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【摘要】贵州省已经进入城镇化快速发展阶段，农民工市民化已成为城镇化进程中一个必须认真研究和解决的突出问题。本文通过分析贵州省城镇化进程中农民工市民化的发展现状及制约因素，探索出进一步促进贵州省农民工市民化的对策建议。
【关键词】城镇化；农民工市民化
城镇化是经济社会发展到一定程度的必然趋势，是衡量一个国家和地区现代化程度的重要标志。农民工是在城镇化进程中逐步产生并且快速发展起来的，为我国经济发展做出了巨大贡献。规模庞大的农民工群体在城市经济建设和社会发展中发挥着不可或缺的作用，但也随之产生了一系列社会问题，解决农民工问题的根本方法是实现农民工的市民化。
改革开放以来，随着全国城镇化的快速发展，贵州省的城镇化水平也在不断提高。但由于贵州省地处我国西部少数民族贫困省份，农村人口占全省人口比重偏大，农民工（大部分是少数民族）与市民存在较大的差距，严重影响贵州经济发展和社会和谐，因此研究贵州省城镇化进程中农民工市民化具有十分重要的现实意义。
从改革开放以来，国家对农民工的政策经历了一个由限制到放松，由无序到有序再到规范，由歧视到逐渐公平的过程。但是，现阶段，贵州省关于农民工市民化的政策变革往往是滞后的。政策的滞后性主要表现在两个方面：一是政策的变革滞后于实践的发展；二是政策的执行缺乏力度，不能满足实践的需要。因此，要想改变当前政策方面的不足，就要规范和完善政策实施的细则和办法，加强政策执行的力度，改善政策执行的环境，把每一项政策具体落实到位。
（二）制度
制度障碍是农民工融入城市最关键的障碍。制度障碍中最核心的是户籍制度。贵州省户籍制度，劳动就业制度、社会福利制度、社会保障制度、教育培训制度以及公共怎么写作制度等一系列与之相关制度的改革调整虽有不同程度进展，但还未能取得根本性突破。由于这一原因，造成了农民工的各种权益无法在法律制度上得到保障，农民工在长期失去权益保障的情况下，逐渐对制度失去信任感。也正是这种制度上的不完善造成了当前农民工仍然处于城市社会的边缘，受到城市社会的排斥。因此，消除农民工社会融入的制度障碍还需经过一个相当长期的过程。
（1）收入
根据贵州省35个县（市、区）的整体平均收入水平调查得出：12011年流入城市的贵州农民工月收入水平在500-600之间的，占调查总数的10.4%，他们大多是来自偏远地区，基本是文盲，不通汉语，与市民交流存在困难与障碍，处于最弱势的地位；2月收入水平在600-800之间的，占调查总数的25.6%；3月收入水平在800-1000之间的，占调查总数的46.3%；4月收入在1000以上的，占调查总数的1
贵州省农民工支出主要包括：租房，生活通讯及其他不可遇见的开支，剩余部分寄回家乡或者转化为储蓄。他们几乎在文化娱乐活动方面没有支出，农民工在闲暇时间主要是睡觉、打牌、聊天等。
生活方面本文从居住和餐饮两方面来考虑：
（1）居住：
贵州省农民工居住在单位或雇主提供的宿舍最多，占35%，居住在建筑工地工棚的占20%，居住在租赁房屋的占15%，居住在城市居民家的占5%，其他形式居住占25%，如自搭简易棚、在集贸市场、桥洞、垃圾场居住和露宿街头等。由此可见，贵州省农民工主要居住在城市管理比较薄弱、地域比较偏僻、房租和生活费用比较低、房屋比较拥挤和简陋、外来流动人口比较集中的城郊边缘地带。由于农民工收入水平低且不享有住房公积金，因此想在城市拥有一套自己的住房是可望而不可及的事情。
【关键词】城镇化；农民工市民化
城镇化是经济社会发展到一定程度的必然趋势，是衡量一个国家和地区现代化程度的重要标志。农民工是在城镇化进程中逐步产生并且快速发展起来的，为我国经济发展做出了巨大贡献。规模庞大的农民工群体在城市经济建设和社会发展中发挥着不可或缺的作用，但也随之产生了一系列社会问题，解决农民工问题的根本方法是实现农民工的市民化。
改革开放以来，随着全国城镇化的快速发展，贵州省的城镇化水平也在不断提高。但由于贵州省地处我国西部少数民族贫困省份，农村人口占全省人口比重偏大，农民工（大部分是少数民族）与市民存在较大的差距，严重影响贵州经济发展和社会和谐，因此研究贵州省城镇化进程中农民工市民化具有十分重要的现实意义。
一、农民工市民化的概念界定
农民工是一个处于农民向市民转化的中间群体。是长期生活在城镇，长期从事第二、第三产业劳动，以此来获得主要收入，但户口在农村、户籍身份是农民的劳动者。
