摘要4-6
Abstract6-13
1 绪论13-18
1.1 选题的背景和作用13-14
1.2 国内外相关文献评述14-17
1.2.1 国外相关探讨情况14-15
1.2.2 国内相关探讨情况15-16
1.2.3 评述16-17
1.3 探讨的内容与重点解决的不足17-18
2 合作金融的论述释义及我国农村传统合作金融18-22
2.1 合作经济与合作金融18-19
2.1.1 合作经济18
2.1.2 合作金融18-19
2.1.3 农村合作金融19
2.2 我国农村传统合作金融19-22
2.2.1 民间合作金融组织19-20
2.2.2 农村信用合作社20
2.2.3 农村合作银行20-22
3 新型农村合作金融组织的产生背景及进展情况22-29
3.1 新型农村合作金融组织的产生背景22-26
3.1.1 农村经济进展,金融需求旺盛22-23
3.1.2 传统农村合作金融组织的异化23-24
3.1.3 商业性金融机构退出农村市场24
3.1.4 政策性金融组织作用发挥不到位24-25
3.1.5 民间金融活跃,潜在风险巨大25
3.1.6 合作金融更加适应“三农”进展的需要25-26
3.2 新型农村合作金融组织的进展情况26-29
3.2.1 农村资金互助社的兴起及进展26-27
3.2.2 农村资金互助社的组织系统27
3.2.3 农村资金互助社的股权制度27-28
3.2.4 农村资金互助社的管理制度28
3.2.5 农村资金互助社的责任形式28
3.2.6 农村资金互助社的监管制度28-29
4 我国新型农村合作金融组织立法的近况29-35
4.1 新型农村合作金融组织立法的近况29-30
4.1.1 《农村资金互助社管理暂行规定》29
4.1.2 《农民专业合作社法》29-30
4.2 对农村资金互助社立法的检讨30-35
4.2.1 缺乏明确的立法指导思想30-31
4.2.2 缺乏改善的法律配套措施31
4.2.3 产权制度不明确31-32
4.2.4 组织成员的不足32
4.2.5 忽略对政府干预行为的规制32
4.2.6 政府引导和支持不足32-33
4.2.7 金融监管系统不健全33-35
5 国外农村合作金融的实践与启迪35-40
5.1 国外农村合作金融的实践35-38
5.1.1 美国合作金融进展方式与特点35-36
5.1.2 日本合作金融进展方式与特点36-37
5.1.3 德国合作金融进展方式与特点37-38
5.2 国外农村合作金融的经验总结与启迪38-40
5.2.1 良好的外部环境和完备的立法38-39
5.2.2 组织系统层次分明,相对独立39
5.2.3 坚持管理39
5.2.4 政府支持对合作金融的进展至关重要39-40
6 构建新型农村合作金融组织进展的法律对策40-51
6.1 改善新型农村合作金融组织内部法律制度40-44
6.1.1 明确新型农村合作金融组织的法律地位40
6.1.2 明确新型农村合作金融组织的怎么写作对象和经营范围40-41
6.1.3 明确新型农村合作金融组织的设立、变更和退出机制41
6.1.4 做好社员吸收工作,扩大受益面41-42
6.1.5 确定合理的新型农村合作金融组织产权制度42-43
6.1.6 严格的财务审计制度和合理的利率方式43
6.1.7 建立风险与利益均分机制43-44
6.2 改善新型农村合作金融组织外部法律制度44-48
6.2.1 优化外部竞争环境,加强金融基础设施建设44-45
6.2.2 健全法律系统结构,加强部门法律之间的协调45
6.2.3 拓展新型农村合作金融组织资金来源渠道45-46
6.2.4 加强新型农村合作金融法律文化建设46-47
6.2.5 健全新型农村合作金融的四项具体制度47-48
6.3 正确处理新型农村合作金融组织与政府的联系48-51
6.3.1 建立政府干预新型农村合作金融组织的约束制度48
6.3.2 明确国家对新型农村合作金融组织的优惠扶持政策48-49
6.3.3 强化新型农村合作金融组织的监管机制49-50
6.3.4 在政府的引导下建立行业自律组织50-51
7 结语51-52