水保监理措施在无定河水保生态工程建设中应用

【摘要】水土保持生态工程建设监理制对于提高工程质量和投入效益、巩固治理成果、完善后续管理、确保建设投资、制止项目立项随意性和盲目性具有深远的意义。本文通过无定河流域水土保持监理工程实践，以期对陕北黄土高原地区水保监理工作提供参考。
【关键词】水保监理；无定河水土保持工程；质量要求；测定方法
0.引言
无定河是黄河中游较大的一级支流，新中国成立以来，该流域先后开展了一期、二期水土保持工程建设，通过二十多年的治理，水土保持工作成效显著。流域内农业生产条件有了初步改变，农林牧副业有了一定发展，生态环境有所改善。但是由于缺乏连续性和科学性，致使治理速度不快，质量不高，效益不好。水土流失依然严重，每年向黄河输送泥沙超过1亿t，生态环境急待进一步改善，且农业生产条件差，人民生活相对贫困。
随着水土保持工程监理这一行业的兴起，无定河水保工程及时引入监理制，显著提高了水土保持生态工程建设项目的管理水平，有效提高了工程建设质量，而且有利于加强和规范水土保持生态工程建设前期工程，保证国家建设资金效益的正常发挥。
在施工期间，监理机构按照监理合同和相关的文件，依据国家有关技术和验收规范，严格“三控制、两管理、一协调”，取得了预期效果，达到了预期目标。
本文仅论述了无定河流域水保治理项目中代表性工程措施的质量要求和测定方法，以期对水土保持生态建设监理具体实施做一些探讨。

1.工程设计

在总体措施布局上，坚持立体配置与平面配置相结合的原则，从梁峁顶、梁峁坡、峁边线、涧地区、沟谷坡、沟谷底进行措施综合配置。梁峁顶平坦、宽阔、地势高，因而在近村缓坡的梁峁顶部，布设水窖，发展节灌，远村陡坡种植紫花苜蓿、沙棘、柠条等适生草灌；梁峁坡人为活动频繁，植被差，20°以上坡主要以营造灌木林或种植牧草，20°以下营造等高灌木带，带内种牧草，10°以下近村缓坡地修水平梯田；峁边线侵蚀强烈，可采取鱼鳞坑整地，栽密集型沙棘、柠条灌丛带，拦截径流，防止崩塌；涧地区有宽平的涧地和沟沿缓坡地，是基本农田集中地，要配套水利设施，保障涧地运行，在闭合涧和破涧的下方沟坡进行沙棘护坡，涧地中部营造乔、灌混交林，保护农田；沟谷坡地形复杂，沟蚀、重力侵蚀强烈，采用鱼鳞坑整地，营造柠条、沙棘等灌木为主的护坡林；沟谷底是产流汇集地，侵蚀强烈，治理措施为从支毛沟到主沟建谷坊和淤地坝，形成完整的坝系。不宜打坝的沟道，营造以杨、柳为主沙棘混交的沟底防冲林，固定沟床。
平面配置上，以村庄为中心，道路为骨架，建立近、中、远环状结构配置模式。

2.质量要求和测定方法

2.1梯田

2.

1.1水平质量要求

总体布局（位置、道路、蓄排工程等）集中连片。田面宽度、田坎高度、田边蓄水埂等的规格、尺寸，符合设计、规划要求。按“大弯就势，小弯取直”原则定线放样。田面水平，田坎坚固，田边有1m左右的反坡。暴雨后田坎毁坏率低于国家标准，并及时修补复原。
2.

1.2水平梯田质量测定

田面宽度的测定。用皮尺或测绳丈量：如田面为规整的矩形，在田面中部丈量一次即可；如田面不规整，则在田面中部和距两端各约1/5部位丈量3次，取其平均值。田面宽度包括埂、坎宽度。
田面长度的测定。用皮尺或测绳丈量：如田面为规整的矩形，顺田坎量其长度即可；如田面不规整，则在田面最外边、最里边和中部各量一处，取平均值。
田面面积计算。田面面积＝田面平均宽度×平均长度。
田面横向水平测定。一人立木尺于田面里侧，另一人执手水准立于田边，看尺读数，如与仪器高相等，或高差小于1%，则田面水平。
田面纵向水平的测定。在田面两端各有一人持水平尺，田面中部一人持手水准，先后向左右两端看尺子读数，读数相等或高差小于1%，则田面水平。田埂顶部是否水平，采用同样方法测定。
田坎高度和坡度的测定。田面宽度用皮尺或钢卷尺量，田坎坡度用手水准（或量斜仪）量；如田坎高度、坡度一致，在田坎中部丈量一次即可；如不一致，则在中部和距两端各约1/5部位丈量3处，取其平均值。
田坎坚固的测定。在田坎取土测干容重，达

