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Abstract6-10
第1章 绪论10-17
1.1 选题背景及作用10-11
1.1.1 选题背景10-11
1.1.2 选题作用11
1.2 文献综述11-14
1.3 探讨的策略与主要内容14-15
1.3.1 探讨的策略14
1.3.2 探讨的主要内容14-15
1.4 探讨的重点、难点与革新点15-17
第2章 地方政府财政支出法治约束的基本论述17-23
2.1 法治的基本内涵17-18
2.2 法治约束地方政府财政支出的必要性18-23
2.2.1 符合市场经济法治化的要求18-19
2.2.2 实现政府行为法治的必定途径19-20
2.2.3 实现宪政的要求20-23
第3章 地方政府财政支出的现存不足和法律原因23-31
3.1 地方政府财政支出现存的不足23-26
3.1.1 财政支出越位与缺位现象并存23-24
3.1.2 财政支出规模膨胀24-25
3.1.3 财政支出效率低下25-26
3.1.4 财政支出领域腐败不足严重26
3.2 地方政府财政支出现存不足之法律理由浅析26-31
3.2.1 财政支出法律系统不改善26-27
3.2.2 财政支出监督缺位27-29
3.2.3 财政支出运转缺乏法定程序制约29-30
3.2.4 财政支出违法行为缺乏问责救济机制30-31
第4章 国外政府财政支出的法治约束制度及对我国的启迪31-38
4.1 国外政府财政支出法治约束制度31-35
4.1.1 美国的政府财政支出法治约束制度31-32
4.1.2 澳大利亚的政府财政支出法治约束制度32-33
4.1.3 德国的政府财政支出法治约束制度33-35
4.2 国外政府财政支出法治约束制度对我国的启迪35-38
4.2.1 改善财政支出法律法规系统35-36
4.2.2 明确各财政支出监督主体的职责36-37
4.2.3 确定纳税人诉讼制度37-38
第5章 地方政府财政支出法治约束的实现途径38-48
5.1 改善地方政府财政支出法律系统38-41
5.1.1 财政立宪38
5.1.2 制定财政支出法38-39
5.1.3 修改预算法39-40
5.1.4 改善审计法40
5.1.5 加速财政支出相关法律法规的建设40-41
5.2 建立覆盖地方政府财政支出全历程的监督机制41-44
5.2.1 人大预算监督41
5.2.2 审计监督41-43
5.2.3 财政部门监督43
5.2.4 社会监督43-44
5.3 严格按法律规定执法44-46
5.3.1 增强财政支出机构工作人员的执法素质44
5.3.2 按预算编制和法定程序执行财政支出44-45
5.3.3 建立执法责任机制45-46
5.4 改善地方政府财政支出司法救济制度46-48
5.4.1 确立司法机关的财政独立地位46
5.4.2 构建纳税人诉讼制度46-48
结论48-51