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摘 要 气象灾害是自然界中最为常见也是影响很严重的一种灾害。本文首先归纳了我国气象灾害的主要种类及其产生的危害，进而探讨了我国气象灾害应急防御体系工作存在的问题，认为我国必须进一步完善气象灾害应急防御体系，加强气象灾害的预警和防灾能力，保障国家和人民的生命财产安全。
关键词 气象灾害；应急防御体系
A 文章编号 1674-6708（2013）90-0155-02
近年来，我国气象灾害频发，气象灾害具有种类多、发生频率高、影响广、造成损失大的特点，给国家和人民的生产和生活造成了巨大损失。因而，建立科学、完善、高效的气象灾害应急防御体系势在必行。
1我国气象灾害主要分类及其危害
我国气象灾害种类繁多在世界范围内也是少见的，根据灾害的特征、灾害产生的因素和天气现象，基本可以分为七大类20种（见表1）。七大类分别是：洪涝、干旱、台风、冷冻害、局地风暴、连阴雨及其它；20种主要指：洪水、雨涝、干旱、干热风、热浪、台风、冷害、冻害、冰害、冻雨、雪害、风害、雹害、龙卷风、雷击、连阴雨、沙尘暴、浓雾、静风等。其中冰冻害和局地风暴都会产生风暴这一现象。
2我国气象灾害应急防御体系存在的问题
1）我国现有的气象灾害应急防御监测网络不够完善，在探测范围以及精度、时空分辨率等方面还不能满足需求，网络布局也有不合理之处，针对性不强，对灾害性天气的持续性和强度估计不足，对交通、电力等行业造成影响程度的预评估不够；
2）气象灾害应急机制有待健全。首先，对于灾害的信息上报不够迅速；其次，有灾害发生时，应急准备也不够充分，应急方案实际操作力不强；再次，各个部门之间掌握的灾害信息不对称，分工不明确，合作不紧密；
3）气象灾害防御基础设施建设还有待加强，多部门的高效、整体联动防灾、救灾体系还需完善。这就要求各个地方根据自身的实际情况加大气象灾害防御基础设施建设的资金投入，并制定综合防御和救助体系。
4）气象灾害预报预警信息发布不够及时、覆盖面还不够广。当有气象灾害发生时，各类媒体对气象灾害的反应不够快，信息传播不够及时，覆盖面也有很多漏洞，许多的农村、社区、企业以及海上作业人员不能及时的获取灾害信息。
5）气象灾害的防灾、减灾、自救知识宣传力度不够，特别是我国广大农村地区人员基本没有这方面的知识，也很少学习这样的知识，这就客观造成了我国农村地区人员对气象灾害风险认识薄弱、自救能力不强，更不用提建立群防群控机制了。气象灾害的防灾、减灾、自救知识亟待普及。
3完善我国气象灾害应急防御体系
参考文献
王润，等.20世纪重大自然灾害评析[J].自然灾害学报，2000，9（4）.
冯佩芝，等.中国主要气象灾害分析1951-1980[M].北京：气象出版社，1985.
[3]徐乃璋，等.减轻气象灾害的总体对策[A].台风、暴雨预报警报系统和减灾研究[C].北京：气象出版社，1996.
