简论水电站安装中安全管理难点和策略

摘要：水电站安装工程安全管理的难点表现在影响因素多、制约难度大、隐蔽性强，因此，要从安全管理的综合性、超前性、动态性特征出发，加强对设备的安全可靠性监控，加强对施工人员的安全教育，健全和完善安全管理制度，做好风险预警机制和措施，创造优质的安全环境，多角度、全方位地采取措施来提高安全管理效果。
关键词：水电站；安装工程；安全管理
1009-2374（2013）28-0127-03
在现阶段，加强水电站的建设是解决社会对电力需求也不断增涨需求的重要途径之一。机电安装作为水电站建设工程中的核心部分，其安装过程往往存在着各种不确定因素。这些不确定因素使水电站安装工程可能存在着各种安全隐患，必须对这些风险来源加以正确认识，并积极采取应对措施，才能有效地避开由于安全管理而造成的经济损失。水电站机电安装施工进程涵盖采购设备、调试安装、运转生产、竣工验收等较多环节，并且随着当前科学技术的进步而出现大量的新材料、新设备、新工艺投入应用，这就对水电站安装的要求越来越高。基于此，笔者结合工作实践，就水电站安装中安全管理的难点及如何有效化解，作以下分析与探讨：

1 加强水电站安装工程安全管理的作用

在我国社会经济飞速发展和电力市场改革不断深化的背景下，水电站安装工程越来越多，规模也越来越大，传统的安全管理策略已经难以适应当前水电站安装工程的要求。因而，采用先进的现代安全管理理念，建立起系统的水电站安装工程安全管理体系，对顺利完成水电站工程建设，保障水电站机电工程投入使用后安全、稳定、良好的运转具有重要的现实作用。因此，加强水电站安装的安全管理的作用体现在以下两个主要方面：
（1）做好安全管理是保证水电站安装工程顺利完工，更好地满足水电站建设发展和运转的要求。只有做好安全管理，才能有效减少安全事故的发生，使水电站安装工程优质高效地进行，确保实现预期的进度，从而节约施工成本，提高项目的经济效益。（2）做好安全管理是抵御突发事件和自然灾害的必要手段。保障水电站安全、稳定的运转，是关系到社会经济发展与国计民生的理由。因此面对水电站安装过程中可能出现的突发事故，建立起安全管理体系，加强应对能力，就成为一种必要的手段与管理机制。

2 水电站安装工程安全管理的特征与难点分析

从多数水电站安装工程的实践来看，安装项目工程一般处于交通不便、地理环境条件恶劣的峡谷深山地带。加之安装工程涉及的因素多，施工工艺复杂，从主观和客观两个方面都加大了安全管理的难度。

2.1 水电站安装工程安全管理的特征

做好水电站安装工程的安全管理工作，是在充分了解其基本特征的前提下进行的。结合实践体会，笔者认为，水电站安装工程安全管理表现出以下三个方面的主要特征：
2.1.1 综合性。由于安全管理是一项涉及水电站安装工程各个部门的工作，因此，表现出管理内容的综合性特征。特别是在当前注重效益、环境、安全与卫生的综合效果的理念下，已经彻底转变了传统的单因素安全管理模式，因此安全管理是一项综合性工作。
2.1.2 超前性。做好水电站安装工程安全管理需要体现一种主动、超前的安全管理思想。也就是要针对施工过程中可能出现的各种意外事故、不确定因素加以科学分析，从而制定相应的制约手段与策略，提高对事故的预防与制约能力。所以，做好安全管理，必须体现管理的超前性特点。
2.1.3 动态性。由于水电站安装工程的施工是在一种动态变化之中的。在安装过程中各种涉及的要素随时都有可能出现变化，因而做好安全管理工作，也应是一种动态性的安全管理。只有随着施工过程的不断转变，采取相应的制约措施，才能最大限度地适应安全管理要求，保证安装施工的安全。

2.2 水电站安装工程安全管理的难点

水电站安装一般工期都较长，从前期的准备阶段、设备安装调试阶段及设备实验验收，在水电站安装工程实践中，做好安全管理的难点主要是以下三个方面：
2.2.1 影响因素多。水电站安装施工，由于在机电设备安装工程的全部活动中，工序内容多、施工环节多、工序交叉作业多，这就可能出现诸多的因素影响水电站安装安全管理。
2.2.2 制约难度大。水电站安装工程经过多年来的实践，已经基本形成了较为固定的规范化的施工工艺、完善的检测技术以及成套的施工设备。但是也正因为其工艺复杂、设备较多，其中的任何一个环节都不能出现理由，否则将带来安全理由，使得安全制约难度加大。
2.2.3 隐蔽性较强。水电站安装工程在施工过程中，由于工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多，许多环节存在不确定因素，因此隐蔽性强、安全风险较高。

