本站原创中文摘要4-5
Abstract5-9
导论9-25
一、 探讨背景和作用9-11
（一） 探讨背景9-10
（二） 探讨作用10-11
二、 国内外探讨概况11-17
（一） 国内探讨概况11-14
（二） 国外探讨概况14-16
（三） 对国内外探讨概况的总结16-17
三、 基本概念界定17-23
（一） 治理17-19
（二） 协同治理19-23
四、 论文的探讨思路与基本策略23-25
（一） 探讨思路23-24
（二） 基本策略24-25
第一章 我国乡村治理方式的进展演变25-31
一、 我国乡村治理方式的三个进展阶段25-27
（一） 建国初期至人民公社化前：农村基层政权的初创25
（二） 1958 年至 1982 年：人民公社时期的“政社合一”25-26
（三） 20 世纪 80 年代以后的乡村治理方式：“乡政村治”方式26-27
二、 “乡政村治”的未来进展方向——协同治理方式27-31
（一） 协同治理范式：新时期我国公共管理范式革新的必定方向27-29
（二） 协同治理与乡村治理系统的内在联系29-31
第二章 “撤村并社”中政府与农民联系的近况31-41
一、 现阶段的“撤村并社”31-32
（一） “撤村并社”概况31-32
（二） “撤村并社”对当前乡村治理方式的挑战32
二、 “撤村并社”历程中出现的若干不足32-39
（一） 以进展目的上看：将城镇化水平等同于城镇化率，片面追求数量和规模33-34
（二） 以动力机制上看：对城镇化动力机制的片面认识34-35
（三） 以指导思想上看：偏离以农为本的思想35-37
（四） 以农民的权利上看：忽略了农民的参与管理权37-39
三、 “撤村并社”中的若干不足对政府与农民联系的影响39-41
第三章 “撤村并社”中政府与农民组织协同治理的实践路径41-49
一、 协同治理理念下政府与农民组织的定位41-43
（一） 政府：以主导到引导42-43
（二） 农民组织：以依附到主体43
二、 协同治理理念下政府应采取的措施43-47
（一） 全面理解农村城镇化的内涵，因地制宜，循序渐进的推进“撤村并社”44
（二） 确立以农为本的思想，赋权于民，确保农民在社区建设中的主体地位44-45
（三） 重视农民的教育和培训，大力提升农民综合素质，培养和塑造新型农民45-46
（四） 培育更多的农民组织46-47
三、 协同治理理念下农民组织应采取的措施47-49
（一） 加强自身建设，提升其治理公共事务的能力，保证自身的独立性和自主性47-48
（二） 健全内部管理机制48
（三） 充分发挥自身功能，维护农民合法权益48-49