【摘 要】 “十二五”是中国推动绿色低碳发展、加快生态文明建设的关键时期。文章在此环境下,通过阐述生态文明理念和煤炭企业绿色财务管理内容,分析煤炭企业绿色财务管理的目前状况及面对的绿色财务制度缺失、监督管理力度不够、企业自身实力不足三个难点,构建了培植绿色文化、转变理财目标、发展循环经济、实行绿色会计、加大奖罚力度、制定优惠政策六大煤炭企业实施绿色财务管理的策略体系,以期对煤炭企业的可持续发展有所借鉴。
【关键词】 生态文明; 绿色财务管理; 煤炭企业
面对我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,党的十八大报告首次单篇论述了生态文明建设,推进生态文明建设的基本途径和方式就是着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,进而调整和优化经济及产业结构,最终实现国家富强和可持续发展。煤炭行业是我国国民经济发展的支柱产业。但目前大多数煤炭企业资源浪费、破坏较大,“三废”污染严重,生态环境理由已经严重制约了煤炭企业的可持续发展。随着生态文明理念的不断深入,绿色财务管理将不断得到充实和发展。因此,笔者认为,迫切需要以科学发展观为指导,以绿色财务管理为契机,统筹研究煤炭企业的资源开发、安全保障、环境治理、经济效益等各项工作,为煤炭企业的健康发展探寻道路。本文试图在这方面做些探讨。
它是人类文明社会的进步;生态文明主要体现在意识、制度和行为三方面。意识文明是确立一种进步的生态思想。制度文明是建立保障生态文明建设的法律、法规。行为文明是开展有利于生态文明的一系列活动。
近年来,我国推进的绿色矿山建设就是煤炭企业生态文明建设的重要标志,煤炭企业生态文明建设包含经济、政治、文化、社会四个层面。经济层面主要是发展方式的转型,煤炭企业的一切经济活动要紧紧围绕循环经济、节能减排、资源节约、资源综合利用等环保生态的目标进行。政治层面是指党政领导干部要成为企业生态文明理念的积极倡导者、建设者、实践者和示范者。文化层面是指企业开展各种文化活动都要体现生态文明理念,通过各种形式的宣传教育,引导企业员工转变观念。社会层面是指企业要通过和谐社区的建设,进一步推进区域共谋发展、共享发展。
绿色筹资是煤炭企业利用可持续发展的绿色战略去吸引投资者的注意,有效筹集企业发展所需资金。煤炭企业的绿色筹资渠道和筹资方式应根据外部经济环境的变化和企业自身的不同发展阶段灵活掌握。可以利用国家对煤炭企业的绿色政策取得财政专项拨款;也可以借助国家产业政策的扶持,在煤层气开发等项目上取得政策性或低息贷款;还可以通过发行绿色债券、绿色股票等方式寻求民间资本的参与。
绿色投资就是在加入了生态环境保护的成本后,煤炭企业所采取的投资模式。绿色投资可分为两大方向:自然资源有效利用投资和生态环境保护治理投资。煤炭企业是重污染、高耗费企业,两大方向都应有所涉及。要投资新建矿井水处理站和生活污水处理站;要在综合机械化采煤、综合机械化掘进设备和工艺方面投资,确保安全回收煤炭资源,减少废弃物的对外排放,减少对环境的污染;要投资大量资金进行采空塌陷区复垦治理、煤矸石综合治理。
绿色营运就是煤炭企业在资金营运过程中要保持动态平衡,要保证不发生生态环境理由。为了保持这一动态平衡,不仅要合理估算流入量,而且要合理估算流出量,尤其是其中的绿色流量,煤炭企业要考虑到环保形象好而扩大市场占有份额增加的收益流量,考虑到正常的环保成本,加大绿色宣传费用、绿色设备购置费用、绿色设备运转费用,在资金营运过程中要充分体现绿色管理的思想,进行绿色采购、绿色生产、绿色销售。
绿色分配是通过制定合理的绿色利润分配政策,达到宣传环境保护的目的,形成绿色积累,用于煤炭企业再发展。一是使绿色股的股利发放顺序早于普通股股利,但后于优先股股利;二是早期绿色投资者的分配比例要高于晚期绿色投资者,鼓励投资者尽快加入绿色投资行列;三是绿色债权人可以按一定比例参与一般投资者的利润分配,行使参与煤炭企业债券的权利;四是提取绿色公积金和绿色公益金,为煤炭企业后续的绿色经营提供资金保证。