1.3t/m3，或人在田坎上来回走一遍，田面不坍塌，无陷坑，即算合格。

2.2水土保持造林

2.1质量要求

布局合理，位置恰当，适地适树，生长良好，密度符合设计要求。整地形式适应地形，规格质量和施工质量都符合设计要求。

2.2测定方法

总体布局检查。对照规划图与验收图，在小流域内全面走看一遍，检查林种、林型、树种是否符合立地条件和符合设计要求，按小地名或图斑号逐片记录。特别注意经济林、果园的数量、位置、适地适树。
整地工程测定。水平沟、水平阶、反坡梯田、鱼鳞坑等整地工程的断面尺寸，用皮尺或钢卷尺量，水平用手水准量。在规定的抽样范围内，取一面坡的中轴线，在上部、中部和下部各选一条整地工程进行测定，取其平均值，检查是否符合设计要求。
树苗质量测定。用钢卷尺测定树苗的高度、根径，检查树龄是否符合设计要求，树根是否完好，枝梢是否新鲜，判断是否能够成活。
株行距和造林密度测定。水土保持林取10m×10m样方，果园和经济林取30m×30m样方，量株行距，清点株数，陡坡行距取水平距离。
造林成活率测定。不分林种、林型，取样方30m×30m,检查株数和成活株数，得出成活率。
未栽

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植苗木的造林整地，不计算工程量。

2.3水土保持种草

2.3.1质量要求

位置合理，适地适草，密度符合设计要求。采取经济价值高、保土能力强的优良草种，能满足群众燃料、饲料、肥料和促进畜牧业发展，增加经济收入的需要。干旱、半干旱地区采取抗旱栽植技术当年出苗率、成活率在80%以上。

2.3.2测定方法

总体布局检查。对照规划图和验收图，到现场逐片观察，按小地名或图斑号逐片记录。整地情况测定。在规定的抽样范围内，取一面坡的中轴线上取上、中、下三处，用钢卷尺测定整地翻土深度，耙耱碎土是否达到精细整地的要求。
出苗与生长测定。在规定的抽样范围内取2m×2m样方，清点出苗株数，每平方米30株为合格。草被形成后，在同一样方内，测定草层高度，目测垂直投影地面的盖度。

2.4谷坊、沟头防护工程

2.4.1质量要求

布设合理，位置恰当，配套齐全；规格尺寸与施工质量符合设计要求；谷坊群的结构，上谷坊与下谷坊之间的位置，保证有效制止沟底下切；工程完好、稳固，无冻块、裂缝；经暴雨考验后，完好率在90%以上，及时修复跨塌工程，沟头不前进，沟底不下切。

2.4.2测定方法

用皮尺或钢卷尺测定工程断面尺寸，在工程顶部和上、下游各取一个土样（沟头防护工程在中部和距左右端1/5处各取一组）测定干容重（不小于

1.5t/m3）,暴雨后观察工程是否完好。

石砌工程测定水泥沙浆是否符合设计要求，衬砌技术是否做到（平、稳、紧、满）四字要求（砌石鞑靼顶部平、每层铺砌稳、邻石靠得紧、缝间灌饱浆），两端与山坡接头牢靠。

2.5风沙治理

2.5.1质量要求

沙障布置位置和形式、使用的材料、施工方法和质量都符合设计要求，当年就起到固沙的作用。
防风固沙林带、农田防护林带、成片造林等，布局合理，林带走向、宽度、树种、林型、株行距都符合设计要求，造林成活率在80%以上。
沙柳等灌木采用迎主风方向带状种植、带状间伐、带状轮栽，地面始终有防风固沙植物。
引水拉沙造田配置工程（蓄水池、引水渠等）齐备，布局合理，造田田面平整，有林带保护，不致遭受风沙危害。

