摘要5-6
Abstract6-8
目录8-11
第1章 绪论11-18
1.1 探讨背景11-12
1.2 探讨作用12
1.3 文献综述12-16
1.3.1 国外学术界对食品安全监管的探讨12-13
1.3.2 国内学术界对食品安全监管的探讨13-16
1.4 探讨内容及策略16-17
1.4.1 探讨内容16-17
1.4.2 探讨策略17
1.5 可能的革新17-18
第2章 食品安全监管体制概述18-27
2.1 食品安全监管体制的基本概念18-20
2.1.1 食品安全的内涵18-19
2.1.2 食品安全监管体制的内涵19-20
2.2 食品安全监管体制的基本内容20-21
2.2.1 机构设置20-21
2.2.2 职能配置21
2.2.3 权限划分21
2.2.4 运转机制21
2.3 食品安全监管体制的基本原则21-22
2.3.1 依法设定原则21
2.3.2 完整统一原则21-22
2.3.3 责权一致原则22
2.3.4 精干高效原则22
2.4 食品安全监管体制的地位和作用22
2.5 食品安全监管体制的论述依据22-27
2.5.1 政府管制论述22-23
2.5.2 治理论述23-24
2.5.3 公共选择论述24-25
2.5.4 行政组织论述25-26
2.5.5 政府职能论述26-27
第3章 我国食品安全监管体制革新历史沿革与近况浅析27-43
3.1 我国食品安全监管体制革新的历史沿革27-32
3.1.1 卫生部门为主监管阶段(建国初期——1987年)27-28
3.1.2 多部门共同监管阶段(1988年——2000年)28-29
3.1.3 分段监管形成阶段(2001年———2008年)29-30
3.1.4 分段监管革新阶段(2009年——至今)30-32
3.2 我国食品安全监管体制近况浅析32-40
3.2.1 我国现行食品安全监管体制革新的成效32-33
3.2.2 我国现行食品安全监管体制有着的突出不足33-38
3.2.3 我国现行食品安全监管体制有着不足的理由浅析38-40
3.3 案例浅析:沈阳查获毒豆芽事件40-43
第4章 发达国家食品安全监管体制浅析及启迪43-47
4.1 发达国家食品安全监管体制介绍43-45
4.1.1 按产品分类监管的美国方式43
4.1.2 归口一个部门监管的加拿大方式43-44
4.1.3 综合监管的日本方式44-45
4.2 发达国家食品安全监管体制浅析45-47
4.2.1 发达国家食品安全监管体制的评价45
4.2.2 发达国家食品安全监管体制的启迪45-47
第5章 进一步革新和改善我国食品安全监管体制的对策倡议47-53
5.1 在减少监管环节的基础上设置机构47-48
5.1.1 各级政府设立食品安全综合协调常设机构47
5.1.2 单独组建农产品质量安全监督管理局47-48
5.1.3 新组建独立的食品安全监督管理局48
5.2 在避开交叉重叠的目标下配置职能48-49
5.2.1 强化食品安全委员会的综合协调职能48-49
5.2.2 卫生行政部门不再履行食品安全监管职能49
5.2.3 理清农产品质量安全监管局和食品安全监管局的监管职能49
5.3 在确保责权一致的要求上划分权限49-51
5.3.1 横向权限划分49-50
5.3.2 纵向权限划分50
5.3.3 赋予社会相似度检测组织一定的监管权力50-51
5.4 在保障有效运行的前提下改善机制51-53
5.4.1 理顺部门协调机制51-52
5.4.2 建立责任追究机制52
5.4.3 强化财政保障机制52
5.4.4 改善法律保障机制52-53
结论53-55