[4]张庆云，等.我国主要气象灾害的气候背景特征及其成因[A].我
关键词 气象灾害；应急防御体系
A 文章编号 1674-6708（2013）90-0155-02
近年来，我国气象灾害频发，气象灾害具有种类多、发生频率高、影响广、造成损失大的特点，给国家和人民的生产和生活造成了巨大损失。因而，建立科学、完善、高效的气象灾害应急防御体系势在必行。
1我国气象灾害主要分类及其危害
我国气象灾害种类繁多在世界范围内也是少见的，根据灾害的特征、灾害产生的因素和天气现象，基本可以分为七大类20种（见表1）。七大类分别是：洪涝、干旱、台风、冷冻害、局地风暴、连阴雨及其它；20种主要指：洪水、雨涝、干旱、干热风、热浪、台风、冷害、冻害、冰害、冻雨、雪害、风害、雹害、龙卷风、雷击、连阴雨、沙尘暴、浓雾、静风等。其中冰冻害和局地风暴都会产生风暴这一现象。
2我国气象灾害应急防御体系存在的问题
1）我国现有的气象灾害应急防御监测网络不够完善，在探测范围以及精度、时空分辨率等方面还不能满足需求，网络布局也有不合理之处，针对性不强，对灾害性天气的持续性和强度估计不足，对交通、电力等行业造成影响程度的预评估不够；
2）气象灾害应急机制有待健全。首先，对于灾害的信息上报不够迅速；其次，有灾害发生时，应急准备也不够充分，应急方案实际操作力不强；再次，各个部门之间掌握的灾害信息不对称，分工不明确，合作不紧密；
3）气象灾害防御基础设施建设还有待加强，多部门的高效、整体联动防灾、救灾体系还需完善。这就要求各个地方根据自身的实际情况加大气象灾害防御基础设施建设的资金投入，并制定综合防御和救助体系。
4）气象灾害预报预警信息发布不够及时、覆盖面还不够广。当有气象灾害发生时，各类媒体对气象灾害的反应不够快，信息传播不够及时，覆盖面也有很多漏洞，许多的农村、社区、企业以及海上作业人员不能及时的获取灾害信息。
5）气象灾害的防灾、减灾、自救知识宣传力度不够，特别是我国广大农村地区人员基本没有这方面的知识，也很少学习这样的知识，这就客观造成了我国农村地区人员对气象灾害风险认识薄弱、自救能力不强，更不用提建立群防群控机制了。气象灾害的防灾、减灾、自救知识亟待普及。
3完善我国气象灾害应急防御体系
3.1气象灾害应急防御管理体制
我国为了进一步完善气象灾害应急防御体系，加强气象灾害的预警和防灾能力，提高应对和处理重大气象灾害和突发自然灾害的能力和效率，保障国家和人民的生命财产安全。2005年9月中国气象局成立了气象部门最高应急指挥机构——中国气象局应急管理办公室（如图）。在各省区市成立了应急办和各直属单位应急机构，把应急管理工作纳入常态管理，从而整体提高了开展重大气象灾害工作的应急能力和效率。中国气象局应急管理办公室在开展重大气象灾害应急工作中发挥了重要的组织保障作用。3.2建立气象灾害应急管理信息平台
我国气象灾害种类繁多，当某一气象灾害发生时，在造成巨大的直接危害的同时常会伴随一连串的次生灾害，比如洪涝灾害会伴随农林灾害、地质灾害和水圈灾害，这也就需要社会其它各个部门的广泛参与救灾。为了实现灾害信息的迅速共享和各个部门的紧急联动，就有必要建立一个平台来实现这种共享和联动。为此，我国气象局就建立了中国气象局应急管理信息平台，通过这一平台来实现快速的信息共享和提高应对重大气象灾害的整体联动能力。3.3完善防灾减灾法律法规
近20多年来，我国气象灾害法律法规逐步完善，《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《重大气象灾害预警应急预案》、《突发气象灾害预警信号发布试行办法》等一系列法律和应急管理预案的颁布，都对我国防灾减灾工作起到了积极的作用，并取得了明显的效应。参考文献
王润，等.20世纪重大自然灾害评析[J].自然灾害学报，2000，9（4）.
冯佩芝，等.中国主要气象灾害分析1951-1980[M].北京：气象出版社，1985.
[3]徐乃璋，等.减轻气象灾害的总体对策[A].台风、暴雨预报警报系统和减灾研究[C].北京：气象出版社，1996.
[4]张庆云，等.我国主要气象灾害的气候背景特征及其成因[A].我
源于：论文网www.udooo.com
国气象灾害的预测预警与科学防灾减灾对策[C].北京：气象出版社，2005.