高校辅导员队伍化和职业化建设

摘　要：近年来，随着我国高等教育体制改革全面推进和高等教育事业的快速发展，高校学生工作已经进入一个新的发展阶段，学生工作面临许多新的课题。根据国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和教育部《关于加强辅导员班主任队伍建设意见》以及2006年4月27日全国高校辅导员队伍建设工作会议的精神，分析当前高校辅导员队伍现状及存在的问题，并提出相应的对策。
关键词：辅导员队伍　专业化　职业化
辅导员队伍是高校学生工作的主要承担者。十六届五中全会提出了“以人为本”的思想，作为培养高素质人才的高校，落实“以人为本”的精神，就是要坚持“以学生为本”，这必然对处在学生思想政治工作第一线的高校辅导员的理论水平、思想观念、知识结构、管理和怎么写作能力等提出新的要求。

1.高校辅导员队伍的现状及存在的问题

近几年为加强大学生思想政治教育队伍，各高校开展了卓有成效的工作，先后出台了《学生政治辅导员工作条例》、《学生班主任、班导师工作实施办法》等一系列措施，极大地调动和保护了在一线工作的辅导员的积极性，起到了稳定这支专职队伍的作用。可以说，各高校为保证扩招后学生培养的质量和保持学校的稳定付出了辛勤的劳动，做出了积极的贡献。但毋庸置疑，学校学生思想政治教育队伍还存在一些不容忽视的现实问题, 主要表现在：
（1）辅导员配备不足, 思想政治教育工作不利。随着我国高等教育体制改革的全面推进, 学校办学规模和招生数量不断扩大, 学生群体更趋复杂, 学生的质量、素质有所下降, 进而出现了高校教学资源紧缺、辅导员人手不足、思想政治教育工作不利等现象。教育部在《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》中明确要求，高校专职辅导员总体上按1：200的比例配备，但目前绝大多数高校无法达到标准。
（2）辅导员地位低、队伍流动性大。在高校教师群体中，辅导员处于十分尴尬的地位：高校辅导员大多是专职辅导员，很少有向专业教师转行的机会，由于科研成果不多，在职称晋升上很不利；同时，从行政管理发展方面看，他们的政治前途并不乐观，升迁机会少，竞争激烈。
（3）日益繁杂的事务性工作影响了辅导员思想政治教育的职能发挥。高校辅导员的角色介于党政之间又属于教师队伍中的一员，一直处于多头管理之下。辅导员忙于应对大量的事务性工作, 很难有充分的时间和精力深入到学生当中。同时, 由于过多地应对事务性工作, 辅导员不自觉地忽视了政治理论的学习,导致自身政策理论水平和实际工作能力也难以提高。

2.造成现状的原因分析

造成当前辅导员队伍建设中存在的问题的原因有以下几个方面:一是高校的教师、学生对这支队伍存在偏见，普遍存在一种轻视学生工作的倾向，认为政治辅导员仅仅是跑腿打杂的，这就使得部分政治辅导员颇有失落感。二是政策执行上的原因。目前，在领导的决策中, 往往会忽视这支队伍, 导致政策落实不力, 具体措施缺乏保障，这是造成辅导员无法安心学生工作的重要原因。三是管理上，体制不顺,阻碍了工作的拓展, 致使辅导员进修机会缺乏, 专业发展路径不明。综上所述，大力加强高校政治辅导员队伍建设，不仅是现实急需解决的问题，而且具有长远的战略意义，应当引起各级领导的重视，切实纳入高校工作的重要议事日程，认真研究解决。

3.辅导员队伍专业化、职业化的展望

针对辅导员队伍建设中存在问题,各高校采取了一些措施，取得了一些成效，但是与的政策的要求和实际工作的需要相比仍有很大的差距。从上文的分析可以看出，建立一支高水平的辅导员队伍，需要我们解决辅导员队伍建设存在的深层次的问题，在辅导员职称晋升、政治进步等实施政策创新，在职业化成长和专业化发展方面采取一些长效措施。