农民工市民化是指在城镇化的背景下，离开农村并脱离农业劳动来城市中从事非农产业，拉近与普通市民的距离，最后融入城市的过程。它主要具有以下五个方面的涵义：一是身份的转变，二是生产方式的转变，三是社会权利的增加，四是价值观、生活方式、行为方式和组织组织形态的转变，五是社会地位的提高。二、贵州省城镇化进程中农民工市民化的必要性
(一)农民工市民化能够有力地推动贵州省城镇化的进程
目前，贵州省的城镇化水平在逐年提高，但仍落后于中、东部省份。实施城镇化战略的核心问题是实现农村人口的转移，将大量的农业劳动力由农村就业转移到城市就业，将农村人口由农村居住转移到城市居住。而农民工市民化就是目前最捷径、最现实、最有条件和可能转移农村人口的途径。贵州省若将农民工的身份转化为市民，并相应采取一系列有利于农民工市民化的措施，就会大大提高城镇人口占总人口的比重，有力地推动贵州省城镇化进程。(二)农民工市民化是解决贵州省“三农”问题的重要途径
当前，贵州省农民收入增幅趋缓，其实质是农村劳动力就业不充分，农村劳动生产率低下，以及与此相联系的剩余农业劳动力的转移问题。产生这些问题的深层次原因是贵州省城乡分割的二元经济结构没有彻底打破。而农村人口向非农产业和城镇转移进程缓慢，农民比重过大，导致农业劳动生产率相对过低，是“三农”问源于：毕业设计论文www.udooo.com
题的症结所在。因此，从根本上解决贵州省现阶段的“三农”问题，必须优化城乡二元经济结构，统筹城乡经济社会发展，必须将农民转移到城市，让农民从非农产业中获取收入。(三)农民工市民化是建设贵州省社会主义和谐社会的重要内容
贵州省城镇化正处于加速发展时期，每年由农村流入城市的农民以千万计。如果大量的农民工不能真正融入城市生活或者各种生活待遇比城市居民相差甚远，那么他们与城市的隔阂就无法彻底消除，当然由此而产生的敌对情绪和冲突也就会不断增加，进而危及社会安定，破坏社会和谐。三、贵州省城镇化进程中农民工市民化的现状及制约因素
（一）政策从改革开放以来，国家对农民工的政策经历了一个由限制到放松，由无序到有序再到规范，由歧视到逐渐公平的过程。但是，现阶段，贵州省关于农民工市民化的政策变革往往是滞后的。政策的滞后性主要表现在两个方面：一是政策的变革滞后于实践的发展；二是政策的执行缺乏力度，不能满足实践的需要。因此，要想改变当前政策方面的不足，就要规范和完善政策实施的细则和办法，加强政策执行的力度，改善政策执行的环境，把每一项政策具体落实到位。
（二）制度
制度障碍是农民工融入城市最关键的障碍。制度障碍中最核心的是户籍制度。贵州省户籍制度，劳动就业制度、社会福利制度、社会保障制度、教育培训制度以及公共怎么写作制度等一系列与之相关制度的改革调整虽有不同程度进展，但还未能取得根本性突破。由于这一原因，造成了农民工的各种权益无法在法律制度上得到保障，农民工在长期失去权益保障的情况下，逐渐对制度失去信任感。也正是这种制度上的不完善造成了当前农民工仍然处于城市社会的边缘，受到城市社会的排斥。因此，消除农民工社会融入的制度障碍还需经过一个相当长期的过程。
(三)农民工自身方面
1、经济生活方面
经济方面，本文从收入和支出两方面来考虑：（1）收入
根据贵州省35个县（市、区）的整体平均收入水平调查得出：12011年流入城市的贵州农民工月收入水平在500-600之间的，占调查总数的10.4%，他们大多是来自偏远地区，基本是文盲，不通汉语，与市民交流存在困难与障碍，处于最弱势的地位；2月收入水平在600-800之间的，占调查总数的25.6%；3月收入水平在800-1000之间的，占调查总数的46.3%；4月收入在1000以上的，占调查总数的1
7.7%。由此可见，贵州省农民工收入水平明显低于城镇水平。
（2）支出收入贵州省农民工支出主要包括：租房，生活通讯及其他不可遇见的开支，剩余部分寄回家乡或者转化为储蓄。他们几乎在文化娱乐活动方面没有支出，农民工在闲暇时间主要是睡觉、打牌、聊天等。
生活方面本文从居住和餐饮两方面来考虑：
（1）居住：
贵州省农民工居住在单位或雇主提供的宿舍最多，占35%，居住在建筑工地工棚的占20%，居住在租赁房屋的占15%，居住在城市居民家的占5%，其他形式居住占25%，如自搭简易棚、在集贸市场、桥洞、垃圾场居住和露宿街头等。由此可见，贵州省农民工主要居住在城市管理比较薄弱、地域比较偏僻、房租和生活费用比较低、房屋比较拥挤和简陋、外来流动人口比较集中的城郊边缘地带。由于农民工收入水平低且不享有住房公积金，因此想在城市拥有一套自己的住房是可望而不可及的事情。
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