3 做好水电站安装工程安全管理的策略

针对水电站安装工程安全管理的影响因素多、制约难度大、隐蔽性强的特点，就需要在实践中做到全员、全水电站安装中安全管理的难点与策略相关范文由写论文的好帮手www.udooo.com提供,转载请保留.方位、全过程、全天候的安全管理工作。结合实践经验，现就做好水电站机电安装安全管理提以下策略与倡议：

3.1 加强对设备的安全可靠性监控

水电站机电安装中的设备包括机组部件和施工设备、劳动工具等，做好安全管理的基本要素就是确保这些设备没有缺陷或异常。具体可从以下六方面来完善设备安全管理：
3.1.1 起吊设备安全管理。作为水电站机电安装的基本设备，起吊设备的安全使用与管理是施工现场安全管理的基本要素。因此，要从一进入工程施工现场开始，对起吊设备的使用与管理就应有严格的检查制度；并按照日报表、周报表的形式将安全管理报验结果提交给安装项目监理部。应注意在安装工程完成后，对起吊设备的安全技术资料，水电站安装工程现场安全管理制度等，组织安全监督部门来进行重点检查与验收工作。
3.1.2 施工用电设备管理。水电站安装工程离不开电力的支持，因此会有大量的用电设备存在于施工现场。施工用电设备的管理，是水电站安装工程安全管理的重要要素。为此，必须做好施工的供电系统的线路巡检工作。应对不同的用电设备采取相应的安全防护措施，比如：配电屏应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器，关箱均应有门可锁、能防雨。当然，凡是进入施工现场的电气器材、材料都必须是在质量上达标的。应根据相应的管理制度定期检查工程使用中的动力电缆，确保施工用电安全。3.1.3 爆破器材设备管理。水电站机电安装工程由于开挖工作量大，实践中比较多地用到爆破器材。因此在做好安全管理工作中，就必定要做好爆破器材的采购、运输、保管及安全使用，避开安全事故的出现。
3.1.4 水机设备管理。水机设备包括水轮机和各个导轴承。重点检查的内容有水轮机振动、声响是否正常；主轴密封漏水情况；瓦温和油温是否正常；锅壳水压及顶盖、尾水锥真空度等。总之，对水机设备的巡检一定要做到细致、周全，确保设备的安全、无缺陷。
3.1.5 辅助设备管理。水电站安装工程中使用到的辅助设备主要有进水阀系统、励磁系统、集水井排水系统以及高低压空气压缩机等。因此从安全管理角度出发，对这些辅助设备应做好相应的安全检查工作。比如：检查空压机制约回路是否正常；管路是否漏气；定时查看调速器及进水阀制约的回路是否正常；集水井水位是否正常等。
3.1.6 二次设备管理。在水电站安装工程中常用到的二次设备为电站监控、保护、计量等设备以及它们之间的连接回路。从安全管理角度而言，对这些二次设备的安全可靠性的管理就是要采取管理手段与技术措施，确保无安全隐患。比如：定期检查各保护、计量装置运转是否正常；二次连线是否可靠、端子是否松；各操作回路工作是否正常等。

3.2 加强对施工人员的安全教育

水电站安装施工过程中，人的因素是主导整个过程的第一要素。要确保不发生安全事故，积极消除安全隐患，应力求最大限度地从施工队伍入手，开展安全教育培训。只有做好了水电站安装工作人员的安全培训，增强他们的安全生产意识、安全技能与知识，才能有望在最大范围内消除各种安全隐患和安全风险。具体而言，至少应做好以下四个方面的工作：
3.2.1 严格实行岗位准入制度。作为一种技术上的权威认证，对相应的岗位应该获得技术资格才能参与工程建设。水电站机电项目部和监理部员工都应实行挂牌上岗；并且应督促施工单位参建人员要开展相应的安全培训和安全技能教育，只有通过考核，方能挂牌上岗。
3.2.2 建立起完善的安全管理机制。在水电站安装工程施工时期建立较为完善的安全检查制度，成立相应的管理部门，提高制度的执行力，将安全管理措施落实到位。并且要及时总结经验，为下一阶段开展安全培训提供一手资料。
3.2.3 提高安全培训的实效性和针对性。对于水电站安装工程的施工人员的安全培训，应强调培训内容的针对性和实效性；要把安全培训的时间、对象、内容等做详细的记录，对其中解决的理由予以总结，方能不断改善安全培训效果。
3.2.4 针对特殊岗位建立相应的安全培训机制。在水电站安装工程中，有部分特种作业人员，对其进行安全培训十分重要。不仅要求他们通过专业的安全技术培训，还要对本次安装工程安全技能要求有全面的了解和认识。

