试析水土保持城市水土保持生态环境建设和对策

摘要：近年来，随着我国经济快速发展和城市化进程的加快，开矿采石作业和房地产开发也不断兴起，这就破坏了原有地貌和植被，致使水土流失，造成了严重的环境问题，若不加强城市水土保持生态环境建设，就会引发更严重的不良后果。
关键词：城市水土保持 生态环境 危害 措施

一、什么是水土保持

水土保持是指：人类对自然因素、人为活动所造成水土流失，所采取的预防、治理监控措施。既所指范围是；防治水土流失、改良并且保护合理利用水土资源，维护与不断提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合性科学技术。

二、水土保持工作在国民经济建设中的地位

一直以来拥有丰富的水土资源是立国富民的基础。如果水土资源遭到破坏，并且不断衰竭，将危及国家和民族的生存。高度重视水利，对各项水利工作提出了许多要求，例如对病险水库除险加固、农田节水灌溉、农田水利建设、农村居民饮水安全、水资源节约保护等，同时《中华人民共和国水土保持法》指出：预防和治理水土流失，保护与合理利用水土资源，减轻风、沙、水、旱灾害，改善生态环境，发展生产。

三、水土保持在水利中的作用

水土流失危害十分严重，影响水资源的利用，在某种程度上讲，是中国的头号环境问题。遏制水土流失，实施水土保持，是当前唯一选择，尤其是在一些水土流失严重、生态环境脆弱的地区。水土保持在水利中的有以下几方面的作用：
1、减少和预防洪涝灾害的发生。水土保持不但可以维持或增加土壤的入渗量，在汛期可以削减洪峰，提高防洪能力，还可在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化。
2、水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而也降低了滑坡、缓解泥石流对水利工程的损坏率。
3、水土保持可以减少水土流失量，增加池塘水库蓄水，提高水利工程的效益，相对减少水库和河道的淤积，从而延长水库的使用寿命。

4、水土保持可以提高水环境的质量。

只有真正做到人与自然和谐相处，并且坚持可持续发展是当今世界的必由之路，水利作为国民经济和社会发展的公共基础性行业，其可持续发展的重要性显而易见。水土流失对水利的危害性很大，而水土保持则是水利可持续发展的重要组成部分，水土保持在水利可持续发展中作用不可估量。因此，为了民族的发展、人民的幸福和社会主义祖国的繁荣昌盛，全社会的每个成员都应行动起来珍惜、保护和合理利用水土资源，防止人为造成新的水土流失，竭力做好水土保持工作。

四、城市水土保持生态环境的措施与对策

1、政策制度的完善

水土保持必须从政策和制度上加以完善，有政策保证，才能让治理具有行动指南和方向。同时，水土保持工作被纳入领导年度目标考核评职中，实行向同级人大和上级水利部门报告有效制度，形成了主要领

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导、分管领导、其他领导齐抓共管的工作局面。
城市水土保持，第一是制度建设与完善，各试点城市制定和出台了水土保持方案审批和管理制度、开发建设项目水土保持设施竣工验收制度、目标责任制等配套规定和文件，完善了法律法规制度体系，做到城市水保工作有法可依、有章可循。

2、做好水土保持规划规，范管理各开发建设项目。

针对城市基础设施建设以及房地产开发等活动的日益增加、点多面广是其特点。各城市即开展水土流失状况的调查活动，又建建立了全市开发建设项目档案。掌握全市开发建设项目水土流失动态，对其实行全过程规范管理。
城市水土保持是一项较为复杂的工作，各试点城市结合城市发展的不同特点，把城市水土保持规划设计的精益求精。在规划上既要充分体现了经济社会发展、又要考虑到城市景观、美化环境与水土保持的结合，促进人与自然和谐共处。

3、突出重点，因地制宜

要做好城市水土保持这项全新的工作，就要根据实际情况，切实保护城市自然地貌植被，严格控制开山采石，对开发建设区的建设实施严格管理，控制和减少建设过程中的水土流失；对城市水系进行综合整治，提高水系绿化指数和城市雨洪调蓄能力；增加城市绿地，恢复和提高城市生态系统功能，改善人居环境；对城市郊区实施水土流失综合治理，最终能供市民观光休闲。

4、多渠道增加投入

在城市内开展水土保持工作需要经济力量的支持。城市应坚持贯彻“谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，国家、个人企事业单位及社会团体共同参与，多渠道筹集建设资金，通过多种形式组织开展城市水土流失治理。
随着城市建设的需求，不用怀疑，伴随着城市水土保持的开展而进行是势在必行。只有水土保持监督管理保证城市化的稳步推进，才能规范各项建设工程，并且参照现代化秀美城市的标准来开展水土保持生态环境建设的相关工作。如果不能在根本上治理流失，城市的生态环境也就不可能得到彻底的改观。城市的水土保持工作必须在不断探索和创新的基础上，更新现有的观念、加深内涵、强化过去的管理方法，这样才可以使水土保持的工作有序的开展下去。依照法制行政和科研示范成为一个有机的整体，全面提升城市水土保持工作的生态环境建设的水平，加速水土保持事业的发展。
人类只有一个地球，人与自然和谐相处，坚持可持续发展是当今世界的必由之路，水利作为国民经济和社会发展的基础性行业，其可持续发展尤为重要。水土保持是水利可持续发展的不可缺少的重要组成部分，在水利可持续发展中作用巨大。因此，为了民族的生存、人民的幸福和社会主义祖国的繁荣富强，全社会每个成员都应十分珍惜、保护和合理利用水土资源，防止人为造成新的水土流失，竭力做好水土保持工作。