2.5.2测定方法

以乡村、小流域为单元，对照规划图与验收图，现场检查布局是否符合设计要求。
用罗盘仪测定防风固沙林带与农田防护林网的主要带的走向是否与主风方向正交（偏角不应大于45。），测定林带宽度和株行距。
造林质量、成活率和保存率测定。参照水土保持造林质量测定有关规定执行。
用皮尺测定引水拉沙造田平面尺寸，用手水准

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测定水平程度。测定方法参照水平梯田质量测定有关规定执行。

2.6小型蓄排引水工程

2.6.1质量要求

经设计频率的洪水考验完好率在90%以上，局部损毁能及时修复；水窖、蓄水池位置合理，有地表产流，规格尺寸和施工质量符合设计要求，蓄水容量能满足人畜饮用；引洪漫地的拦洪坝、引洪渠等工程的规划布局、断面尺寸、渠道比降和施工质量，都达到设计要求；淤漫地块布局合理，能够利用洪水迅速均匀地淤漫全部地块；按照规划设计的技术要求，有计划地进行引洪漫地获高产。

2.6.2坡面小型蓄排工程质量测定

观察水窖、蓄水池的位置、数量是否符合设计的要求。用皮尺测定蓄水池的断面尺寸，计算容量。检查土质蓄水池的防渗措施，砌石的砌石质量，用钢卷尺量料石厚度（不小于300mm、接缝宽度（不大于25mm），要求做到“平、稳、紧、满”。
检查水窖的集水场、拦污、沉沙、防渗措施，测定断面尺寸，计算容量。

2.6.3引洪漫地工程质量测定

以引洪区为单元，对照规划图与验收图，现场检查总体布局是否符合设计要求，拦河坝、溢洪道、引洪渠、输水渠、田间工程布局是否合理。用皮尺测定各建筑物的外部尺寸，用钢卷尺测定渠系横断面，用水平仪测定渠系比降，每级渠系各测三处。土方挖填工程，石方衬砌工程的质量测定，参照坡面小型蓄排工程质量测定的有关规定执行。淤漫技术的质量测定。每次引洪漫地后，测定一次淤地厚度，检查是否淤积均匀，各类建筑物是否完好。

2.7苗圃建设

2.7.1质量要求

位置和规划合理，有详细的规划设计。土质良好、管理方便、具有灌溉条件。施工质量和规格尺寸不低于设计要求。专人专职管理生产经营，有明确的技术规范和规章制度，有生产必须的仪器设备。

2.7.2测定方法

检查位置和规划是否合理，对照苗圃位置图，检查苗圃周围环境是否符合建圃条件，道路是否畅通。
用皮尺或测绳丈量苗圃地、道路、渠系的规格尺寸。用钢卷尺测定渠系的断面尺寸。
用水平梯田的测定方法，测定苗圃地是否平整。
3.结语
无定河水土保持生态工程通过引入水保监理制，对工程施工实施“三控制、二管理、一协调”，使工程项目建设计划按期完成，质量达到合格等级，投资不突破预算，施工做到安全。保证和提高了建设水平，节省了投资，提高了投入效益。
水土保持生态建设项目的建设与管理正逐步纳入国家基本建设管理程序，推行水土保持工程建设项目监理制，符合水土保持发展对制度创新的需要。水保监理在水土保持生态建设项目的施工准备阶段、施工阶段、验收阶段发挥了重要作用，能够达到提高工程质量、缩短建设工期、降低工程造价的目的。　[科]
【参考文献】
［１］贡力，靳春玲，曹政权.西北地区生态工程建设监理的实践与思考[J].甘肃水利水电技术2005(4):413-414.
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［３］水土保持综合治理验收规范 (GB／T15773-1995).国家技术监督局.1995.
［４］水利工程建设监理规范 (水利部水管[1999]637号发布)．
［５］董雨亭等.水土保持生态工程建设监理制实践与探索[J]．人民黄河.2002(11)：36-37+45．