评价土地利用规划环境影响评价中可持续能力评价策略运用设计

【摘要】利用可持续能力评价法，建立了基于喀斯特石漠化地区土地可持续利用多指标体系，并利用主成分分析法对多指标体系降维，修正多指标体系，并利用相关系数矩阵确定各指标权重，最终计算得出土地利用可持续度。并利用曲线回归对主要年份土地利用可持续度进行预测，与规划方案计算结果进行比较，对规划方案可行性进行评价。
【关键词】可持续 环境评价 土地利用 土地规划
土地利用总体规划环境影响评价（Land Use Planning Overall Environmental Assesent， LUOPEA）指在对土地利用总体规划区域生态环境现状认真研究的基础上，对土地利用总体规划实施后可能造成的环境影响进行识别、分析、预测，并在此基础上提出预防和减轻不良环境影响的对策及措施。土地利用总体规划环境影响评价属于战略环境影响评价（Strategical Environmental Assesent， SEA），位于区域环境影响评价（Regional Environmental Assesent， REA）之上。评价重点在于土地总体利用规划目标、方针和土地利用结构和布局的变化可能引起的生态和环境的变化，如石漠化和水土流失的防治等。
由于土地利用总体规划环境影响评价的宏观性、复杂性和广泛性等因素，目前还处于探索阶段，并没有一个普遍适用和成熟的方法，基本没有成功先例可以借鉴，土地利用总体环境影响评价可借鉴规划环境影响评价的各类方法和战略环境影响评价方法以及其他学科的分析评价方法（如统计分析方法等），对评价的不同内容采用不同的方法，或者将其综合运用，以达到科学、准确的评价土地利用总体规划环境影响的目的，为规划的科学决策提供依据。目前土地利用总体规划环境影响评价主要采用加权比较法、对比评价法、可持续发展能力评价法、费用效益分析法等。
除开上述的评价方法外，还可借

源于：论文格式怎么写www.udooo.com

鉴其他一些相关的评价方法，如系统论、协同学、最优规划法、逼近理想状态法、层次分析法、专家经验法、GIS空间分析法、环境经济学、景观生态学等。
土地是人类生活及各类资源的载体，土地利用总体规划不单是土地资源的规划，它是涉及到社会、经济和生态环境发展的各个方面的战略规划。土地利用总体规划的环境效应将不可避免的影响到区域可持续发展能力的各个方面，因此对于土地利用总体规划方案的评价应从社会、经济和生态环境各个方面出发，评价其可持续能力，从而确定最优方案或某一方案的可行性，以达到人与自然的和谐共存。评价指标体系可根据区域实际情况建立，也可采用中科院建立的可持续能力指标体系。本文以贵州省六盘水地区为例，对规划指标预测优选方案可持续能力进行评价。
（1）指标体系的建立和数据的录入。建立与可持续发展能力和土地规划相关的多指标可持续发展指标体系，该指标体系分为指标层和因子层，指标层包括土地资源可持续发展指标、土地利用生态环境可持续发展指标和土地利用社会经济可持续发展指标，指标层共包含45个因子。根据六盘水市统计年鉴、土地资料、土地利用总体规划专题研究和指标预测及其他相关资料，为各因子赋值，对于没有数据的因子，可先对其定性表达，然后定量化。
（6）结论。规划方案预测得到的2010年IOI指数比根据历年IOI指数预测回算得到的2010年IOI指数要高16.78，规划方案预测得到的2020年IOI指数比根据历年IOI指数预测回算得到的2020年IOI指数要高14.65，因此规划方案是可行的，具有很大的土地利用可持续能力。