3.3 健全和完善安全管理制度

完善的安全制度，是做好安全管理工作的重要保证。因此，水电站安装的安全管理工作的开展，必须重视安全制度的建立和完善。从管理实践来看，至少应做好以下四个方面的工作制度。
3.3.1 安全规程指南。通俗地说，就是指水电站安装工程中的安全制度和安全管理理念。对施工中安全理由该采取怎样的指导思想和态度，这直接影响到后期安全管理效果。
3.3.2 安全操作规章。指从安全要求出发，针对水电站安装工程实践中不同的岗位所应遵循的操作规范和要求，这也是对各岗位上的操作进行详细说明。
3.3.3 安全技术指南。指关于水电站安装工程所用的机器设备、产品性能及其技术手段的情况和经验总结，解决的是安全、操作等方面的技术理由。
3.3.4 安全事故追究制度。针对工期内发生的安全事故，应追究责任，以此来制定相应的策略措施，将责任落实到人，预防安全事故的发生。

3.4 做好风险预警机制和措施

说到安全风险的管理，就离不开建立起相应的预警机制和应急方案。针对水电站安装生产活动中的风险，要从事前、事中、事后进行全面的分析与预防，并依次来形成应急预案，从而将事故风险与损失降到最低。一般来说，应从应急队伍建设、物资储备、装备配备、人员培训、预案演练、到事故的应急救援、恢复重建、预案改善，对安全生产中各类潜在险情、事故、事件应急抢险救援所进行的全过程管理。

3.5 创造优质的安全环境

在水电站安全工程施工中，其施工环境是影响安全管理的重要因素。比如对于地下厂房，在半封闭式空间内作业时，由于交叉作业多、噪声大、照明通风有限，作业空间受限，空气中含有大量粉尘及有害物质，这些因素都直接影响机电安装工作的安全可靠性。实践证明，良好的作业环境能有效提高工作效率，降低安全事故的发生概率。创设优质的安全环境应重点从以下四个方面着手：
3.5.1 以《重点危险源过程监控程序文件》为指导，通过辨识、评价和制约生产环境中的所有危险源，并对危险源实行动态管理监控，降低作业环境的不安全因素。
3.5.2 安全畅通的施工通道是安全文明施工的必要条件。现场要求施工单位必须水电站安装中安全管理的难点与策略论文资料由论文网www.udooo.com提供,转载请保留地址.根据单元工程的工艺技术要求、现场实际情况等制定详细的施工通道、施工排架搭设方案，监理审核后搭设，经过验收合格后，方可挂牌使用。
3.5.3 应着重改善地下厂房作业环境。地下厂房通风不畅，开挖爆破、电焊烟尘等带来的有害粉尘物质时时威胁着人们的健康。应制定详细的安装技术方案和安全施工措施，改善地下厂房的作业环境。
3.5.4 可采取作业现场文明施工评比等形式，督促施工单位对施工作业现场采取及时除渣、洒水防尘、及时清扫、搭设专用安全通道、张贴安全文明施工宣传画等形式，创造一个良好的工作环境，有效保护职工们的身心健康和安全。通过这一方式，使得经过审核的安全文明施工技术措施和组织措施得到有效的落实。
4 结语
综上所述，水电站安装工程的安全管理，是保证项目顺利完成，实现预期目标的核心。为此，要求我们建立健全相应的组织机构和规章制度，加强对职工的安全培训，通过技术和管理两个层面的手段来策划安全管理。文章结合实践对做好水电站安装工程安全管理进行了探讨，希望为此方面的实践提供有益参考。在水电站安装工程实践中，需要我们进一步地深入探索安全管理的难点与策略，这也是值得我们广大业内人士不断努力的方向。
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