3.1落实政策，科学制定辅导员队伍建设规划

教育部《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设意见》中指出“高等学校要根据实际工作需要，科学合理的配足足够数量的辅导员和班主任。专职辅导员总体上按1：200的比例配备，保证每个院系的每个年级的都有一定数量的专职辅导员。”各高等学校辅导员队伍建设规划中应根据相关政策对辅导员队伍建设的目标提出明确指导性意见，稳定并有计划扩大辅导员队伍。在制度建设方面，要形成科学、规范的辅导员管理制度体系框架，依法管理辅导员队伍。在辅导员队伍结构与素质方面，要使辅导员队伍的年龄结构逐步趋于合理，专业结构逐步科学，职务结构逐步优化，学历层次逐步达到与同校专业教师接近或持平，结构进一步得到完善。

3.2科学定位辅导员的角色，实现辅导员工作实效性的增强

目前大部分高校存在着辅导员角色定位不清晰,职责不明确,承担工作庞杂等问题,严重影响了辅导员基本职能的发挥。教育部在《关于加强辅导员班主任队伍建设意见》中指出：“辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分,是高等学校从事德育工作,开展大学生思想政治教育的骨干力量。”据

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此，笔者认为辅导员的科学定位应是教育者、管理者和怎么写作者。其工作涵盖学生的思想政治工作、日常管理及怎么写作工作,其工作重心应是对大学生开展思想政治教育工作,而不能把辅导员当成“是教师队伍的次要组成部分,是学校从事最基层事务性工作的骨干力量”，不能弱化辅导员“学生思想政治教育”这一根本的职责。为此,必须理顺辅导员与学校其他部门的工作关系,实现辅导员的科学定位，从而把辅导员从繁杂的事务性工作中解脱出来,更好地发挥其思想政治教育职能,改变辅导员只是“勤务兵”或“怎么写作员”或“保姆”的现状。

3.3打造深造、交流和提高的平台

对辅导员队伍的培养一是要按照超前式、开放式、动态式和竞争式培养的特点, 建立和完善培养制度, 设立培养专项经费, 制定倾斜政策, 本着要什么、学什么,缺什么、补什么的原则：一方面鼓励和选拔一批从事思想政治教育工作业绩突出的辅导员攻读思政相关专业的第二学位、硕士和博士学位, 学成后专职从事思政工作, 实现辅导员的硕士化和博士化。另一方面建立岗前培训与在岗培训制度, 加强辅导员的专业培养和理论培训, 提高辅导员的思想政治素质和业务水平；二是加强思想教育理论和政策法规的研究和学习, 设立思想教育研究基金, 争取科研项目, 促使辅导员能够进行思想政治教育的研究和探索, 提高思想教育管理的系统性与科学性。三是加强学生工作信息的交流与借鉴。辅导员业务水平的提高是做好学生思政教育的基础。为建设一支学习型的专业队伍, 需通过各种形势打造辅导员学习和交流的平台，引导辅导员专业化成长。

3.4积极探索辅导员队伍专业化、职业化道路

随着高校教育体制改革的进一步深化，辅导员不仅给予学生在思想政治方面的教育，还要给学生提供成才规划、就业指导、心理咨询等多方面、全方位的怎么写作，这不仅需要有热心，而且要有专业的知识和经验。因此，高校通过建设，逐步建立起严格的资格准入制度、科学的工作规范、有效的评价激励机制，增强辅导员的教育意识、管理意识和怎么写作意识，使辅导员成为学校中不可或缺、具有吸引力的工作岗位，使辅导员工作成为优秀人才能够终身从事的事业，逐步使辅导员具有思想政治教育学、心理学、教育学、社会学、法学等多方面的学科知识背景，努力打造一支具有良好敬业精神、较强工作能力、深厚学术素养的职业辅导员队伍。
总之，在的新形势下，高校学生思想政治教育工作队伍专业化、职业化的建设尤为重要。高校有关领导和部门只有结合本校实际，积极推进“专业化”培养和“职业化”发展，根据的各项文件有关精神制订有效措施，以增强辅导员岗位的吸引力，实现高校思想政治教育队伍的良性发展，推动大学生教育管理工作的蓬勃发展，从而为全面贯彻党的教育方针，为加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定提供重要的组织保证。
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