备制造等方面具有先天发展优势。陕西为西部军工大省，高端装备制造业有良好的发展基础，投资额不断高涨，发展良好。
陕西是进入西北和中亚的咽喉，区位优势明显，新一轮西部大开发有效助推陕西区域经济协调快速发展。随着经济的发展，物流的作用越来越显现：青藏铁路的开通将使陕西的连接通道区位优势更为突出。西安将会成为西藏发展的一个重要物流节点；不论铁路、公路，陕西是新疆通往内地的主要通道。要借力陕西是连接东西部的交通枢纽，借道新一轮西部大开发的政策优势，着力调整产业结构，核心发展战略性新兴产业。陕西要更好的利用新一轮西部大开发的国家相关政策，并借鉴关中—天水经济区相关产业发展的政策经验，发挥其区位优势和政策优势，促进陕西战略性新兴产业的崛起。同时，陕西要合理布局中心城市的发展，结合陕西自身经济发展的瓶颈问题，构建适合陕西战略性新兴产业的发展模式，利用西安建设国际化大都市的契机，科学调整产业结构，合理勾画产业布局，创新产业发展政策，努力发展
源于：论文的格式要求www.udooo.com
战略性新兴产业，带动区域经济的协调发展。二、陕西培育发展战略新兴产业存在的主要问题
当前，陕西的战略性新兴产业正处于一个机遇与挑战并存的特殊时期。尽管陕西的战略性新兴产业在很多领域取得了巨大发展，但与东部地区相比还有较大差距，迄今还没有完全摆脱起步晚、转化难、拥有自主知识产权少的状况。1.自主创新能力有待提升
自主创新能力主要是通过科研人员和科技投入两项指标表现出来。郭凤侠：《战略性新兴产业发展的SWOT分析：以生物产业为例》，《财经问题研究》2010年第10期。由表3可以看出，以高新技术产业为例，陕西在R&D人员全时当量（人年）和新产品开发经费（万元）两项指标在全国并不占优势，同时其投入和产出并不成正比，究其原因主要是陕西高技术产业发展效率低下，缺乏不可复制性，技术创新能力不足，更多的是重复建设，缺乏特色。陕西科研经费投入不足，科技活动经费R&D经费支出2001年51.69亿元，2010年217.50亿元，占GDP比重从2.8%下降到2.15%；高技术产业主要科技活动指标R&D活动人员从2001年的1.54万人年下降到2010年的1.2万人年；技术引进经费支出从2001年的1.95亿元下降到0.06亿元；2011年，我省共获专利授权11662件，与2010年相比增加了1628件，增幅为16.22%，同比下降了67.79个百分点，数据来源：陕西科技局网站。这些体现自主创新能力的指标十年间不升反降，与陕西的科研大省地位不符，严重制约了陕西科研创新能力的提升。同时统计显示，陕西的创新主体已经由科研院所转移到企业，双方的合作互动模式未能有效形成，创新机制不完善，创新能力不足严重制约了陕西战略性新兴产业集群效应的发挥。源于：毕业论文致谢词www.udooo.com