【关键词】 生态文明; 绿色财务管理; 煤炭企业
面对我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,党的十八大报告首次单篇论述了生态文明建设,推进生态文明建设的基本途径和方式就是着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,进而调整和优化经济及产业结构,最终实现国家富强和可持续发展。煤炭行业是我国国民经济发展的支柱产业。但目前大多数煤炭企业资源浪费、破坏较大,“三废”污染严重,生态环境理由已经严重制约了煤炭企业的可持续发展。随着生态文明理念的不断深入,绿色财务管理将不断得到充实和发展。因此,笔者认为,迫切需要以科学发展观为指导,以绿色财务管理为契机,统筹研究煤炭企业的资源开发、安全保障、环境治理、经济效益等各项工作,为煤炭企业的健康发展探寻道路。本文试图在这方面做些探讨。
一、生态文明理念和煤炭企业绿色财务管理内容
(一)生态文明理念
生态文明是人类文明的一种新形式,它以尊重和维护生态环境为宗旨,以可持续发展为着眼点,以未来人类的存活发展为终极目标。生态文明首先强调人与人和人与自然的和谐共处;其次强调自然、经济、社会的良性循环、可持续发展。它是人类文明社会的进步;生态文明主要体现在意识、制度和行为三方面。意识文明是确立一种进步的生态思想。制度文明是建立保障生态文明建设的法律、法规。行为文明是开展有利于生态文明的一系列活动。
近年来,我国推进的绿色矿山建设就是煤炭企业生态文明建设的重要标志,煤炭企业生态文明建设包含经济、政治、文化、社会四个层面。经济层面主要是发展方式的转型,煤炭企业的一切经济活动要紧紧围绕循环经济、节能减排、资源节约、资源综合利用等环保生态的目标进行。政治层面是指党政领导干部要成为企业生态文明理念的积极倡导者、建设者、实践者和示范者。文化层面是指企业开展各种文化活动都要体现生态文明理念,通过各种形式的宣传教育,引导企业员工转变观念。社会层面是指企业要通过和谐社区的建设,进一步推进区域共谋发展、共享发展。
(二)煤炭企业绿色财务管理内容
绿色财务管理就是综合考虑有限资源、环境保护、企业盈利和社会效益的一种财务管理。煤炭企业绿色财务管理包括绿色筹资、绿色投资、绿色营运、绿色分配四方面内容。绿色筹资是煤炭企业利用可持续发展的绿色战略去吸引投资者的注意,有效筹集企业发展所需资金。煤炭企业的绿色筹资渠道和筹资方式应根据外部经济环境的变化和企业自身的不同发展阶段灵活掌握。可以利用国家对煤炭企业的绿色政策取得财政专项拨款;也可以借助国家产业政策的扶持,在煤层气开发等项目上取得政策性或低息贷款;还可以通过发行绿色债券、绿色股票等方式寻求民间资本的参与。
绿色投资就是在加入了生态环境保护的成本后,煤炭企业所采取的投资模式。绿色投资可分为两大方向:自然资源有效利用投资和生态环境保护治理投资。煤炭企业是重污染、高耗费企业,两大方向都应有所涉及。要投资新建矿井水处理站和生活污水处理站;要在综合机械化采煤、综合机械化掘进设备和工艺方面投资,确保安全回收煤炭资源,减少废弃物的对外排放,减少对环境的污染;要投资大量资金进行采空塌陷区复垦治理、煤矸石综合治理。
绿色营运就是煤炭企业在资金营运过程中要保持动态平衡,要保证不发生生态环境理由。为了保持这一动态平衡,不仅要合理估算流入量,而且要合理估算流出量,尤其是其中的绿色流量,煤炭企业要考虑到环保形象好而扩大市场占有份额增加的收益流量,考虑到正常的环保成本,加大绿色宣传费用、绿色设备购置费用、绿色设备运转费用,在资金营运过程中要充分体现绿色管理的思想,进行绿色采购、绿色生产、绿色销售。
绿色分配是通过制定合理的绿色利润分配政策,达到宣传环境保护的目的,形成绿色积累,用于煤炭企业再发展。一是使绿色股的股利发放顺序早于普通股股利,但后于优先股股利;二是早期绿色投资者的分配比例要高于晚期绿色投资者,鼓励投资者尽快加入绿色投资行列;三是绿色债权人可以按一定比例参与一般投资者的利润分配,行使参与煤炭企业债券的权利;四是提取绿色公积金和绿色公益金,为煤炭企业后续的绿色经营提供资金保证。